全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

本次常委會(huì)會(huì)議于6月26日下午對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)法草案三次審議稿進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為，草案已經(jīng)比較成熟，贊成進(jìn)一步修改后，提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議表決通過。同時(shí)，有些常委會(huì)組成人員和列席人員還提出了一些修改意見。憲法和法律委員會(huì)于6月26日晚召開會(huì)議，逐條研究了常委會(huì)組成人員和列席人員的審議意見，對(duì)草案進(jìn)行了審議。全國人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。憲法和法律委員會(huì)認(rèn)為，草案是可行的，同時(shí)，提出以下修改意見：

一、草案三次審議稿第二十三條第二款規(guī)定，城市中心區(qū)的人行橫道的交通信號(hào)設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝過街音響提示裝置。有的常委委員提出，從有關(guān)地方的實(shí)踐看，在殘疾人較為集中的區(qū)域安裝過街音響提示裝置，對(duì)于保障殘疾人出行安全很有助益，建議進(jìn)一步擴(kuò)大安裝范圍。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議將安裝范圍規(guī)定為“城市中心區(qū)、殘疾人集中就業(yè)單位和集中就讀學(xué)校周邊的人行橫道”。

二、有些常委委員提出，藥品直接涉及人民群眾生命健康，有必要對(duì)藥品無障礙格式版本的標(biāo)簽、說明書提出更為明確的要求。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議修改有關(guān)規(guī)定，明確：“國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善藥品標(biāo)簽、說明書的管理規(guī)范，要求藥品生產(chǎn)經(jīng)營者提供語音、大字、盲文、電子等無障礙格式版本的標(biāo)簽、說明書?！?/p>

三、有的常委委員提出，為進(jìn)一步加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性，建議借鑒一些地方的做法，增加聘請(qǐng)相關(guān)人員開展監(jiān)督的規(guī)定。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議增加規(guī)定：“殘疾人聯(lián)合會(huì)、老齡協(xié)會(huì)等組織根據(jù)需要，可以聘請(qǐng)殘疾人、老年人代表以及具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員，對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督?！?/p>

常委會(huì)組成人員還提出了一些修改意見。憲法和法律委員會(huì)研究認(rèn)為，有的在制定過程中已經(jīng)反復(fù)研究，有的宜在實(shí)踐中具體把握，有的需要有關(guān)部門和地方在配套規(guī)定中予以細(xì)化，草案可不再作進(jìn)一步修改。

經(jīng)與有關(guān)方面研究，建議將本法的施行時(shí)間確定為2023年9月1日。

此外，根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見，還對(duì)草案三次審議稿作了個(gè)別文字修改。

草案修改稿已按上述意見作了修改，憲法和法律委員會(huì)建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。

草案修改稿和以上報(bào)告是否妥當(dāng)，請(qǐng)審議。

全國人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)

2023年6月28日