□ 李文竹

作為第一部全面規(guī)范信訪工作的黨內法規(guī)，《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》）為新時代信訪工作提供了基本遵循，指明了前進方向。一年多來，安徽省六安市葉集區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，深入學習宣傳、貫徹落實《條例》，千方百計為群眾排憂解難，創(chuàng)新實施“無事”找書記黨建引領基層社會治理工作，使依法信訪深入人心，干群關系更加緊密，信訪工作取得顯著成效。

作為信訪干部中的普通一員，今年是我從事信訪工作的第十個年頭。十年來，我從懵懂、迷茫到熱愛、堅定，非常開心可以和大家分享我與《條例》的故事。

我送《條例》到基層

2021年6月，我從葉集區(qū)信訪局選派至葉集區(qū)平崗街道和平村擔任黨總支第一書記、鄉(xiāng)村振興駐村工作隊隊長。從機關到基層，本身就是一種角色轉變，雖然自己要做的事情很多，但是收獲的幸福更多。

《條例》施行以來，我利用在基層一線的便利條件，當好《條例》的宣傳員。通過專題講座、現場答疑解惑等方式，向黨員群眾詳細解讀《條例》重點內容。在農村宣傳和機關里不同，照本宣科可不行，要用老百姓聽得進去的方式，說老百姓聽得懂的話，所以我運用新媒體平臺，在講《條例》的同時，輔之以講案例講故事。

“我是葉集區(qū)信訪局選派到咱們和平村來駐村的?！边@是我自我介紹時慣用的開場白，在日常走訪時我也會在田間地頭、群眾家中開展“面對面”宣傳，跟大家說說身邊的事情，讓黨員群眾更好了解掌握新時代信訪工作政策和信訪的基本程序，知曉應該遵守的行為規(guī)范，引導信訪群眾依法理性表達訴求。

人民至上 將心比心

《條例》要求踐行以人民為中心的發(fā)展思想，群眾利益無小事，對群眾來說，雞毛蒜皮的小事，落在個人及家庭，就是耽誤不得的大事。

獨居的管大爺家南瓜大豐收，一天吃三頓南瓜還是吃不完，都堆在一起，眼看就要壞了，大爺急得直嘆氣。我?guī)痛鬆斅摻j好買家，找車幫忙運到集上，大爺樂得合不攏嘴，其實也沒賣幾個錢，但是老人珍惜糧食的美德值得我們學習。

一陣急促的電話聲打破了清晨的寧靜，“李書記，學校要求孩子這周回來把身份證辦好，你知道派出所幾點上班嗎？”原來是建設組胡大姐，我一想這是周末呀，不一定能辦呢。我告訴她別著急，立馬給駐村民警撥通了電話。經過溝通，胡大姐順利給孩子辦好了身份證，派出所也根據實際開通了周末“不打烊”服務。

全區(qū)各村常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，用心用情用力辦好民生實事，讓群眾遇到難題首先想到黨支部，黨支部第一時間為民解憂。芝麻綠豆的事往往最能體現真情，把小事辦好、辦得有溫度，才能體現一個黨員干部是否真的與群眾心連心。

從群眾中來 到群眾中去

《條例》提出村“兩委”應當全面發(fā)揮職能作用，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，積極協(xié)調處理化解發(fā)生在當地的信訪事項和矛盾糾紛，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

和平村總面積15平方公里，現有人口3398人，是由三個小村合并而成的大村。合并初期，和平村并不和平，矛盾糾紛時有發(fā)生。

駐村之后，我?guī)ьI駐村工作隊和村“兩委”開展大走訪。除了日常走訪外，更深入地走訪了老村干、老黨員、能人大戶等，對很多問題產生的歷史原因有了深入了解，在跟群眾講事論理的時候能夠精準擺出一二三，迅速講清對與錯。

“我家的口糧田被他占著不給，請大家來評評理?！薄澳銈円欢ê煤谜{查一下，以前的老隊長可以作證?！薄皬倪@句話就能看得出你這個干部很公道，這個‘百姓說事’平臺確實不錯?！比涨?，在和平村“百姓評理說事點”，圍繞著農田糾紛，當事人、和平村支“兩委”和邀請來的黨員、網格員各抒己見。反映問題的群眾來時愁云密布，走時滿臉笑容。

和平村通過重點人群走訪、進家門、蹲地頭、坐樹下、“板凳會”方式，發(fā)現苗頭提早預防，出現糾紛及時調處。同時，組建69人的黨員調解隊伍，以“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”黨員調解室和“百姓評理說事點”為平臺，有效化解損害賠償、土地糾紛、婚姻家庭等常見易發(fā)的群眾矛盾，將大量矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

信訪代理暖民心

“噼里啪啦，啪啪啪，噼里啪啦”！一聲聲響亮的爆竹聲在和平村村部門口響徹云霄。原來是村民郭某為了表達謝意，特地送來鮮紅的錦旗，并放起了喜慶的爆竹。

今年1月，郭某反映葉集區(qū)某工程項目包工頭拖欠其工資的事情。了解詳細情況后，我第一時間與葉集區(qū)勞動監(jiān)察大隊和住建局溝通，并按照區(qū)里實施的信訪代理制度，指定包組村干作為郭某的信訪代理人。

隨后，我和代理人來到郭某家。一開始，郭某連珠炮似地發(fā)牢騷，訴說各種抱怨和不滿。我們始終面帶微笑，認真傾聽他反映的問題和訴求?！袄瞎阒v的太對了，黨和政府一定會保障好農民工的合法權益?！毖劭此樕棉D，我們耐心講解相關政策，并表示：“你安心去干活，工資的事我們村里的代理人會幫你想辦法?！?/p>

2月10日是區(qū)委書記的信訪接待日，我和郭某的信訪代理員陪同他一起到區(qū)里參加接訪，通過協(xié)調，當天晚上郭某便收到了拖欠的工資。

基層是群眾信訪的源頭，又是解決信訪反映問題的關鍵。信訪代理制度推動信訪工作關口前移、陣地下沉，真正實現把“信訪窗口”設在群眾身邊，為群眾提供最貼心的服務，促進依法及時就地解決群眾合法合理訴求，提升了人民群眾的滿意度和獲得感。

作為一名共產黨員和信訪干部，我將深入學習《條例》，為維護群眾合法權益、促進社會安全穩(wěn)定發(fā)揮更大作用。

（作者單位：安徽省六安市葉集區(qū)信訪局）