9月6日，中國(guó)仲裁周期間最高規(guī)格的盛會(huì)——2023中國(guó)仲裁高峰論壇暨第三屆“一帶一路”仲裁機(jī)構(gòu)高端論壇在北京隆重召開(kāi)。本屆論壇由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱貿(mào)仲）與聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)）共同主辦，以“直面新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮的國(guó)際仲裁”為主題，就國(guó)際仲裁的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和最新成果展開(kāi)交流對(duì)話，展望國(guó)際爭(zhēng)端解決的未來(lái)發(fā)展方向。

以下內(nèi)容是貿(mào)仲仲裁院副院長(zhǎng)解常晴圍繞論壇第一項(xiàng)議題“環(huán)球視野：多元爭(zhēng)議解決機(jī)制的新發(fā)展”的主旨發(fā)言節(jié)選。

如何深刻了解和滿足變革時(shí)代多元市場(chǎng)主體對(duì)國(guó)際仲裁的需求，為他們提供公平公正高效便捷低成本的國(guó)際仲裁，是當(dāng)今國(guó)際仲裁界持續(xù)關(guān)注的問(wèn)題。

60多年來(lái)，貿(mào)仲立足于國(guó)情，接軌世界，重視多元市場(chǎng)主體對(duì)包容、便利、國(guó)際化的中國(guó)仲裁服務(wù)的需求，不斷進(jìn)行規(guī)則和實(shí)踐的創(chuàng)新與完善，兼容并蓄，融合發(fā)展，形成了貿(mào)仲特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，具體表現(xiàn)如下：

第一，保持規(guī)則的先進(jìn)性。

從1956年貿(mào)仲設(shè)立以來(lái)，貿(mào)仲先后實(shí)施了9部仲裁規(guī)則，每次修改都是以更好適應(yīng)爭(zhēng)議解決的實(shí)踐需要，與國(guó)際仲裁的最新發(fā)展保持同步為導(dǎo)向，始終保持規(guī)則的先進(jìn)性、實(shí)用性和吸引力。昨天，貿(mào)仲發(fā)布了將于2024年1月1日生效的新版《仲裁規(guī)則》，修訂和增補(bǔ)30余項(xiàng)條款，旨在滿足變革時(shí)代對(duì)仲裁信息化、高效化、透明化和規(guī)范化的進(jìn)一步需要。

在提高效率方面，對(duì)于多合同仲裁，貿(mào)仲創(chuàng)新性增加了多個(gè)合同所涉標(biāo)的具有牽連關(guān)系的情形，并規(guī)定在符合多合同仲裁情況下，申請(qǐng)人在仲裁程序中可以申請(qǐng)追加合同，以便利當(dāng)事人一攬子解決爭(zhēng)議，節(jié)約仲裁資源。此外，新版《仲裁規(guī)則》對(duì)貿(mào)仲實(shí)踐中經(jīng)常因調(diào)解、協(xié)商等仲裁前置程序引發(fā)的仲裁管轄權(quán)異議等問(wèn)題給予了回應(yīng)，明確規(guī)定了仲裁前置程序不影響當(dāng)事人提起仲裁的權(quán)利以及仲裁院對(duì)案件的受理，除非法律或者是仲裁協(xié)議對(duì)此明確作出相反的規(guī)定。同時(shí)，結(jié)合國(guó)際仲裁以及貿(mào)仲的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，新版《仲裁規(guī)則》引入了早期駁回程序，申請(qǐng)適用的范圍為仲裁請(qǐng)求或反請(qǐng)求明顯缺乏法律依據(jù)，或者是明顯超出仲裁庭的審理范圍。

在提升仲裁程序透明度方面，新版《仲裁規(guī)則》對(duì)獲得第三方資助的當(dāng)事人的披露義務(wù)，以及是否遵守義務(wù)的費(fèi)用承擔(dān)作出規(guī)定。為進(jìn)一步體現(xiàn)當(dāng)事人在選擇仲裁員方面的自主性和主導(dǎo)性，新版《仲裁規(guī)則》增加了雙方當(dāng)事人可以約定由兩名仲裁員共同選定首席仲裁員的規(guī)則，而且增加了經(jīng)雙方當(dāng)事人的約定或者是共同的請(qǐng)求，仲裁委員會(huì)可提供首席仲裁員或者是獨(dú)任仲裁員的名單供雙方當(dāng)事人來(lái)選擇的有關(guān)規(guī)定。此外，新版《仲裁規(guī)則》還降低了國(guó)內(nèi)案件收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整了涉外案件的區(qū)間費(fèi)用，對(duì)案件30億人民幣標(biāo)的額仲裁費(fèi)封頂收費(fèi)，明確中外仲裁員報(bào)酬均可按小時(shí)費(fèi)率收費(fèi)等等。

