□ 本報記者 蔡長春

“這個做法很好,將依法決策和干部提拔獎勵掛鉤,充分體現(xiàn)了工作的決心和力度。”

“立法切莫貪‘多’好‘遠(yuǎn)’,要尋找‘小切口’扎實立法,切實解決群眾的‘急難愁盼’?！?/p>

“良法善治就是既要維護(hù)法治的威嚴(yán),又要彰顯法治的溫暖,更好地護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,有力提升群眾的獲得感幸福感安全感?！?/p>

……

7月18日至19日,為期兩天的第二次全國市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)新研討班在四川宜賓召開。圍繞充分發(fā)揮好法治在市域社會治理現(xiàn)代化中的重要保障作用,與會代表紛紛踴躍發(fā)言,先進(jìn)經(jīng)驗和精彩觀點頻出,現(xiàn)場討論熱烈。

唯奉法者強(qiáng),唯明法者進(jìn)。

法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,必須堅定不移地走法治化道路。

近年來,各地各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于全面依法治國的決策部署,著力運用法治思維和法治方式推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,闊步前行交出亮眼答卷,眾多試點經(jīng)驗從“盆景”巧變“風(fēng)景”,將一粒?！罢渲椤贝擅利悺绊楁湣?以市域平安助推中國之治再創(chuàng)新奇跡。

弘揚法治理念

——發(fā)揮法治重要保障作用

奉法者強(qiáng),則國強(qiáng)。

法治是社會治理方式現(xiàn)代化中體現(xiàn)社會進(jìn)步的重要標(biāo)志,充分發(fā)揮好法治對市域社會治理固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用,能夠為推動市域社會治理現(xiàn)代化進(jìn)程提供堅強(qiáng)保障。

法治中國乘風(fēng)破浪,離不開思想燈塔的定向領(lǐng)航。

習(xí)近平法治思想深刻揭示了“法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)”的歷史規(guī)律,是在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的科學(xué)指南,也是提升市域社會治理法治水平的根本遵循。

中央政法委組織各地各部門深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟貫徹落實習(xí)近平法治思想,自覺用習(xí)近平法治思想統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,不斷提升市域社會治理法治保障能力水平。

今年年初,中央政法委召開第五次全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作交流會,對進(jìn)一步發(fā)揮法治保障作用,加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化作出明確的系統(tǒng)部署。

在此基礎(chǔ)上,中央政法委印發(fā)《全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作指引(第二版》,從制度層面對在市域社會治理中發(fā)揮法治保障作用明確了具體的任務(wù)目標(biāo)。

各地各部門在市域社會治理現(xiàn)代化探索過程中,認(rèn)真對照落實中央政法委作出的系統(tǒng)部署和目標(biāo)要求,堅持運用法治思維和法治方式推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,形成了大量可復(fù)制可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗。

遠(yuǎn)山青黛,竹林吐翠。走在宜賓的城市道路上,市容干凈整潔,社會秩序井然,百姓安居樂業(yè),隨處可見一張張幸福洋溢的笑臉。

近年來,宜賓市聚焦中心大局,建成全國首個地級市現(xiàn)代法務(wù)集聚區(qū)——宜賓三江中心法務(wù)區(qū),開展法治服務(wù),提供法治保障,打造法治化營商環(huán)境,發(fā)揮好法治對市域社會治理固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用,為推動市域社會治理現(xiàn)代化進(jìn)程提供了堅強(qiáng)保障。

“法治是社會治理方式現(xiàn)代化中體現(xiàn)社會進(jìn)步的重要標(biāo)志,經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量的法治服務(wù)?！币速e市委常委、政法委書記劉曉衛(wèi)告訴《法治日報》記者,此次專題研討班為進(jìn)一步發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)作用,縱深推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化把準(zhǔn)了方向、錨定了目標(biāo)、明確了路徑。

重慶市梁平區(qū)通過堅持“增強(qiáng)法治源動力,釋放發(fā)展新活力”,讓“山清水秀城美、宜業(yè)宜居宜游”逐漸成為梁平區(qū)的一張新名片。

梁平區(qū)委政法委書記徐勇介紹說,梁平區(qū)充分發(fā)揮法治在助推全區(qū)預(yù)制菜重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“產(chǎn)城景”融合、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等領(lǐng)域的保障作用,以高水平法治政府建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

