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網(wǎng)上有害信息舉報(bào)

劉貴祥:司法與仲裁共同努力營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境

2023-10-30 15:45:32 來源:法治日?qǐng)?bào)-法治網(wǎng)
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-標(biāo)準(zhǔn)+

9月6日,2023中國(guó)仲裁高峰論壇暨第三屆“一帶一路”仲裁機(jī)構(gòu)高端論壇在京舉辦。本次論壇由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱貿(mào)仲)與聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì))共同主辦。

國(guó)內(nèi)外主要仲裁機(jī)構(gòu)代表、法官、仲裁員、律師、學(xué)者及工商界人士500余人現(xiàn)場(chǎng)參會(huì),其中近100人來自25個(gè)國(guó)家和地區(qū),來自145個(gè)國(guó)家和地區(qū)超過412萬人次在線關(guān)注或收看。

以下內(nèi)容是最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員、二級(jí)大法官劉貴祥致辭節(jié)選。

人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,無論對(duì)國(guó)際商事仲裁還是國(guó)際商事訴訟而言,影響都是深入持久的。

近年來,中國(guó)法院智慧審判的重點(diǎn)逐漸從科技法庭、遠(yuǎn)程視頻、電子簽章等電子工具,向互聯(lián)網(wǎng)審判、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、區(qū)塊鏈以及人工智能輔助審判等信息化應(yīng)用轉(zhuǎn)移。

2022年3月上線的“人民法院在線服務(wù)”平臺(tái),集成整合了調(diào)解、立案、閱卷、送達(dá)、保全、鑒定等功能,支持各項(xiàng)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦、一站全辦”,訴訟當(dāng)事人可在線辦理全國(guó)各級(jí)人民法院的30余項(xiàng)訴訟事務(wù)。目前全國(guó)法院所有電子送達(dá)文書均已支持互聯(lián)網(wǎng)司法區(qū)塊鏈在線核驗(yàn),從根本上解決了電子送達(dá)文書易篡改、難驗(yàn)證等難題。

最高人民法院還發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)人工智能司法應(yīng)用的意見》,全方位加強(qiáng)和推動(dòng)人工智能在司法領(lǐng)域的應(yīng)用??梢灶A(yù)見,隨著新一代信息技術(shù)的不斷發(fā)展,商事仲裁和訴訟工作將與大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等科技創(chuàng)新成果更加深度融合。今年論壇確定的主題精準(zhǔn)把握了時(shí)代脈搏,可謂意義深遠(yuǎn)。我們期待與會(huì)的專家學(xué)者能夠就此展開深入的討論,為應(yīng)對(duì)新時(shí)代國(guó)際仲裁的機(jī)遇與挑戰(zhàn)提供理論支撐和智慧支持。

借這個(gè)機(jī)會(huì),我談三點(diǎn)看法:

第一,把握科技革命新機(jī)遇,提升仲裁服務(wù)能力。新冠肺炎疫情的流行,加快了仲裁擁抱新科技的步伐。傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)開庭、郵寄送達(dá)等方式已無法滿足疫情期間推進(jìn)仲裁程序的需要,遠(yuǎn)程開庭、電子送達(dá)等科技手段對(duì)推進(jìn)仲裁程序的重要性逐步凸顯,包括中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)、國(guó)際商會(huì)國(guó)際仲裁院在內(nèi)的許多仲裁機(jī)構(gòu),或修改完善規(guī)則明確遠(yuǎn)程開庭合法性,或推出智能化信息平臺(tái),便利當(dāng)事人參與仲裁。當(dāng)前,能否為當(dāng)事人在仲裁中提供更加便捷的數(shù)據(jù)流通渠道和穩(wěn)定的數(shù)據(jù)安全環(huán)境已經(jīng)成為體現(xiàn)各國(guó)仲裁競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。仲裁機(jī)構(gòu)只有以更加積極的姿態(tài)擁抱新科技革命,才能贏得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮的新機(jī)遇,遵循仲裁客觀規(guī)律,勇于改革創(chuàng)新,及時(shí)調(diào)整仲裁規(guī)則,健全制度機(jī)制,打造具有國(guó)際影響力的仲裁品牌,不斷提升中國(guó)仲裁的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,滿足中外當(dāng)事人糾紛解決多元需求。