在程序規(guī)范化方面，結(jié)合中國(guó)法院和國(guó)際仲裁的證據(jù)規(guī)則，貿(mào)仲在2015年就發(fā)布過(guò)業(yè)內(nèi)引領(lǐng)的《證據(jù)指引》，但該《證據(jù)指引》需要雙方當(dāng)事人約定才能適用。新版《仲裁規(guī)則》明確仲裁庭可自行決定全部或部分適用證據(jù)指引，賦予仲裁庭更多的自由裁量權(quán)，以推進(jìn)仲裁中證據(jù)規(guī)則適用的趨同。新版《仲裁規(guī)則》還增加了仲裁庭組成后因當(dāng)事人、代理人變化而產(chǎn)生利益沖突時(shí)，仲裁委員會(huì)可采取必要的措施，包括排除新的仲裁代理人參與仲裁程序，以及當(dāng)事人約定的組成方式存在顯著的不公平或者不公正，或者當(dāng)事人濫用權(quán)利導(dǎo)致仲裁程序不必要的拖延，仲裁委員會(huì)可依據(jù)公平原則確定組成方式，或者指定合適仲裁員成員的規(guī)定。

第二，倡導(dǎo)中西仲裁制度和實(shí)踐的融合。

中國(guó)是受大陸法影響更多的國(guó)家。大多數(shù)的內(nèi)地仲裁員在文件的提交輪數(shù)，庭前問(wèn)題的調(diào)查，開(kāi)庭審理等程序中扮演著更加主導(dǎo)和積極的角色，因此中國(guó)仲裁也形成了高效率和低成本的特點(diǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，貿(mào)仲國(guó)內(nèi)案件組庭到結(jié)案，平均時(shí)長(zhǎng)約4.6個(gè)月，涉外案件平均時(shí)長(zhǎng)約6.3個(gè)月。同時(shí)，作為國(guó)際仲裁的提供者，貿(mào)仲始終關(guān)切境外當(dāng)事人基于不同法律傳統(tǒng)可能需要對(duì)效率和公平的不同詮釋和展現(xiàn)。無(wú)論在規(guī)則還是實(shí)踐中，貿(mào)仲始終以當(dāng)事人意思自治為第一原則，積極倡導(dǎo)當(dāng)事人對(duì)語(yǔ)言、仲裁地、適用實(shí)體法律、名冊(cè)外指定仲裁員、庭審模式等提前作出約定，以實(shí)現(xiàn)仲裁當(dāng)事人在國(guó)際仲裁中的利益平衡。從貿(mào)仲近年來(lái)受理的案件我們可以看出，越來(lái)越多中國(guó)企業(yè)“走出去”的跨境項(xiàng)目合同中，當(dāng)事人通過(guò)合同約定把爭(zhēng)議解決約定在了貿(mào)仲仲裁。

在實(shí)務(wù)中，貿(mào)仲提倡融合式的審理方式。貿(mào)仲在2017年頒布了案件審理方式的指引，引導(dǎo)仲裁庭充分運(yùn)用國(guó)際上常用的程序令和時(shí)間表等措施來(lái)進(jìn)行案件的審理，有效提升了審理的效率和質(zhì)量。貿(mào)仲仲裁庭的庭審審理方式非常靈活高效，既可以按照大陸法系的糾問(wèn)式，也可以按照英美法系的對(duì)抗式進(jìn)行審理。更多情況下，仲裁庭根據(jù)案件的不同情況采取靈活的融合式審理方式。融合式的審理兼顧了效率與公正，符合國(guó)際仲裁的改革方向。