國無法不治,民無法不立。

在重慶市萬州區(qū)委政法委書記劉偉看來,法治是推進(jìn)市域社會治理最有力、最有效的方式。

“南京市充分發(fā)揮法治保障作用,把法治思維和法治方式貫穿到市域社會治理全過程,有助于增強(qiáng)市域社會治理的定力。”江蘇省南京市委政法委副書記鮑陳說,“法治是以規(guī)則治理為主要特點的治理模式,具有明確性、公開性、可預(yù)期性、穩(wěn)定性,能夠有效規(guī)范各領(lǐng)域的社會生活和秩序。”

浙江省麗水市委政法委副書記翁衛(wèi)芬告訴記者,麗水市常思法治之路、常行法治之舉,聚焦加快完善法治建設(shè)體制機(jī)制、打造一流法治化營商環(huán)境、推動數(shù)字法治系統(tǒng)建設(shè)、推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革、推進(jìn)基層社會治理法治化、推進(jìn)依法治網(wǎng)體系建設(shè)、構(gòu)建規(guī)范高效司法監(jiān)督體系,努力以硬核的法治建設(shè)舉措為共同富裕示范區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航、增光添彩。

機(jī)杼萬端,唯法為治。

各地各部門更加重視法治、厲行法治,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌發(fā)力,創(chuàng)新舉措,激活了市域社會治理“一池春水”。

堅持依法決策

——護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會更好發(fā)展

機(jī)動車停車服務(wù)費涉及大量群眾和眾多企事業(yè)單位的切身利益,牽一發(fā)動全身。

2021年,河北省秦皇島市出臺機(jī)動車停車服務(wù)費收費管理辦法,嚴(yán)格落實有關(guān)規(guī)定,組織開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,通過評估及時調(diào)整決策內(nèi)容,合力導(dǎo)控停車需求,努力平衡各方利益,防范停車貴、停車難等風(fēng)險問題,市民紛紛給出滿意評價。

秦皇島市在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在重大行政決策中組織專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才深入?yún)⑴c論證,把專家論證擺在重要位置,專門建立了市級決策咨詢論證專家?guī)?對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項,明確必須組織專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才進(jìn)行高水平、高質(zhì)量的論證,為依法決策奠定堅實基礎(chǔ)。

依法決策直接影響決策質(zhì)量、關(guān)系法治權(quán)威。

近年來,各地各部門堅持用依法決策引領(lǐng)依法治理,充分保障決策在法治軌道上運行,有力防范化解各類矛盾風(fēng)險隱患,提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。

開門納諫擴(kuò)“廣度”,增強(qiáng)決策民主性;周密論證?！熬取?增強(qiáng)決策科學(xué)性;嚴(yán)密審核提“硬度”,增強(qiáng)決策合法性……梁平區(qū)強(qiáng)化依法決策意識,遵循依法決策程序,千錘百煉提高決策的“廣度、精度、硬度”,堅決杜絕隨意決策、盲目決策、經(jīng)驗決策。

嚴(yán)格程序,嚴(yán)防決策隨意性;規(guī)范審查,確保決策合法性;強(qiáng)化問責(zé),倒逼決策實效性……遼寧省本溪市堅持把依法決策作為事關(guān)社會治理整體效能的大事,打出一套“組合拳”,以依法決策引領(lǐng)依法治理,城市平安指數(shù)和群眾安全感不斷提升。

“江蘇省印發(fā)了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施意見,第三方評估機(jī)構(gòu)的管理辦法和專家?guī)旃芾磙k法,研發(fā)上線全省社會穩(wěn)定風(fēng)險評估信息系統(tǒng),省市縣三級穩(wěn)定項目全量規(guī)范錄入風(fēng)險評估信息系統(tǒng),初步形成‘1+2+1+1’社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作體系?！苯K省委政法委副書記田洪告訴記者。

據(jù)田洪介紹,當(dāng)前,江蘇省市縣三級穩(wěn)定項目全部納入風(fēng)險評估信息系統(tǒng),推動穩(wěn)評工作規(guī)范化,有效發(fā)揮了風(fēng)險源頭預(yù)防作用。

“一個決策好不好,關(guān)鍵在于效果,最重要的就是看群眾對決策產(chǎn)生的結(jié)果是否滿意。”北京市平谷區(qū)委常委、政法委書記韓小波在會議發(fā)言時談到。

近年來,隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,征地拆遷早已成為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要一環(huán)。而如何平衡各方利益,依法做好征遷工作,考驗著地方黨委、政府的決策能力和水平。

山西省忻州市中心城區(qū)累計征收土地3.5萬余畝、征遷各類建筑130萬余平方米,群眾認(rèn)可度較高,群體性事件“零發(fā)生”,秘訣何在?

