人民政協(xié)網(wǎng)重慶8月4日電（記者 王慧文）南坪鎮(zhèn)是重慶市南岸區(qū)全區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)非征地矛盾糾紛和已建城區(qū)物業(yè)矛盾糾紛最集中的地區(qū)，常住人口有16.8萬(wàn)余人，轄區(qū)內(nèi)低保群體多、農(nóng)轉(zhuǎn)非居民多、社區(qū)矯正和幫教人員逐年增加。由于人員密集、特殊群體訴求多，也一度導(dǎo)致干群關(guān)系比較緊張，治安風(fēng)險(xiǎn)高、管理難度大。但如今，南岸區(qū)通過(guò)創(chuàng)新構(gòu)建“訴調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接、訪調(diào)對(duì)接”為一體的“三調(diào)合一”機(jī)制，加強(qiáng)普法宣傳，進(jìn)一步做深做實(shí)各方面法律服務(wù)工作，基本實(shí)現(xiàn)了大事不出鎮(zhèn)街，矛盾就地化解的良好效果，筑牢了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。

南坪鎮(zhèn)黨委副書記邵曉宇介紹興隆社區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)非小區(qū)綜合治理的情況。人民政協(xié)網(wǎng)記者王慧文 攝

近日，由中央政法委宣傳教育局、中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)傳播局指導(dǎo)，法制日?qǐng)?bào)社法治網(wǎng)具體承辦的“新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動(dòng)重慶行采訪團(tuán)走進(jìn)重慶市南岸區(qū)南坪鎮(zhèn)興隆社區(qū)，在社區(qū)文化小廣場(chǎng)正中的“黃桷樹(shù)老鷹茶”便民調(diào)解點(diǎn)，一起因感情矛盾發(fā)生抓扯導(dǎo)致的賠償糾紛正在調(diào)解中……

通過(guò)調(diào)解員耐心的從情、理、法的角度給當(dāng)事人擺事實(shí)、說(shuō)法律、講道理，當(dāng)事人從最初的情緒激動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠叫囊讱?，在之后的交流溝通中達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。

“在黃桷樹(shù)下，就沒(méi)有化解不開(kāi)的矛盾糾紛”。這是南坪鎮(zhèn)興隆社區(qū)的老街坊們流傳著的說(shuō)法。南坪鎮(zhèn)黨委副書記邵曉宇表示，“作為戶外‘調(diào)解室’，比起室內(nèi)調(diào)解室的嚴(yán)肅氛圍，這里反而更能讓人放下心理包袱，心平氣和地解決問(wèn)題”。

南坪鎮(zhèn)司法所文化宣傳墻。人民政協(xié)網(wǎng)記者王慧文 攝

沿著興隆社區(qū)文化廣場(chǎng)再向里走，就看到了坐落在社區(qū)深處的南坪鎮(zhèn)司法所。2021年，重慶市某公司因經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)，與26名清潔工人產(chǎn)生勞務(wù)報(bào)酬拖欠糾紛，26名清潔工人遂向重慶市南岸區(qū)人民法院提起訴訟。在此過(guò)程中，南坪鎮(zhèn)司法所助力調(diào)解關(guān)口前移到一線，于2022年9月，聯(lián)合南岸區(qū)法院、南坪鎮(zhèn)派出所，發(fā)揮“一庭兩所”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制，為26名清潔工人提供法律服務(wù)，并對(duì)該公司進(jìn)行釋法明理、勸說(shuō)疏導(dǎo)，最終促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，26名清潔工順利拿到了拖欠的勞務(wù)費(fèi)用。

這是南坪鎮(zhèn)司法所深化“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土實(shí)踐中的一起典型案例，也是重慶市司法行政系統(tǒng)以“楓橋式”司法所建設(shè)為牽引推進(jìn)基層治理法治化的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，南坪鎮(zhèn)司法所整合公共法律服務(wù)工作站，設(shè)立辦事大廳，以窗口式接待推進(jìn)“一站式”司法服務(wù)。同時(shí)，通過(guò)建立法律服務(wù)智能系統(tǒng)、遠(yuǎn)程探視系統(tǒng)、智慧調(diào)解系統(tǒng)、線上村居法律顧問(wèn)平臺(tái)，以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)基本公共法律服務(wù)協(xié)同。

