七月，位于蘭州市七里河區(qū)的小西湖公園內(nèi)，林木蔥蘢，繁花競(jìng)逐。每一處風(fēng)景，猶如絢麗織錦飄逸在金城山水間。

與小西湖公園同名的小西湖派出所始建于1950年，是甘肅最具悠久歷史和光榮傳統(tǒng)的公安派出所之一，轄區(qū)面積2.95平方公里，居住著漢、回、蒙等33個(gè)民族，實(shí)有人口10萬(wàn)余人，其中流動(dòng)人口2.3萬(wàn)余人。

2019年11月，蘭州市公安局七里河分局小西湖派出所被命名為全國(guó)首批“楓橋式公安派出所”。

“西湖藍(lán)盾 ”義警隊(duì)伍

2019年 5 月，小西湖派出所郭勇警務(wù)室投入運(yùn)行。警務(wù)室就設(shè)在建工中街社區(qū)居民樓院子里。

“人口 1.2 萬(wàn)，居民樓60棟，房屋 5300 余套，人口流動(dòng)頻繁?！庇娑鴣?lái)的管理現(xiàn)狀擺在48歲的郭勇面前。

作為經(jīng)驗(yàn)豐富的社區(qū)民警，郭勇不但要解決當(dāng)下面臨的治安問(wèn)題，還要探索出一條社區(qū)管理的新路子，讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在轄區(qū)扎根生長(zhǎng)，開(kāi)花結(jié)果。

郭勇找街道書記聊，找樓院長(zhǎng)聊，找志愿者聊，試圖找到一個(gè)警民共建的契合點(diǎn)。直到有一天，他看到一名保安正在協(xié)調(diào)處理一起小區(qū)業(yè)主之間因停車發(fā)生的矛盾時(shí)，腦子里靈光一閃：“保安，本來(lái)就是小區(qū)安保的一支主力，何不將這支隊(duì)伍整合起來(lái)，說(shuō)不定會(huì)發(fā)揮意想不到的效果呢！”

5 月中旬，“西湖藍(lán)盾”義警隊(duì)伍誕生了，110 名隊(duì)員佩戴義警袖標(biāo)正式上崗。這是全省第一支由社區(qū)民警統(tǒng)一管理，以物業(yè)安保力量為主體，以社區(qū)黨員和社會(huì)志愿者為輔助力量的義警隊(duì)伍。

協(xié)助社區(qū)民警入戶走訪、治安巡邏、安全宣傳，參與矛盾調(diào)解、警民聯(lián)絡(luò)，整改安全隱患 …… 隨著義警隊(duì)伍發(fā)揮的成效越來(lái)越明顯，郭勇對(duì)這支隊(duì)伍的發(fā)展方向愈加清晰，“義警，抓治安更要抓服務(wù)，做好了服務(wù)，就預(yù)防了矛盾的產(chǎn)生，進(jìn)而預(yù)防了案事件的發(fā)生。”

4年來(lái)，小西湖派出所將義警隊(duì)伍向全所轄區(qū)推廣。時(shí)至今日，全所已建成擁有 650 余人的專業(yè)化義警隊(duì)伍。在這支隊(duì)伍里，不但囊括了社區(qū)原有安保力量，還吸引了律師、醫(yī)生、心理咨詢師等專業(yè)人才加入，義警隊(duì)伍正在向全區(qū)域、全方位全速發(fā)展。

“五聯(lián)兩共”特色警務(wù)模式

2021年5月，在機(jī)關(guān)工作5年的曹鑫來(lái)到小西湖西街社區(qū)擔(dān)任社區(qū)民警?！皬臋C(jī)關(guān)到社區(qū)，之前和人民群眾沒(méi)直接打過(guò)交道，壓力最大的時(shí)候都哭了?！闭f(shuō)起最初擔(dān)任社區(qū)民警的日子，曹鑫不無(wú)感慨。

如今，曹鑫行走在西街社區(qū)里，與轄區(qū)居民熟絡(luò)地打著招呼，居民群眾親切地稱她為小曹警官。在她的手機(jī)里，建有轄區(qū)37個(gè)小區(qū)43個(gè)工作群，轄區(qū)居民遇到難心事煩心事都主動(dòng)@她。