貿(mào)仲的仲裁庭還會(huì)經(jīng)常應(yīng)用調(diào)解和仲裁相結(jié)合的東方智慧。貿(mào)仲近三年的數(shù)據(jù)顯示，在貿(mào)仲因和解撤案或因和解達(dá)成和解協(xié)議作出調(diào)解書或和解裁決的案件，每年約達(dá)900件，占案件總量的25%。貿(mào)仲還堅(jiān)持推進(jìn)《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》（CISG）等國(guó)際公認(rèn)的國(guó)際規(guī)則在實(shí)體審理中的應(yīng)用，以增強(qiáng)多元當(dāng)事人對(duì)法律適用的可預(yù)期性，促進(jìn)國(guó)際仲裁實(shí)體法律規(guī)則的趨同。從2002年到2020年，貿(mào)仲適用CISG公約裁決案件有553件。此次貿(mào)仲推動(dòng)各國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)簽署“一帶一路”法律查明合作機(jī)制的備忘錄，也正是各國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)攜手為多元仲裁用戶努力拓展服務(wù)手段，共促國(guó)際仲裁法律文明，交融互信的體現(xiàn)。

第三，高水平國(guó)際化仲裁員隊(duì)伍。

貿(mào)仲堅(jiān)持以仲裁員名冊(cè)為基礎(chǔ)，保證仲裁高效和高質(zhì)。貿(mào)仲現(xiàn)有仲裁員名冊(cè)1881人，其中外籍及港澳地區(qū)的仲裁員591人，來(lái)自144個(gè)國(guó)家和地區(qū)，實(shí)現(xiàn)了仲裁員隊(duì)伍的全球化布局。同時(shí)，作為仲裁員名冊(cè)的補(bǔ)充，貿(mào)仲規(guī)則還特別規(guī)定了當(dāng)事人可以約定在名冊(cè)外選定仲裁員。

第四，大力推進(jìn)智慧仲裁。

貿(mào)仲不斷地加快技術(shù)的應(yīng)用和更新，在線立案、遠(yuǎn)程視頻庭審、電子送達(dá)、電子文件交換平臺(tái)、速錄等都已在貿(mào)仲的仲裁中得到了全面的應(yīng)用。2022年貿(mào)仲網(wǎng)上立案1340件，占全年立案總量的近三分之一，在線開(kāi)庭1906次，占全年開(kāi)庭總量近二分之一。此次新版《仲裁規(guī)則》對(duì)仲裁文件優(yōu)先選取電子送達(dá)、仲裁庭有權(quán)決定網(wǎng)上視頻開(kāi)庭、仲裁員電子簽名的效力等等內(nèi)容作出了規(guī)定，順應(yīng)了智慧和綠色仲裁發(fā)展的時(shí)代需要。

從傳統(tǒng)到現(xiàn)代，從區(qū)域到國(guó)際，從紙面到云端，國(guó)際仲裁的每次變革的動(dòng)力，無(wú)不來(lái)自于市場(chǎng)主體對(duì)解決爭(zhēng)議的實(shí)際需求。貿(mào)仲60多年的堅(jiān)守和創(chuàng)新，得到了國(guó)際仲裁用戶和廣大國(guó)際仲裁界的信任和支持。2022年，《中國(guó)企業(yè)走出去仲裁調(diào)研報(bào)告》顯示，貿(mào)仲是受訪中國(guó)企業(yè)走出去過(guò)程中最常選擇的仲裁機(jī)構(gòu)。在國(guó)際權(quán)威的《2021年國(guó)際仲裁調(diào)查報(bào)告》中，貿(mào)仲被評(píng)為全球第五位最受歡迎的仲裁機(jī)構(gòu)。2020年美國(guó)第二巡回上訴法庭在一項(xiàng)判決中，貿(mào)仲被認(rèn)定為具有高度獨(dú)立性和自治性的仲裁機(jī)構(gòu)。

貿(mào)仲近年的各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)始終保持領(lǐng)先水平。2022年全年受案4086件，涉外案件462件，個(gè)案平均爭(zhēng)議金額接近人民幣6000萬(wàn)元，案件涉及83個(gè)國(guó)家和地區(qū)，雙方均為境外當(dāng)事人的國(guó)際案件有83件，外籍仲裁員87人參與貿(mào)仲的審理，約定適用英文、中英文作為仲裁案件審理語(yǔ)言的有115件，當(dāng)事人約定了十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的實(shí)體法律。

未來(lái)，貿(mào)仲希望在各界關(guān)注和支持下與國(guó)際社會(huì)戮力同心，探索更加適合當(dāng)事人多元需求的國(guó)際仲裁新模式，繼續(xù)為全球當(dāng)事人提供滿意的仲裁服務(wù)。