如我在訴、止于至善是白沙黎族自治縣檢察院為民司法、開展國家司法救助的理念及追求。近年來,白沙縣檢察院在省檢察院和白沙縣委、縣政府的領(lǐng)導下,積極能動履職,協(xié)調(diào)多方力量,集眾力形成有效司法救助機制,高質(zhì)效為因案導致生活困難的當事人解難紓困,以實際行動詮釋了檢察機關(guān)司法為民、司法扶困的內(nèi)涵,用“檢察溫度”護航白沙“兩山”實踐創(chuàng)新基地,助力平安白沙建設(shè)。
2020年以來,白沙檢察院司法救助率均位列全省第一。今年3月8日,在我省首屆“依法維護婦女兒童權(quán)益十大案例”新聞發(fā)布會上,白沙一司法救助案被評為海南省維護婦女兒童權(quán)益十大案例之一。
宣傳前置提高司法救助知曉率
“刑事案件被害人受到犯罪侵害致重傷或者嚴重殘疾,因案件無法偵破、已過追訴時效、加害人死亡或者沒有賠償能力,造成生活困難的,可依法申請司法救助?!?月15日,白沙檢察干警在開展法治宣傳活動時,向群眾介紹司法救助的7種情形。
宣傳前置,讓群眾了解司法救助的相關(guān)內(nèi)容,使群眾在遇到困難時,知道什么情況應尋求司法救助。
檢察干警除了通過傳統(tǒng)媒體、自媒體等媒介加強宣傳外,還通過各種法治宣傳活動,在街面、村莊等場所廣泛宣傳檢察機關(guān)的國家司法救助功能及政策,讓確需救助的當事人都能及時提出救助申請。
為讓群眾進一步了解司法救助的程序,白沙檢察院還邀請當?shù)卮逦瘯刹俊⑷舜蟠?、鄉(xiāng)村振興工作隊隊員等共同參加救助金發(fā)放,以真實案例讓群眾了解、體會司法救助的內(nèi)涵,從而提升群眾的認知度和知曉率,為應救盡救作好鋪墊。
延伸觸角
拓寬司法救助線索來源
為民司法的每一項工作都需要人民參與。為拓寬司法救助線索,白沙檢察院在強化宣傳的同時,延伸觸角,拓寬司法救助線索來源。
白沙檢察院控申部門注重線索收集,加強與刑事檢察、刑事執(zhí)行檢察、民事行政檢察等辦案部門建立司法救助“一盤棋”格局,通過聯(lián)動協(xié)作,在案件中發(fā)現(xiàn)線索。在鄉(xiāng)村振興工作中,篩查因案致貧返貧的家庭,對符合救助條件的當事人,當即告知他們擁有提出國家司法救助申請的權(quán)利,并及時將線索移送刑事申訴檢察部門。
同時,加強與公安、法院、民政、婦聯(lián)的溝通與銜接,有效凝聚各方力量和優(yōu)勢,使相關(guān)部門主動積極向檢察機關(guān)移送司法救助線索。
在多渠道收集司法救助線索中,辦案的干警會對每一宗司法救助線索進行進一步調(diào)查,精準識別救助對象,對不符合救助條件的說明情況,并馬上予以排除,對符合救助條件的,及時救助。
截至目前,未發(fā)現(xiàn)應當救助而沒有救助的司法救助對象。
優(yōu)化機制
集眾力傾力救助解困境
國家司法救助是一項民心工程。白沙檢察院扛起服務(wù)中心大局責任,優(yōu)化司法救助機制,聚集多方力量,以應救盡救、因案制宜、及時精準、合力救助的原則,精準開展國家司法救助。
為高質(zhì)效辦好每一件司法救助案,白沙檢察院成立了以檢察長為組長的司法救助工作領(lǐng)導小組,制定實施《司法救助工作內(nèi)部協(xié)作規(guī)定》,探索司法救助與刑事檢察辦案互動支持機制,強化內(nèi)部協(xié)助配合機制。同時,因案施策,以上下聯(lián)動等機制,使司法救助工作形成合力。
2022年12月22日,白沙檢察院牽頭聯(lián)合教育、民政、人社、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療保障、退役軍人事務(wù)、信訪、總工會、團縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等11個部門召開司法救助與社會救助銜接工作機制聯(lián)席會議,審議了《關(guān)于建立司法救助與社會救助工作銜接機制的意見(試行)》,檢察機關(guān)和各成員單位建立健全救助銜接機制,協(xié)同發(fā)力,推動“司法救助+社會救助”多元化救助機制,使各項機制在司法救助中切實起到解難紓困作用。
陳某某司法救助案就是白沙檢察院采用上下聯(lián)動、多元救助機制,首次為一民事救助申請人提供司法救助,使其擺脫困境的經(jīng)典案例。
陳某某的丈夫在幫工中因被電擊致高空墜落死亡后,法院判決被幫工人賠償陳某某及其3個子女50萬元。然而,因被幫工人無力支付,導致陳某某生活陷入困境。
在對陳某某予以司法救助時,因考慮到需要救助的資金量較大,白沙檢察院檢察長趙典山主辦此案,并組織召開了聽證會,先后以上下聯(lián)動機制、“司法救助+社會救助”多元化救助機制為陳某某提供司法救助。
該救助案在白沙檢察院高質(zhì)效的推動下,省檢察院司法救助陳某某2.6萬元,白沙檢察院司法救助2萬元。白沙信訪局將陳某某列為特殊疑難信訪救助對象,發(fā)放救助款6萬元。牙叉鎮(zhèn)政府給予陳某某所有家庭成員一次性基本生活救助2萬元。白沙教育局將陳某某3個未成年子女列入重點關(guān)注對象,在學習、生活等方面給予關(guān)心關(guān)懷,同時免除義務(wù)教育期間的伙食費、校服費及教輔資料費,減免費用約4萬元。白沙婦聯(lián)將陳某某列入相關(guān)基金會扶危濟困對象。
白沙檢察院能動履職,在司法救助中為陳某某解難紓困,實現(xiàn)了司法為民的“三個效果”有機統(tǒng)一。
據(jù)了解,2020年以來,白沙檢察院共救助23人(件),救助金額20.8萬元。
編輯:徐媛