全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)：

本次常委會(huì)會(huì)議于8月28日下午對(duì)關(guān)于修改民事訴訟法的決定草案進(jìn)行了分組審議。普遍認(rèn)為，修改決定草案已經(jīng)比較成熟，建議進(jìn)一步修改后，提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議表決通過。同時(shí)，有些常委會(huì)組成人員和列席人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會(huì)于8月28日晚召開會(huì)議，逐條研究了常委會(huì)組成人員和列席人員的審議意見，對(duì)修改決定草案進(jìn)行了審議。監(jiān)察和司法委員會(huì)、最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。憲法和法律委員會(huì)認(rèn)為，修改決定草案是可行的，同時(shí)，提出以下修改意見：

一、修改決定草案第十二條規(guī)定，在平行訴訟中，如果當(dāng)事人訂立排他性管轄協(xié)議選擇外國法院管轄且不違反本法對(duì)專屬管轄的規(guī)定，不涉及中華人民共和國主權(quán)、安全或者社會(huì)公共利益的，人民法院可以裁定駁回起訴。有的常委委員提出，對(duì)平行訴訟中有此類情況的，人民法院可以裁定不予受理；對(duì)已經(jīng)受理的案件，才是裁定駁回起訴，建議對(duì)相關(guān)表述予以完善。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議采納這一意見，將該條中的“人民法院可以裁定駁回起訴”修改為“人民法院可以裁定不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴”。

二、修改決定草案第十三條第一款中規(guī)定，“外國法院先于人民法院受理，經(jīng)當(dāng)事人書面申請(qǐng)，人民法院可以裁定中止訴訟?！庇械某Ｎ瘑T提出，該款規(guī)定是解決人民法院在平行訴訟中受理案件后是否以及如何中止訴訟的問題，草案的有關(guān)表述不夠清晰、確切，建議研究修改。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議將上述表述修改為“人民法院依據(jù)前條規(guī)定受理案件后，當(dāng)事人以外國法院已經(jīng)先于人民法院受理為由，書面申請(qǐng)人民法院中止訴訟的，人民法院可以裁定中止訴訟。”

在審議過程中，有的常委會(huì)組成人員還就加強(qiáng)法律通過后的宣傳培訓(xùn)、制定修改配套司法解釋等提出了一些很好的意見和建議。憲法和法律委員會(huì)建議最高人民法院認(rèn)真研究常委會(huì)組成人員的審議意見，加強(qiáng)通過后的法律宣傳，做好配套規(guī)定的制定修改，切實(shí)保障法律全面貫徹實(shí)施。

經(jīng)與有關(guān)方面研究，建議將本決定的施行時(shí)間確定為2024年1月1日。

此外，根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見，還對(duì)修改決定草案作了一些文字修改。

修改決定草案修改稿已按上述意見作了修改，憲法和法律委員會(huì)建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過。

修改決定草案修改稿和以上報(bào)告是否妥當(dāng)，請(qǐng)審議。

全國人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)

2023年8月31日