嚴(yán)格程序、依法決策起到的重要作用不容小覷。

忻州市將決策動議、公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論作為征地拆遷等重大行政決策的必經(jīng)程序,確保權(quán)限合法、實體合法、程序合法,大大提高了征遷行為的公信力和執(zhí)行力。

在公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定已成為必經(jīng)法定程序的基礎(chǔ)上,內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市委政法委建立完善政府法律專家智庫,出臺政府法律顧問聘用辦法等系列制度,法律顧問和公職律師參與政府重大決策已成常態(tài),進(jìn)一步提升了依法決策質(zhì)量水平,更好地助力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)地方立法

——立良法推善治利民惠民

隨著城市化進(jìn)程發(fā)展,市民對公園管理服務(wù)有更高的需求,提出很多意見,制定出臺《城市公園管理條例》進(jìn)行規(guī)范化管理;

以往市容環(huán)境的臟亂差引發(fā)相鄰權(quán)問題,對一些垃圾處理味道大太吵鬧等問題,市民不滿意,及時出臺《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》:

……

法律是治國之重器,良法是善治之前提。

黑龍江省雞西市在推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化過程中,堅持民本思想,傾聽群眾呼聲,從群眾急難愁盼出發(fā)立法,立良法推善治利民惠民。

民有所呼,我有所應(yīng)。

各地各部門堅持市域社會治理為人民著想、急人民所急,通過每一次立法,回應(yīng)人民群眾對社會治理的關(guān)注和期待。

制定出臺物業(yè)管理若干規(guī)定、養(yǎng)犬管理辦法等一批針對性強(qiáng)、務(wù)實管用的民生熱點領(lǐng)域法規(guī),有效打通民生“堵點”“難點”;修正老年人權(quán)益保障規(guī)定、無償獻(xiàn)血條例等,讓社會治理更有溫度……福建省廈門市緊扣群眾關(guān)切立法,有效解決急難愁盼問題。

關(guān)注新時代的熱點難點,避免“大而全”,側(cè)重“小靈快”。

江西省吉安市圍繞城鎮(zhèn)飲用水、農(nóng)村人居環(huán)境、煙花爆竹燃放事項等專門立法,實現(xiàn)了“小法辦大事”。

山東省泰安市委副書記、政法委書記于瑞波介紹說,泰安市注重運用法治思維、法治方法、法治手段抓好泰山石保護(hù),出臺《泰山風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)保護(hù)條例》,并依法嚴(yán)厲打擊,解決了千百年來泰山石亂采、亂挖、亂售頑疾,有力促進(jìn)了泰山世界自然文化“雙遺產(chǎn)”保護(hù)。

多方協(xié)同合作,匯聚立法合力。

江蘇省徐州市在組建社會治理專業(yè)立法團(tuán)隊的基礎(chǔ)上,成立地方立法研究中心,積極探索校地合作共建,并建立起跨區(qū)域立法協(xié)作機(jī)制,從人才、項目、機(jī)制等多方面加強(qiáng)區(qū)域立法協(xié)作,為推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化提供了強(qiáng)有力的法治保障。

創(chuàng)新工作方法機(jī)制,系統(tǒng)規(guī)劃向前邁進(jìn)。

打磨“廣角鏡”,以民生立法繪就民生底色;打磨“瞄準(zhǔn)鏡”,以重點立法推動市域治理;打磨“望遠(yuǎn)鏡”,以科學(xué)立法構(gòu)建長效機(jī)制……廣東省汕頭市充分運用國家賦予的立法權(quán),創(chuàng)新推出立法“三鏡理念”,著力破解民生、生態(tài)、安全等領(lǐng)域突出問題,將立法優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能。

