一、繳納社保是法律規(guī)定的強(qiáng)制性義務(wù)!
我國勞動(dòng)法第七十二條、社會(huì)保險(xiǎn)法第六十條規(guī)定,用人單位和勞動(dòng)者必須依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的部分由用人單位自行申報(bào)、代扣代繳,且需足額繳納,非因不可抗力等法定事由不得緩交、減免。社會(huì)保險(xiǎn)法第五十八條規(guī)定,用人單位自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。
可見,依法繳納社保是法律強(qiáng)制性規(guī)定。若勞動(dòng)者與用人單位約定自愿放棄繳納社保或少繳社保的,該約定違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,為無效約定。違法不繳納的法律責(zé)任依然由用人單位承擔(dān)。
對(duì)于社保繳納基數(shù)法律也有明確規(guī)定。依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法第十二條、第三十五條、第五十六條、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》第六條的規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的本單位工資總額的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。而生育津貼則依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》第二條的規(guī)定,按照職工所在用人單位上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)。用人單位需依照上述法律規(guī)定足額繳納社會(huì)保險(xiǎn),若工資金額低于各地社保最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),需按照最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納。
二、社保所涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)
1.未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的行政處罰
用人單位需辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記,若不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記且逾期不改正的,用人單位、責(zé)任人將被處以罰款。依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法第八十四條規(guī)定“用人單位不辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)用人單位處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以下的罰款”。
2.未按規(guī)定申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的社保數(shù)額的法律風(fēng)險(xiǎn)
用人單位應(yīng)按規(guī)定申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的社保數(shù)額。社會(huì)保險(xiǎn)法第六十二條、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第十條第二款規(guī)定,用人單位不按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位上月繳費(fèi)額的110%確定應(yīng)繳數(shù)額。沒有上月繳費(fèi)數(shù)額的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按該單位的經(jīng)營狀況、職工人數(shù)等有關(guān)情況確定應(yīng)繳數(shù)額。繳費(fèi)單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)并按核定數(shù)額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定結(jié)算。
3.未按時(shí)足額繳納社保的法律風(fēng)險(xiǎn)
據(jù)上文所述,用人單位依法繳納社保是法律強(qiáng)制性義務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)法第六十三條規(guī)定,用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其期限繳納或者補(bǔ)足。若仍未繳納或補(bǔ)足,則可以向銀行和其他金融機(jī)構(gòu)查詢其存款賬戶,并可以申請(qǐng)縣級(jí)以上有關(guān)行政部門作出劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的決定,書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
另外,未按時(shí)足額繳納社保的用人單位還應(yīng)交滯納金。由于新法律的發(fā)布,對(duì)于不同時(shí)期欠繳社保的滯納金的計(jì)算方式有所不同。自2011年7月1日起,用人單位欠繳社保應(yīng)依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法第八十六條的規(guī)定,自欠繳之日起按日加收萬分之五的滯納金;逾期仍不繳納的,由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。對(duì)于2011年7月1日前欠繳的社保,則應(yīng)依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第十三條,在勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)繳后逾期仍不繳納的,才從欠繳之日起按日加收2‰的滯納金。用人單位不得要求勞動(dòng)者承擔(dān)滯納金。
4.未繳納社保將面臨的勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)勞動(dòng)合同法第三十八條、第四十六條、勞動(dòng)合同法實(shí)施條例第十八條,用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同,且用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。就深圳而言,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)條例》第十五條規(guī)定“用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)依法要求用人單位繳納;用人單位未在一個(gè)月內(nèi)按規(guī)定繳納的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”。
而對(duì)于“未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”的范圍,在司法實(shí)踐中各地區(qū)有不同的解讀?!渡钲谑兄屑?jí)人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件的裁判指引》的說明第二十五條則明確規(guī)定,“未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”既包括用人單位根本沒有按法定險(xiǎn)種為勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,也包括用人單位沒有按法定標(biāo)準(zhǔn)或法定期限為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。因此這兩種情況下勞動(dòng)者均可解除勞動(dòng)合同并由用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
作者:陳學(xué)宏、陳小瑞、蔣歆迪
編輯:李兆娣