法治日報全媒體記者 蒲曉磊

制定全國人大機關主題教育實施方案，首次納入機關黨建工作領導小組成員，實現(xiàn)主題教育工作機構對各層級、各類型黨組織的全覆蓋；召開全國人大機關主題教育動員大會，機關黨組帶頭領學促學，將學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神作為每次機關黨組會議的第一議題，結合人大工作實際撰寫和發(fā)表關于發(fā)展全過程人民民主的理論文章；成立主題教育巡回指導組，建立主題教育有關工作進展情況定期報告機制……

自主題教育開展以來，全國人大機關認真貫徹《中共中央關于在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的意見》，在中央主題教育領導小組及其辦公室和中央指導組的指導下，在全國人大常委會黨組領導下，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，立足人大職責定位大興調(diào)查研究，不斷深化對黨的創(chuàng)新理論的認識和把握，運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗、探索新規(guī)律，按照“四個機關”定位要求深入推進全國人大機關政治建設，堅持“當下改”和“長久立”相結合推動建章立制，以形式多樣的學習教育活動，推動機關主題教育走深走實。

立足人大職責定位大興調(diào)查研究

人大開展調(diào)查研究既是貫徹落實黨中央部署要求，也是履行法定職責。主題教育開展以來，全國人大機關認真落實黨中央、常委會黨組關于大興調(diào)查研究的部署要求，在調(diào)查研究中加深對黨的創(chuàng)新理論的理解，把調(diào)查研究同理論學習、推動發(fā)展、檢視整改等貫通起來，同高質量做好人大立法、監(jiān)督、代表等方面服務保障工作結合起來，努力為更好發(fā)揮人大在推進強國建設、民族復興中的職能作用提供科學決策服務。

專門制定大興調(diào)查研究的實施工作方案，把調(diào)查研究工作同服務全國人大及其常委會中心工作緊密結合起來，對照黨中央明確的12個方面內(nèi)容，結合貫徹落實常委會年度工作要點和立法、監(jiān)督、代表工作計劃，確定18個方面調(diào)研內(nèi)容。

在具體工作中，綜合運用人大立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽取審議工作報告的前期調(diào)研、日常工作調(diào)研等機制和方式，服務全國人大常委會開展種子法、濕地保護法、特種設備安全法執(zhí)法檢查，廣泛、深入了解情況、研究問題。機關黨組書記帶隊赴察右前旗調(diào)研機關定點幫扶工作，深入企業(yè)、農(nóng)村、學校實地了解工作進展，研究推動各方面共同做好定點幫扶工作。

注意切實防止和糾正調(diào)查研究不良傾向，研究制定《關于加強和改進全國人大機關調(diào)查研究工作的具體措施》，突出重點做好調(diào)研安排、避免調(diào)研集中扎堆、減輕基層接待負擔、促進調(diào)研成果轉化。

充分發(fā)揮代表作用，是人大工作保持生機和活力的重要基礎。全國人大機關堅持把密切聯(lián)系人大代表作為大興調(diào)查研究的重要內(nèi)容，做好委員長會議組成人員聯(lián)系代表、常委會委員聯(lián)系代表，專門委員會、工作委員會聯(lián)系相關領域、相關專業(yè)背景代表，常委會領導同志與列席常委會會議代表座談等的服務保障工作。

堅持發(fā)展全過程人民民主，貫徹落實黨的二十大提出的“健全吸納民意、匯集民智工作機制”重要改革舉措，認真開展調(diào)研，研究起草相關文件。運用法律草案征求意見、備案審查、基層立法聯(lián)系點、預算工委基層聯(lián)系點、代表工作信息化平臺、人大信訪工作平臺以及代表家站等人大的民主民意表達平臺和載體，充分聽取人大代表和人民群眾的意見建議，把人大工作建立在堅實的民意基礎之上。

把主題教育成果轉化為做好新時代人大工作的實際行動

全國人大機關將開展主題教育同貫徹落實黨中央決策部署結合起來，同服務保障全國人大及其常委會依法履職結合起來，做到兩手抓、兩促進，把主題教育成果轉化為做好新時代人大工作的實際行動。

圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神、推動高質量發(fā)展，聚焦發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢功效、做好新時代人大工作，對全國人大常委會2023年度工作要點和立法、監(jiān)督、代表工作計劃作調(diào)整完善，協(xié)調(diào)推進十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃編制工作。圍繞常委會立法修法、開展執(zhí)法檢查、聽取審議專項工作報告、進行專題調(diào)研、對外交往等工作，提升組織服務水平。

著力辦實事、解民憂。機關黨組書記主持召開主題教育機關干部征求意見會，針對20個單位提出的39條意見建議，逐條研究提出具體解決措施。機關各單位已經(jīng)提出114件民生項目，同時服務保障全國人大及其常委會做好民生領域立法、監(jiān)督工作，完善解決民生問題的制度機制。

為確保主題教育學習常態(tài)長效，全國人大機關積極推動建章立制，不斷提升機關各項工作的制度化、規(guī)范化、標準化水平。服務全國人大及其常委會制度建設，為修改全國人大常委會組成人員守則、委員長會議議事規(guī)則、委員長會議組成人員貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則的辦法、常委會會議工作程序等做好基礎性工作。組織機關各單位全面開展機關規(guī)章制度和規(guī)范性文件集中清理工作，用制度銜接黨中央最新要求精神、鞏固經(jīng)驗做法、補齊短板弱項，引導機關黨員嚴格按照制度履職盡責、善于運用制度謀事干事，不斷提高機關工作效能。

創(chuàng)新方式方法著力增強學習實效

全國人大機關各基層黨組織積極開展主題黨日，感悟紅色根脈，傳承紅色基因，砥礪理想信念和初心使命。有的黨支部開展“傳承紅色基因，弘揚偉大建黨精神”主題黨日，走進中國共產(chǎn)黨早期北京革命活動紀念館（北大紅樓）；有的黨小組赴吉林省延邊州開展財稅立法調(diào)研時，到日本侵略延邊罪證館、延邊博物館開展主題黨日；還有的黨支部赴浙江省實地調(diào)研學習“千萬工程”經(jīng)驗案例時，到嘉興南湖革命紀念館、麗水浙西南革命根據(jù)地進行黨性教育……

“一件件文物呈現(xiàn)在眼前，那些被歷史封存的動人故事再次被翻開，帶來一場深刻的黨性教育和精神的洗禮。通過沉浸式學習教育，我們深刻感受到黨的光榮歷史和革命先烈的豐功偉績，更加堅定地投身新時代新征程人大事業(yè)的火熱實踐?！庇悬h員干部在參觀完之后動情地說。

發(fā)揮機關各級團組織和青年理論學習小組作用，開展青年學習標兵、大會青年服務標兵評選表彰；參加中央和國家機關工委有關部門組織的“學思想 強黨性 共奮斗”知識挑戰(zhàn)賽；組織機關黨員干部觀看歌頌舍身救人英勇犧牲的全國人大代表《拉齊尼·巴依卡》主題音樂劇；舉辦“學思想 品書香”——第十屆“好書推薦”活動，開展薦書寄語、優(yōu)秀讀者評選、書刊漂流、讀書沙龍、向機關定點幫扶的“兩旗”中小學生捐書等系列活動……

在主題教育中，全國人大機關結合自身實際、創(chuàng)新方式方法，開展靈活生動、形式多樣的特色品牌學習教育活動，著力增強實效，不斷夯實以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。