從需求端入手,著力解決“立什么”問題;從供給端突破,著力解決“如何立”問題;從保障端發(fā)力,著力解決“立得好”問題……山東省濱州市把地方立法作為推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的“先手”,“三端”并舉加快構(gòu)建科學(xué)完備的市域社會治理法治保障體系。

山東省委政法委副書記劉啟超介紹說,山東在推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作以來,制定法治山東建設(shè)指標(biāo)體系,著力增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、針對性、靈活性、主動性和實效性,圍繞促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處等內(nèi)容,推動各地市出臺了一大批具有地方特色的法規(guī)規(guī)章,有力保障了善治、推動了發(fā)展。

規(guī)范執(zhí)法司法

——提升依法辦事能力水平

“民警出警辦案更規(guī)范了,辦案效率更高了,我們老百姓也更安心了?！?/p>

“全流程網(wǎng)上辦案,更公開,更透明,點贊!”

……

面對如今更加規(guī)范公正文明的各類執(zhí)法司法活動,群眾紛紛給出滿意評價。

執(zhí)法司法是法治運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系到法治尊嚴(yán)和群眾的獲得感。

各地各部門創(chuàng)新建立立體化、全天候的市域法治監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),健全執(zhí)法司法權(quán)力運行制約監(jiān)督體系,嚴(yán)防執(zhí)法司法腐敗。

麗水市推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,健全“綜合行政執(zhí)法+專業(yè)部門執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法”的執(zhí)法體系,全面推行省行政處罰辦案系統(tǒng),系統(tǒng)應(yīng)用率超98%。

泰安市創(chuàng)新推行聽案常態(tài)化、評案專業(yè)化、督案精準(zhǔn)化、備案規(guī)范化、不干預(yù)辦案制度化“五案”執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實現(xiàn)“被動監(jiān)督”向“主動監(jiān)督”、“事后監(jiān)督”向“事中監(jiān)督”轉(zhuǎn)變,推動法治泰安建設(shè)邁上新的臺階。

通過評查案卷、明察暗訪、建立執(zhí)法聯(lián)系點等方式,加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動全過程監(jiān)督;匯聚監(jiān)督合力,加強(qiáng)與市紀(jì)委監(jiān)委、市政府督查室等部門的聯(lián)動配合,構(gòu)建起行政執(zhí)法大監(jiān)督工作格局……河南省駐馬店市以行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為抓手,以全要素、立體化制度建設(shè)為基礎(chǔ),完善執(zhí)法機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,成效顯著。

科技賦能,使監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。

各地各部門通過創(chuàng)新應(yīng)用各類先進(jìn)科技手段,進(jìn)一步提高監(jiān)督智能化、精準(zhǔn)化水平。

三庫管理,推動司法行政機(jī)關(guān)建立律師、法律工作者、法檢離任人員名庫,動態(tài)進(jìn)行行為分析、特殊比對;三色預(yù)警,將上述人員中從事法律工作的納入藍(lán)色管理,從事司法業(yè)務(wù)的納入黃色提示,代理案件且勝訴率異常的納入紅色預(yù)警;三規(guī)倒查,運用“三個規(guī)定”智能系統(tǒng),對紅色預(yù)警人員一律開展倒查,防范司法掮客行為——宜賓市充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等科技手段,以科技賦能監(jiān)督,倒逼司法人員樹立正確權(quán)力觀。

四川省瀘州市委常委、政法委書記劉峰告訴記者,瀘州市上線運行政法系統(tǒng)跨部門辦案平臺,橫向聯(lián)通市級政法網(wǎng),非涉密刑事案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)率達(dá)100%,單軌流轉(zhuǎn)率達(dá)98.5%,實現(xiàn)執(zhí)法全程可視、可控、可追溯。

天津市濱海新區(qū)區(qū)委常委、政法委書記任福志介紹說,濱海新區(qū)搭建行政執(zhí)法監(jiān)督平臺,實現(xiàn)了對“行政處罰、行政許可、行政收費、行政強(qiáng)制、行政征收、行政檢查”六類執(zhí)法行為的多角度、全覆蓋式監(jiān)督。

