《中國人大》全媒體記者 丁子哲?宮宜希

9月1日，十四屆全國人大常委會第五次會議表決通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國民事訴訟法〉的決定》，自2024年1月1日起施行。

民事訴訟法是國家的基本法律，是規(guī)范民事訴訟程序的基本規(guī)則。我國現(xiàn)行民事訴訟法是1991年七屆全國人大第四次會議通過的，先后經(jīng)歷了四次修正，在保護當(dāng)事人訴訟權(quán)利、保障人民法院公正高效審理民事糾紛方面發(fā)揮了重要作用。

為深入貫徹黨的二十大精神，貫徹落實黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治的決策部署，本次民事訴訟法修改在全面總結(jié)涉外民商事審判實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，重點對民事訴訟法中“涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定”一編的內(nèi)容進行了修改完善。

全國人大常委會法工委民法室負(fù)責(zé)人黃薇在接受記者采訪時具體介紹稱，一是修改管轄的相關(guān)規(guī)定，進一步擴大我國法院對涉外民事案件的管轄權(quán)；二是順應(yīng)國際趨勢，增加平行訴訟的一般規(guī)定、不方便法院原則等相關(guān)條款；三是進一步修改涉外送達(dá)的相關(guān)規(guī)定，著力解決涉外案件“送達(dá)難”問題，提升送達(dá)效率，切實維護涉外案件當(dāng)事人的合法權(quán)益；四是完善涉外民事案件司法協(xié)助制度，增設(shè)域外調(diào)查取證相關(guān)規(guī)定；五是完善外國法院生效判決、裁定承認(rèn)與執(zhí)行的基本規(guī)則。

此外，針對社會普遍關(guān)注、司法實踐反映集中、各方能夠形成高度共識的民事訴訟法其他各編內(nèi)容，也作了相應(yīng)修改。

黃薇說，為與民法典規(guī)定的遺產(chǎn)管理人制度保持銜接，回應(yīng)司法實踐需求，本次民事訴訟法修改在第十五章“特別程序”中新增一節(jié)“指定遺產(chǎn)管理人案件”，對申請指定遺產(chǎn)管理人的管轄法院、人民法院判決指定遺產(chǎn)管理人的原則、遺產(chǎn)管理人存在特殊情形下的處理等作出規(guī)定，從而為此類案件的審理提供明確的程序指引，增強了規(guī)則的可操作性，有利于遺產(chǎn)管理人制度功能的充分發(fā)揮。

虛假訴訟擾亂司法秩序，損害司法公信力和司法權(quán)威，需要從立法上進行嚴(yán)格規(guī)制。本次民事訴訟法修改在系統(tǒng)總結(jié)司法實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對于單方捏造民事案件基本事實形成的虛假訴訟，明確其應(yīng)與當(dāng)事人惡意串通形成的虛假訴訟適用同樣的法律規(guī)則，即人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請求，并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。黃薇表示，這一修改使得民事訴訟法對于虛假訴訟的法律規(guī)制更為全面，更好維護了司法秩序與司法權(quán)威，更好保障了國家利益、社會公共利益及他人合法權(quán)益。