第二,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)仲裁,提高仲裁公信力?;ヂ?lián)網(wǎng)仲裁是傳統(tǒng)仲裁制度在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)物,具有便捷、靈活、低成本、高效率的優(yōu)勢(shì)特征,但其在實(shí)現(xiàn)仲裁方便快捷解決糾紛的程序價(jià)值同時(shí),也存在較為突出的問題:一是互聯(lián)網(wǎng)仲裁程序不夠規(guī)范,特別是在互聯(lián)網(wǎng)小額金融借貸案件中,有些仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人是否具有仲裁的合意及對(duì)仲裁協(xié)議效力的審查不到位,導(dǎo)致一些無仲裁協(xié)議的裁決進(jìn)入法院的撤裁程序;二是互聯(lián)網(wǎng)仲裁規(guī)則的缺失和不完善導(dǎo)致仲裁辦案程序不規(guī)范,電子送達(dá)難以保證送達(dá)的有效性;三是一些仲裁機(jī)構(gòu)自主開發(fā)的在線辦案系統(tǒng)或者平臺(tái)在運(yùn)行過程中存在一些技術(shù)層面的不足等。希望各仲裁機(jī)構(gòu)建立健全互聯(lián)網(wǎng)仲裁的規(guī)則,對(duì)適用網(wǎng)絡(luò)視訊方式進(jìn)行仲裁等程序性事項(xiàng)作出明確規(guī)定,明確電子送達(dá)的相應(yīng)規(guī)則,加快科技創(chuàng)新的新步伐,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)仲裁良性發(fā)展,提高仲裁的公信力。

第三,完善仲裁司法審查制度,有力保障仲裁的發(fā)展。仲裁程序的順利進(jìn)行、仲裁協(xié)議和仲裁裁決的執(zhí)行均離不開司法的有力支持。司法對(duì)仲裁的支持,又體現(xiàn)為司法對(duì)仲裁的監(jiān)督。當(dāng)事人在合意選擇仲裁解決爭(zhēng)議的同時(shí),對(duì)于仲裁裁決受司法監(jiān)督制約的約束,有著同樣的合意與期待。司法依法對(duì)仲裁進(jìn)行支持和監(jiān)督,是維護(hù)仲裁公正和裁決執(zhí)行力的堅(jiān)強(qiáng)后盾,更是提高仲裁公信力、促進(jìn)仲裁業(yè)健康長(zhǎng)久發(fā)展的有力保障。最高人民法院始終把仲裁這一糾紛解決方式作為多元解決糾紛機(jī)制建設(shè)中的最重要的內(nèi)容,始終秉持支持仲裁發(fā)展的立場(chǎng),近年來建立仲裁司法審查歸口辦理機(jī)制和仲裁司法審查報(bào)核制度,規(guī)范仲裁司法審查程序,統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn),先后出臺(tái)多份司法文件支持仲裁制度的創(chuàng)新,積極參與仲裁法修訂工作,加強(qiáng)仲裁區(qū)際司法協(xié)助,積極建設(shè)多元化糾紛解決機(jī)制,支持仲裁的健康發(fā)展。最近,最高人民法院采取個(gè)案答復(fù)與典型案例、年度報(bào)告發(fā)布、審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式指導(dǎo)全國(guó)法院正確理解與適用國(guó)際公約與國(guó)內(nèi)立法,公正審理仲裁司法審查案件。在上半年,最高人民法院還專門進(jìn)行了“關(guān)于新形勢(shì)下推動(dòng)仲裁健康發(fā)展”的調(diào)研,針對(duì)影響和制約仲裁發(fā)展的六個(gè)方面的問題進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,并提出了解決問題的相應(yīng)措施。下一步,最高人民法院將在這個(gè)調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。

最后,真誠(chéng)祝愿中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)牢牢把握新時(shí)代賦予的歷史使命,廣納海內(nèi)外優(yōu)秀人才,進(jìn)一步完善仲裁規(guī)則,創(chuàng)新服務(wù)能力,不斷提升與擴(kuò)大中國(guó)仲裁品牌的公信力和影響力。人民法院也將一如既往地依法履行監(jiān)督仲裁的司法職能,不斷推進(jìn)仲裁司法審查制度的完善,保障和促進(jìn)中國(guó)仲裁事業(yè)的發(fā)展壯大,司法與仲裁,共同努力營(yíng)造法治化的營(yíng)商環(huán)境,共同為在法治軌道上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。

編輯:李兆娣