……

各地各部門出實招,下實功,求實效,多措并舉進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法,推動市域社會治理在法治軌道上運行,不斷提高司法透明度和公信力。

優(yōu)化法治服務(wù)

——精準(zhǔn)高效賦能司法便民

居住在廣東省廣州市某小區(qū)的陳阿婆腿腳不便,在加裝電梯前,家住7樓的她上下樓梯十分費時費力。

“現(xiàn)在裝了電梯,每天都能去市場買新鮮的菜了?！标惏⑵鸥吲d地說。

舊樓加裝電梯既是民心工程,也是社會治理的痛點難點。

廣東省廣州市委常委、政法委書記孫太平介紹說,廣州市從政策保障、人民調(diào)解、行政復(fù)議等方面著手,為舊樓加裝電梯“落地難”開出“法治良方”,以全方位法治保障破解舊樓加裝電梯難題,截至2021年年底,已累計完成加裝電梯規(guī)劃審批12000余部,惠及逾百萬人。

法治服務(wù)是基本公共服務(wù)和民心工程。

各地各部門創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)質(zhì)量,一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)更加便民利民,讓人民群眾更有獲得感。

北京市昌平區(qū)嚴(yán)格落實“放管服”政策要求,全面提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),簡化審批程序,充分利用現(xiàn)代科技,著力提升政法政務(wù)服務(wù)水平,建立民意感知工作室,堅持“三米微笑、一米問候”接待原則,創(chuàng)新打造“一所(室、庭)一品”便民服務(wù)品牌,擦亮了政法政務(wù)窗口服務(wù)“名片”。

廣西壯族自治區(qū)玉林市探索以智能化信息技術(shù)推動公共法律服務(wù)提檔升級,打造全時空全覆蓋的公共法律服務(wù)“云超市”網(wǎng)上信息平臺,把優(yōu)質(zhì)法律資源在網(wǎng)上“集中上架”,實現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”“隨時辦”,滿足人民群眾對公共法律服務(wù)的新需求。

據(jù)河北省衡水市委政法委常務(wù)副書記姜桂海介紹,深入推進(jìn)普惠均等便捷高效的公共法律服務(wù)體系建設(shè),以提供“想得起”“找得到”“信得過”“靠得住”的公共法律服務(wù),提升群眾的安全感、滿意度。

服務(wù)更精準(zhǔn),才會更有效。

天津市西青區(qū)針對軍人、婦女兒童、社區(qū)矯正對象等不同群體,在駐區(qū)部隊、婦聯(lián)、區(qū)矛盾調(diào)解中心和區(qū)看守所等單位設(shè)立法律服務(wù)工作站,提供更為精準(zhǔn)的法律服務(wù)。

河北雄安新區(qū)針對回遷群眾法律需要,組織開展“法暖容東”系列活動10余場,提供精準(zhǔn)法律服務(wù),助力幸?；剡w、平安回遷。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)提檔升級,助力優(yōu)化營商環(huán)境。

上海市金山區(qū)以企業(yè)需求為導(dǎo)向,構(gòu)建了企業(yè)和法治部門之間的溝通反饋機(jī)制,打造了項目化、組團(tuán)式、互動型的法治服務(wù)模式,有效打通了法治化營商環(huán)境的“最后一公里”。

重慶市永川區(qū)牢固樹立“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里法治保障就跟進(jìn)到哪里”的能動服務(wù)理念,積極高效回應(yīng)市場主體多元化、個性化的法治需求,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造法治化的營商環(huán)境。

鄉(xiāng)村振興,法治同行。

浙江省寧波市開展“法律服務(wù)進(jìn)村為民工程”,創(chuàng)新推出“整體打包”村級法律服務(wù)項目的“法律顧問團(tuán)”服務(wù)模式,全市村(社區(qū))法律顧問覆蓋率100%。

重慶市武隆區(qū)推行“一街鎮(zhèn)一法官”“一村(居)一法律顧問”,開設(shè)“問哈村長”熱線和“三笑電臺”微信群,解答群眾法律咨詢、提供法律援助,群眾好評不斷。

