2018年5月1日《中華人民共和國英雄烈士保護法》實施，傳達(dá)了捍衛(wèi)英雄烈士的鮮明價值導(dǎo)向。英烈保護法不僅為現(xiàn)實中弘揚英雄烈士精神提供了法律保障，還為互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的英烈保護和社會公共利益維護提供了法律依據(jù)。英雄烈士是國家的精神根脈，是民族的不朽脊梁。互聯(lián)網(wǎng)的虛擬環(huán)境在為用戶提供麥克風(fēng)的同時，也滋生了詆毀、誹謗英雄烈士等不良現(xiàn)象。英烈保護法的實施，起到了凈化網(wǎng)絡(luò)空間的作用，減少了損害英烈的不當(dāng)言論和虛假信息，起到了保護英烈以及踐行社會主義核心價值觀的重要作用。

一、英烈保護法對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的指導(dǎo)意義

（一）明確網(wǎng)絡(luò)運營者的英烈保護責(zé)任

根據(jù)英烈保護法第二十三條第二款規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運營者對于用戶發(fā)布或傳輸?shù)奈耆?、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士姓名、肖像、名譽、榮譽等信息具有管理義務(wù)，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報告。英烈保護法通過對網(wǎng)絡(luò)運營者施加網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容審查和管理責(zé)任，增強了網(wǎng)絡(luò)運營者保護英烈的主動性，減少了不良內(nèi)容傳播，同時與《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》相銜接，對于未采取停止傳輸、消除等處置措施的網(wǎng)絡(luò)運營者進行處罰，進一步加強了英烈的保護力度。

（二）通過互聯(lián)網(wǎng)加強英烈事跡宣傳

互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播功能能夠擴大英烈事跡的正面影響，對于英烈精神的宣傳具有積極意義，有助于構(gòu)建崇尚英烈、捍衛(wèi)英烈、關(guān)愛烈屬的社會氛圍。英烈保護法第十八條要求網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持以英雄烈士事跡為題材、弘揚英雄烈士精神的優(yōu)秀文學(xué)藝術(shù)作品、廣播電視節(jié)目以及出版物的創(chuàng)作生產(chǎn)和宣傳推廣，為英烈事跡的宣傳提供了法律支持，加強網(wǎng)絡(luò)平臺弘揚英烈精神的作用。

（三）對褻瀆英烈行為進行懲戒

互聯(lián)網(wǎng)并非法外之地。網(wǎng)絡(luò)平臺中用戶的言論自由也不能肆意濫用。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲抵制網(wǎng)絡(luò)平臺中涉及英烈的不實評論，以及對英烈的污名化行為，對惡意發(fā)布虛假信息和不當(dāng)言論的行為應(yīng)當(dāng)及時制止，對于違法行為給予嚴(yán)厲制裁。英烈保護法第二十六條規(guī)定，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽，損害社會公共利益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。英烈保護法的規(guī)定與民法典和刑法修正案（十一）中“違反英烈保護的追責(zé)”規(guī)定相結(jié)合，共同對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中褻瀆英烈的不當(dāng)言論進行懲戒。

二、英烈保護法在互聯(lián)網(wǎng)英烈保護領(lǐng)域的成績

（一）公益訴訟維護英烈合法權(quán)益

英烈保護法的亮點之一是建立了侵害英雄烈士名譽榮譽的公益訴訟制度，賦予檢察機關(guān)對侵害英雄烈士姓名、肖像、名譽、榮譽的行為依法提起民事公益訴訟的職權(quán)。在此規(guī)定下，檢察機關(guān)積極履行職權(quán)，通過公益訴訟抵制污蔑英烈事跡的行為，維護英烈的姓名、肖像、名譽、榮譽等權(quán)益。在“辣筆小球”仇某侵害英雄烈士名譽、榮譽罪一案中，檢察機關(guān)通過刑事附帶民事公益訴訟懲戒涉案當(dāng)事人仇某詆毀、貶損衛(wèi)國戍邊官兵的行為。在杭州互聯(lián)網(wǎng)法院首例在線審理的涉英烈保護互聯(lián)網(wǎng)公益訴訟案中，西湖區(qū)人民檢察院起訴稱，某網(wǎng)店由瞿某某注冊經(jīng)營，其銷售貼畫印有貶損英烈董存瑞、黃繼光的圖文，侵害了英雄烈士的名譽，故向杭州互聯(lián)網(wǎng)法院提起民事公益訴訟。兩起案件中公益訴訟的方式均起到了良好的社會效果，也證實了公益訴訟在維護英烈人格利益中的合理性和有效性。