“做好社區(qū)管理，我一個(gè)人力量有限，少不了轄區(qū)各方力量的支持和良好的工作機(jī)制?！辈荟握f(shuō)。

幾年來(lái)，作為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的踐行者，小西湖派出所會(huì)同社區(qū)基層力量，及時(shí)調(diào)處隱患糾紛，形成了“聯(lián)合防范、聯(lián)合采集、聯(lián)合調(diào)處、聯(lián)合治理、聯(lián)合穩(wěn)控與信息共享、平安共建”的“五聯(lián)兩共”蘭州特色社區(qū)警務(wù)模式。

年輕民警曹鑫，正是“五聯(lián)兩共”社區(qū)警務(wù)模式的實(shí)踐者和受益者。

兩年時(shí)間，曹鑫從社區(qū)警務(wù)的“小白”成為轄區(qū)群眾人人信賴的小曹警官。平常日子里，曹鑫帶著義警隊(duì)伍在社區(qū)巡邏，與物業(yè)經(jīng)理、樓院長(zhǎng)一道走家串戶采集信息，與退役軍人志愿者在小區(qū)里做反電詐宣傳，與社區(qū)志愿者、基層司法所工作者一起調(diào)解矛盾糾紛……

俯身沉心耕耘，換來(lái)社區(qū)祥和。曹鑫說(shuō)：“我們所是全國(guó)首批命名的‘楓橋派出所’，作為青年民警，我有信心把自己的責(zé)任田耕種好，繼承好、發(fā)揚(yáng)好新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’?！?nbsp; 

便民服務(wù)“動(dòng)車組”

2007年初，雷娟從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到小西湖派出所。16年來(lái)，在身份證辦理窗口，她接待了成千上萬(wàn)的群眾。

今年4月24日上午，家住七里河區(qū)蘭工坪的高先生，帶著女兒來(lái)到小西湖派出所綜合服務(wù)大廳辦理身份證。雷娟為高先生的女兒辦理了身份證。兩天后，辦好的證件郵寄到了高先生家里。

“這次辦證完全超出預(yù)期，在窗口三分鐘走完流程，沒(méi)想到這么快捷，服務(wù)又這么好，直接郵寄到家?！备呦壬吲d之情溢于言表。

“這幾年來(lái)，小西湖派出所緊密結(jié)合公安大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施，加快推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)，推行‘指尖辦事’，在原有工作基礎(chǔ)上增辦邊境證、出入境、交管業(yè)務(wù)、治安業(yè)務(wù)，探索創(chuàng)新網(wǎng)上‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓群眾少跑路，打造了便民服務(wù)‘動(dòng)車組’?！崩拙杲榻B說(shuō)。

民有所呼，我有所應(yīng)。兩個(gè)月前，山東房姓夫婦來(lái)到小西湖派出所：老兩口與兒子失散16年，最近得知兒子在甘肅蘭州，他們?cè)谶@邊沒(méi)有親人，僅僅在電視上看到了所長(zhǎng)周海鵬的事跡，就想到了找周所長(zhǎng)幫忙尋親。

安頓好房老夫婦后，周海鵬召集所里民警分析研判小房可能的居住地，最終通過(guò)大數(shù)據(jù)和調(diào)查走訪等大量工作，查詢到小房住在定西市安定區(qū)。

第二天一早，周海鵬帶著老房夫婦驅(qū)車前往定西市安定區(qū)，闊別16年的兒子起初不愿意和父母見(jiàn)面，經(jīng)過(guò)周海鵬入情入理做思想工作，最終兒子同意與父母相認(rèn)，當(dāng)一家三口相擁而泣，周海鵬的眼角濕潤(rùn)了。

矛盾不上交、平安不出事，服務(wù)不缺位。小西湖派出所用心用情用力托舉好人民群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！保瑘?jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)畫卷，正在黃河之濱徐徐延展開(kāi)來(lái)。