將各類矛盾糾紛有效化解在基層,把鄰里糾紛及時化解在群眾家門口,群眾更喜樂,地方更和諧。

陜西省咸陽市委常委、政法委書記謝軍介紹說,堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,探索創(chuàng)新黨建引領(lǐng)、源頭治理、多元解紛“三三制”工作機(jī)制,深化“五鏈共治、法在基層”訴源治理新模式,讓大量矛盾糾紛依法及時就地化解,實現(xiàn)基層社會治理由“被動防”向“源頭控”轉(zhuǎn)變。

北京、廣東、浙江、內(nèi)蒙古等地不斷深化訴源治理服務(wù),推動建立“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解中心,努力為人民群眾提供更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更優(yōu)質(zhì)的解紛服務(wù),將更多的矛盾糾紛化解在訴前,營造出更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

創(chuàng)新法治宣傳

——有力提升全民法治素養(yǎng)

喝著香氣四溢的茶,聊著通俗易懂的法——這樣的喜人場景,越來越多地出現(xiàn)在重慶市綦江區(qū),成為當(dāng)?shù)匾坏懒聋惖娘L(fēng)景線。

綦江區(qū)委常委、政法委書記蔣華江介紹說,綦江區(qū)充分利用“茶館”匯聚人氣、談天說地等獨有特點,在老鄉(xiāng)場等人口相對集中、民風(fēng)淳樸的場所,打造“鄉(xiāng)里茶談”普法陣地,通過以茶會友、以案說法等方式,探索出一條新時代法治宣傳新路子。

法立于上,教弘于下。

各地各部門進(jìn)一步創(chuàng)新法治宣傳教育方式,在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想是市域法治建設(shè)的頭等大事。

江蘇、吉林等地將習(xí)近平法治思想列為各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨委(黨組)理論中心組的學(xué)習(xí)重點,持續(xù)開展全戰(zhàn)線、全覆蓋的培訓(xùn)輪訓(xùn),確保學(xué)到實處,入腦入心。

憲法、民法典等與人民群眾生產(chǎn)生活、社會治理密切相關(guān)。

江蘇省南京市規(guī)范舉行憲法宣誓儀式,每年組織憲法巡回宣講、“我與憲法”微視頻展播等活動,組織民法典紀(jì)念郵票首發(fā)式、“民法典地鐵專列”等主題活動。

貴州省黔東南州以憲法、民法典等宣傳為核心,全領(lǐng)域開展法治宣傳教育活動,為廣大群眾奉上豐盛的“法治大餐”。

法治宣傳要讓群眾聽得懂、傳得開、用得上。

新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)是傳統(tǒng)牧業(yè)大區(qū),牧民每年游牧轉(zhuǎn)場上千里。

據(jù)阿勒泰地委副書記、政法委書記朱新介紹,針對牧區(qū)普法,阿勒泰探索形成了“冬不拉調(diào)解室”“馬背宣傳隊”等獨具邊疆特色的法治宣傳品牌,選拔優(yōu)秀“雙語”普法人才,每3人一組成立地縣兩級“普法輕騎兵”,與“七大普法平臺”有效穿插結(jié)合,常年活躍在農(nóng)村牧區(qū),把黨的政策、法治的聲音傳到“最后一公里、最遠(yuǎn)一家人”。

安徽省宣城市瞄準(zhǔn)家庭這個社會治理的“最小細(xì)胞”,將培育“法治家庭”作為一項系統(tǒng)工程進(jìn)行精心謀劃、認(rèn)真組織實施,從培養(yǎng)家庭“法治明白人”開始,逐步培育一個個“法治家庭”,由點及面,最終實現(xiàn)全民法治素養(yǎng)的提升。

各地各部門不斷創(chuàng)新普法形式,以群眾喜聞樂見的方式開展普法活動,有力提高了法治宣傳教育工作的吸引力和感染力,并推動健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門各負(fù)其責(zé)、社會廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育體制機(jī)制,形成大普法工作格局,強(qiáng)化普法責(zé)任制落實,真正讓法治宣傳盡細(xì)微、入人心。

芳華待灼,砥礪深耕。穩(wěn)舵揚帆,破浪前行。

下一步工作中,各地各部門將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真對照中央政法委有關(guān)要求部署,落實好以人民為中心的發(fā)展思想,充分運用法治思維和法治方式,加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,助力建設(shè)更高水平的平安中國,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。