□ 學(xué)思想 強(qiáng)黨性 重實(shí)踐 建新功

□ 本報(bào)記者 邢東偉 翟小功

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育開展以來，海南省司法廳黨委認(rèn)真對(duì)標(biāo)中央精神和省委要求，立足司法行政工作實(shí)際，堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改、建章立制等工作貫通起來、融合推進(jìn)，聚焦頑疾靶向整治，全力推進(jìn)改革創(chuàng)新，主題教育取得明顯成效。

如何把主題教育成效轉(zhuǎn)化為司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力？海南省司法廳黨委書記、廳長(zhǎng)王磊接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，省司法廳以主題教育為契機(jī)，圍繞海南自由貿(mào)易港建設(shè)大局，查問題、補(bǔ)短板、提能力，在完善自貿(mào)港法規(guī)制度體系、促進(jìn)法治政府建設(shè)、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定、提升法治為民質(zhì)效、建設(shè)過硬司法行政隊(duì)伍上持續(xù)加力，努力建設(shè)更高水平的平安海南、法治海南，助力自由貿(mào)易港建設(shè)在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“學(xué)”字開路謀新篇

“我們要錨定主題教育目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)措施，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效?！?月27日上午，王磊在講授主題教育專題黨課時(shí)提出。

理論學(xué)習(xí)中，省司法廳黨委深刻把握主題教育的核心要義，結(jié)合司法行政特點(diǎn)，努力謀劃新時(shí)代司法行政發(fā)展新藍(lán)圖。

今年以來，省司法廳黨委組織9天專題讀書班、7次理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，讀原著、學(xué)原文、悟原理。同時(shí)，依托專題讀書班、反面典型案例剖析會(huì)等開展9次研討，廳機(jī)關(guān)組織副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展讀書交流61人次。

據(jù)了解，省司法廳堅(jiān)持以上率下，領(lǐng)導(dǎo)帶頭上臺(tái)講法11場(chǎng)次、上專題黨課10場(chǎng)次，帶隊(duì)到省史志館等紅色教育基地開展形式多樣黨日主題活動(dòng)25場(chǎng)次。邀請(qǐng)專家學(xué)者作專題報(bào)告4場(chǎng)次，舉辦省司法廳主題教育專題培訓(xùn)班2期共14天，組織近5000名司法行政干部和基層法律工作者考法測(cè)試。

在司法部和省委的精心指導(dǎo)下，成功舉辦省府城強(qiáng)制隔離戒毒所原黨委書記、所長(zhǎng)陳旭同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，在瓊海、三亞、瓊中、儋州等市縣及海南大學(xué)組織巡回報(bào)告會(huì)，引導(dǎo)廣大黨員干部以學(xué)鑄魂，強(qiáng)化理想信念和使命擔(dān)當(dāng)。

“實(shí)”字打底出新招

今年以來，省司法廳聚焦建設(shè)平安法治、文明和諧等“八個(gè)自由貿(mào)易港”，發(fā)揮司法行政職能，把“實(shí)”字貫穿始終，選擇加快自貿(mào)港法律法規(guī)體系建設(shè)、自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作立法研究等12個(gè)調(diào)研專題，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層一線單位“解剖麻雀”，察實(shí)情、聽民意、謀良策、辦實(shí)事。

部分調(diào)研組赴上海、浙江等地開展調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。廳領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭開展的專題調(diào)研組，已形成調(diào)研報(bào)告12個(gè)，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

王磊介紹，省司法廳堅(jiān)持“學(xué)研查改”，學(xué)做結(jié)合、務(wù)求實(shí)效，把解決實(shí)際問題、推動(dòng)實(shí)際工作作為衡量主題教育實(shí)效的“試金石”。著眼法治護(hù)航自貿(mào)港建設(shè)目標(biāo)，提出做好封關(guān)運(yùn)作制度的法治保障等6項(xiàng)推動(dòng)發(fā)展任務(wù)清單，同時(shí)推出開展未成年人法律援助等5項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”任務(wù)清單，及時(shí)跟蹤問效，確保各項(xiàng)清單任務(wù)落地見效。

記者在采訪中注意到，省司法廳通過巡視巡檢等問題“大起底”“回頭看”、案件線索排查等形式，查找堵點(diǎn)難題，形成廳領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭負(fù)責(zé)的問題清單9個(gè)，并逐一剖析根源，明確整改措施。

省司法廳堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，以制度形式鞏固深化主題教育成果。目前，已推動(dòng)出臺(tái)《海南省行政調(diào)解規(guī)定》等省級(jí)層面的規(guī)章制度和《海南省司法廳行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作若干規(guī)定》等內(nèi)部工作制度規(guī)范。

“干”字當(dāng)頭開新局

“我們不斷提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神，激發(fā)奮發(fā)有為的干勁，開創(chuàng)全省司法行政工作新局面。”王磊表示，全省司法行政系統(tǒng)把主題教育同貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、省政府工作要求結(jié)合起來，同破解自貿(mào)港建設(shè)背景下司法行政改革創(chuàng)新突出問題結(jié)合起來，優(yōu)化海南自貿(mào)港法治化營(yíng)商環(huán)境。

今年以來，省司法廳在法規(guī)審查中充分履職，健全“小快靈”“小切口”“短條例”立法工作機(jī)制，推動(dòng)出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)條例》《海南省綜合行政執(zhí)法條例》等，并多次配合省人大對(duì)立法規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研論證，推動(dòng)將《海南自由貿(mào)易港反走私條例》等服務(wù)保障封關(guān)運(yùn)作的立法項(xiàng)目列入立法規(guī)劃。

結(jié)合市縣執(zhí)法所需，組織開展專題研討培訓(xùn)班，提高市縣執(zhí)法局參與行政復(fù)議和行政應(yīng)訴能力；組織開展送教下基層活動(dòng)，提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力。

省司法廳推動(dòng)省委、省政府2023年為民辦實(shí)事十大事項(xiàng)之一的“未成年人法律援助”落地見效，目前全省共辦理未成年人法律援助案件1664件。全省實(shí)施“民法典進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，開展未成年人“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)。

主題教育中，省司法廳不斷加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育，突出抓好整改整治，黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步提升，公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)的自覺性明顯增強(qiáng)，涵養(yǎng)了司法行政機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。