（二）對網(wǎng)絡(luò)不當(dāng)內(nèi)容進行清理

“泛娛樂化”時代不乏為了博取眼球而犧牲英烈精神的行為，在網(wǎng)絡(luò)平臺中屢屢出現(xiàn)的詆毀英烈事件，不僅貶損了英烈形象，更惡化了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生態(tài)環(huán)境。英烈保護法的實施成為“清朗”網(wǎng)絡(luò)空間的重要工具，在其實施后一個月內(nèi)，文化和旅游部即部署清理下線網(wǎng)上相關(guān)違規(guī)視頻6萬余條，相關(guān)信息1.7萬余條，處置違規(guī)賬號8千余個，各地網(wǎng)信辦也積極采取行動，對網(wǎng)絡(luò)不良內(nèi)容進行審查和清理，營造尊崇和保護英烈的正向網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推動形成保護和尊崇英烈的清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

（三）為典型案例提供法律依據(jù)

在英烈保護法實施后，最高人民法院發(fā)布第19批指導(dǎo)性案例中第99號為葛長生訴洪振快名譽權(quán)、榮譽權(quán)糾紛案，對損害英烈葛振林個人名譽和榮譽的行為進行民事追責(zé)，對傷害了社會公眾的民族和歷史情感嚴(yán)厲懲戒。此外，最高人民檢察院發(fā)布第34批指導(dǎo)性案例，最高人民法院、中央廣播電視總臺聯(lián)合發(fā)布新時代推動法治進程2021年度十大案件，最高人民法院發(fā)布13件人民法院貫徹實施民法典典型案例，最高人民法院發(fā)布人民法院大力弘揚社會主義核心價值觀十大典型民事案例等都包含了維護英烈人格利益的典型案例，維護了社會公眾對英雄烈士的情感，匡正社會公序良俗，弘揚社會主義核心價值觀。

三、全面依法治國對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域英烈保護提出更高要求

英烈保護不僅是道德要求，更是法律義務(wù)，健全完善英烈保護的法律體系，增強立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性是推進全面依法治國戰(zhàn)略的具體舉措之一。

一方面嚴(yán)格執(zhí)法，加大英烈保護力度。嚴(yán)格執(zhí)法是向褻瀆英烈行為的亮劍，對于違反英烈保護法的行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究其民事、行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任，提高執(zhí)法效率和公信力?；ヂ?lián)網(wǎng)的虛擬性導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)中污蔑、誹謗英烈行為的取證存在難度，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)網(wǎng)絡(luò)平臺的實名制管理，加強對不良信息的識別和追溯，全面推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格公正司法，才能真正發(fā)揮英烈保護法的指引和規(guī)制作用。

另一方面加強普法，大力弘揚英烈精神。在加快建設(shè)法治社會的背景下，應(yīng)當(dāng)加強社會對英烈保護法的學(xué)習(xí)和理解，弘揚社會主義法治精神和英烈保護精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化。通過互聯(lián)網(wǎng)推出英烈保護的法治教育短片等內(nèi)容，引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者，形成尊重英烈、保護英烈的良好風(fēng)氣，加強網(wǎng)絡(luò)平臺對英雄烈士事跡和精神的宣傳教育作用，引導(dǎo)社會公眾樹立正確的歷史觀、民族觀、文化觀。通過對典型案例的宣傳，借助釋法說理匡扶正義，傳播社會正能量，弘揚時代主旋律。（北京師范大學(xué) 吳沈括 許林逸）