□ 新時代新征程新偉業(yè)

□ 本報記者 石飛

□ 本報通訊員 吳宗春 季濱海

“商品經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟，我們需要法治化營商環(huán)境保障合法權(quán)益……”“我們需要公平公正的行政執(zhí)法，還須加強執(zhí)法監(jiān)督……”在一線調(diào)研，傾聽群眾的聲音，這是近期云南省司法廳黨委開展調(diào)查研究的一個縮影，是每一位調(diào)研者的“必選項”，通過“拉家?！笔浇涣?，讓群眾在輕松融洽的氛圍中說出“心里話”。

據(jù)云南省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，云南省司法行政系統(tǒng)全面貫徹落實黨的二十大精神，多措并舉推動法治化營商環(huán)境建設(shè)，結(jié)合實際制定云南省優(yōu)化營商環(huán)境條例、打造一流營商環(huán)境三年行動計劃等法規(guī)規(guī)定，推動營商環(huán)境法治化、規(guī)范化，切實提高政府公信力，推動更高水平依法治省和法治云南建設(shè)。

云南省司法廳堅持問題導(dǎo)向，針對主題教育開展以來調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的“優(yōu)化營商環(huán)境條例等法規(guī)有關(guān)規(guī)定較為原則不便于執(zhí)行，需要結(jié)合實際制定相關(guān)補充規(guī)定”“政務(wù)服務(wù)意識有待加強，執(zhí)法溫度不夠”“公共法律服務(wù)在基層保障相對薄弱，邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)律師資源比較稀缺”等各類問題，采取針對性措施加以解決。

“我們緊扣全省‘3815’戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)精選立法項目，推動行政立法與中心工作同頻共振、與改革發(fā)展同向而行，聚焦市場主體關(guān)切，將優(yōu)化營商環(huán)境貫穿立法始終?！痹撠?fù)責(zé)人介紹說，通過積極推進法治政府建設(shè)實施綱要有關(guān)規(guī)定，有序推進云南省法治政府示范創(chuàng)建工作，將法治化營商環(huán)境水平作為法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建重要評價指標(biāo)，促進云南法治政府建設(shè)取得新突破。

同時，制定法治化營商環(huán)境具體措施，依法保障市場主體合法權(quán)益。云南省司法廳黨委及時審議通過了《法治化營商環(huán)境全面提質(zhì)年二十三條措施》《云南省司法廳2023年推進法治化營商環(huán)境八條措施》，著力優(yōu)化市場主體生命周期法治保障服務(wù)和監(jiān)管，集成打造一體推進營商環(huán)境法治化。組織全面評查2021年以來全省涉企行政執(zhí)法、行政調(diào)解、行政復(fù)議和司法案卷，對侵害企業(yè)合法權(quán)益、損害營商環(huán)境案件進行全面倒查和源頭糾治。通過開展監(jiān)管執(zhí)法六個專項行動、推進司法領(lǐng)域五項重點工作、建好用好五個信息化平臺、創(chuàng)新三項工作機制等措施，整治營商環(huán)境突出問題，全面提升案件辦理質(zhì)效，依法平等保護各類市場主體合法權(quán)益，積極營造安商惠企的法治環(huán)境。

加快公正文明執(zhí)法步伐，努力實現(xiàn)執(zhí)法既有力度又有溫度。云南省司法廳加快修訂完善《云南省行政處罰程序規(guī)范》《云南省行政執(zhí)法案卷評查辦法》，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式和執(zhí)法理念，積極推行行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管，努力做到讓執(zhí)法既有力度又有溫度。持續(xù)開展行政執(zhí)法檢查和“減證便民”行動。2023年，組織全省開展案卷評查數(shù)量不少于20萬件，全省實行告知承諾制政務(wù)服務(wù)事項辦件量不少于180萬件。加快推進云南省“區(qū)塊鏈+行政執(zhí)法和監(jiān)督”平臺項目建設(shè)，實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級行政執(zhí)法和監(jiān)督網(wǎng)上辦理智能化。推動全省縣級行政復(fù)議咨詢委員會全覆蓋，實現(xiàn)行政復(fù)議申請就近辦、一次辦，全面開展涉企行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量評查，及時糾治行政行為損害企業(yè)合法權(quán)益問題。

云南省司法廳積極推進公共法律服務(wù)惠民工程列入省政府年度惠民實事，實現(xiàn)州（市）、縣、鄉(xiāng)、村四級全覆蓋。不斷完善法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，提供全業(yè)務(wù)、全時空自助式服務(wù)和法律咨詢453569條。鋪設(shè)“云嶺法務(wù)通”公共法律服務(wù)機器人17130臺，實現(xiàn)法律服務(wù)“指尖辦”和“鍵上辦”。建強120個“國門”司法所，提升具體組織實施和直接面向群眾開展法律服務(wù)能力。深入開展“法治宣傳邊關(guān)行”“法治宣傳固邊防”和法律進企業(yè)、進商會、進工商聯(lián)機關(guān)“法律三進”等活動，扎實開展普法強基補短板工作，推進建立普法責(zé)任主體明確、普法資源有效整合的“大普法”格局。