南坪鎮(zhèn)司法所辦事大廳。人民政協(xié)網(wǎng)記者王慧文 攝

“只需要用嘴說(shuō)，‘智慧調(diào)解系統(tǒng)’就可以快速準(zhǔn)確地完成案件信息的采集，并一鍵生成法律意見(jiàn)書?！痹诂F(xiàn)場(chǎng)，調(diào)解員安廣泉向采訪團(tuán)展示了運(yùn)用“智慧調(diào)解系統(tǒng)”調(diào)解一起民間借貸糾紛案的全過(guò)程?！盎谌斯ぶ悄芗夹g(shù)開(kāi)發(fā)的‘智慧調(diào)解系統(tǒng)’具有智能法律咨詢、語(yǔ)音筆錄轉(zhuǎn)寫等功能，通過(guò)類腦計(jì)算模型自動(dòng)生成《調(diào)解協(xié)議》《司法確認(rèn)申請(qǐng)書》，線上調(diào)解模式更讓調(diào)解工作打破地域局限，提高了調(diào)解效率和調(diào)解質(zhì)量，自2022年以來(lái)，陸續(xù)在全市法院、檢察、公安、司法、信訪等領(lǐng)域推廣應(yīng)用?！?/p>

調(diào)解員安廣泉（中）運(yùn)用“智慧調(diào)解系統(tǒng)”調(diào)解一起民間借貸糾紛案。人民政協(xié)網(wǎng)記者王慧文 攝

除了法治服務(wù)平臺(tái)的不斷完善，司法所還在普法隊(duì)伍上下功夫。南坪鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)梁大慶介紹，通過(guò)培養(yǎng)33名“法律明白人”，組織“法律明白人”進(jìn)網(wǎng)格、進(jìn)家庭，并邀請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、法官進(jìn)小區(qū)和院壩，為居民提供法律服務(wù)、政策解答，擺一擺“法治”龍門陣，開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn) 面對(duì)面”普法專題活動(dòng)。

在這樣良好的法治氛圍下，關(guān)于矛盾糾紛調(diào)解的“五子”故事也在興隆社區(qū)流傳開(kāi)?！啊遄印謩e是指馬路牙子、圍欄桿子、洗菜盆子、歇涼亭子、排污管子?！绷捍髴c解釋道?！拔遄印迸c居民日常生活息息相關(guān)，但又都曾是這個(gè)老舊小區(qū)治理過(guò)程中面對(duì)的“老大難”。在融入興隆苑老舊小區(qū)整治過(guò)程中，南坪鎮(zhèn)司法所廣泛動(dòng)員群眾，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)自治參與矛盾糾紛化解，居民們紛紛表示，通過(guò)學(xué)習(xí)法律知識(shí)、參與矛盾糾紛調(diào)解，大家逐漸形成了辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治意識(shí)。

如今走在興隆社區(qū)干凈整潔的道路上，有趣的法治謎語(yǔ)、法治標(biāo)語(yǔ)隨處可見(jiàn)，法治文化長(zhǎng)廊下總是熱鬧不已，新時(shí)代“楓橋精神”在這里落地生根。

興隆社區(qū)法治文化長(zhǎng)廊。人民政協(xié)網(wǎng)記者王慧文 攝

司法所是加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理的重要平臺(tái)，是基層法治建設(shè)的重要力量，是司法行政系統(tǒng)的根基所在。重慶市司法局人民參與和促進(jìn)法治處處長(zhǎng)楊懿表示，2022年，重慶市出臺(tái)《關(guān)于深化基層依法治理進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見(jiàn)》，啟動(dòng)“楓橋式”司法所建設(shè)工作，全力打造一批“黨建引領(lǐng)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、設(shè)施優(yōu)良、管理規(guī)范、群眾滿意”的一流司法所，努力把司法所建成全面過(guò)硬的基層戰(zhàn)斗堡壘、基層依法治理的實(shí)踐平臺(tái)、公共法律服務(wù)的綜合平臺(tái)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推平臺(tái)。南坪鎮(zhèn)司法所是重慶市首批30個(gè)“楓橋式”司法所之一，受到當(dāng)?shù)攸h委、政府和群眾的一致好評(píng)。