7月17日上午9時(shí)許，湖北省荊門(mén)市民王小曼將一面印有“意外事故賠償遇難題 人民調(diào)解釋法化糾紛”的錦旗送到市矛盾糾紛多元化解中心金融糾紛調(diào)委會(huì)主任張克新手中，以表達(dá)對(duì)該調(diào)委會(huì)為其解除一塊“心病”的謝意。

類似場(chǎng)景，在荊門(mén)市矛盾糾紛多元化解中心時(shí)常上演。

這一面面飽含感激之情的錦旗，是當(dāng)事人對(duì)該中心成功調(diào)解矛盾糾紛的褒獎(jiǎng)，更是對(duì)調(diào)解員這份為民服務(wù)職業(yè)最質(zhì)樸的認(rèn)可。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近3年來(lái)，該中心共成功調(diào)解各類矛盾糾紛1.4萬(wàn)余件，除去雙休日和法定節(jié)假日，平均每天調(diào)成逾20件，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失3.25億元。該中心先后被評(píng)為“全國(guó)多元化解‘一站式’服務(wù)示范平臺(tái)”，被國(guó)家人社部、司法部、湖北省委先后評(píng)為全國(guó)和全省先進(jìn)集體。

金牌調(diào)解，讓矛盾糾紛止于現(xiàn)場(chǎng)

2020年，荊門(mén)市委、市政府主導(dǎo)下的市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村四級(jí)聯(lián)調(diào)機(jī)制形成，而荊門(mén)市矛盾糾紛多元化解中心成了荊門(mén)全市化解矛盾糾紛的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。

當(dāng)年5月，荊門(mén)市區(qū)的物調(diào)委、醫(yī)調(diào)委、家調(diào)委等17個(gè)行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會(huì)和城區(qū)兩家法院齊聚一堂，進(jìn)駐荊門(mén)中心城區(qū)繁華地段的荊門(mén)市矛盾糾紛多元化解中心。調(diào)解隊(duì)伍要么是調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的退休法官，要么選用有著多年基層調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的司法所調(diào)解“能手”。    

文中開(kāi)頭送錦旗的市民王小曼所牽涉的是一起交通事故理賠糾紛，看似簡(jiǎn)單的交通事故卻暗藏不確定性，因?yàn)榻煌ㄊ鹿适軅耐跣÷畠海〞r(shí)年13歲）于2021年11月10日在交通事故中摔松一顆門(mén)牙，雖認(rèn)定肇事轎車(chē)車(chē)主負(fù)全責(zé)，但由于其未滿18歲，門(mén)牙僅為松動(dòng)而非撞掉，這給理賠帶來(lái)了難度。

恰在此時(shí)，金牌調(diào)解員發(fā)揮效能，面對(duì)可調(diào)可不調(diào)的不確定糾紛，他沒(méi)有一推了之，而是主動(dòng)作為，主持各方面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)尋求解決方案，并借用以往所調(diào)類案對(duì)無(wú)法確定賠付金額的門(mén)牙給出了一個(gè)參考價(jià)格。這一用案例說(shuō)話的做法贏得了當(dāng)事各方認(rèn)可，各退一步達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，最終了卻這一久拖不決的糾紛。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，該中心調(diào)解成功的糾紛中八成多占比為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，進(jìn)而引來(lái)更多當(dāng)?shù)厝罕娮哌M(jìn)解紛中心化解他們那些煩心事、扯皮事，從源頭上化解了社會(huì)層面的不少矛盾糾紛，從而實(shí)現(xiàn)了減訴累、節(jié)成本、減負(fù)擔(dān)、降上訪的目的。

網(wǎng)上調(diào)解，讓矛盾糾紛化于萬(wàn)里

“我們解紛中心音視頻調(diào)解系統(tǒng)可是全球通達(dá)?！痹撝行呢?fù)責(zé)人對(duì)“線上”調(diào)解信心滿滿。

今年3月的一天，一女子走進(jìn)該中心，抱著試試看的心態(tài)向前臺(tái)接待員咨詢?nèi)绾闻c國(guó)外丈夫辦理協(xié)議離婚。原來(lái)，該女子與丈夫今年均35歲左右，都屬外地人，曾同為荊門(mén)一公司員工，并育有一子一女。幾年前，因生活壓力等原因，女子的丈夫前往國(guó)外阿聯(lián)酋迪拜工作，女子則留在荊門(mén)。雖然錢(qián)賺得更多了，物質(zhì)生活更富有了，但這對(duì)夫妻的感情卻更淡了，以至于女方向該中心求助協(xié)議離婚。

調(diào)解員在確認(rèn)雙方婚姻確實(shí)破滅無(wú)法挽回后，通過(guò)“線上”平臺(tái)與當(dāng)事雙方進(jìn)行了溝通，并借助人民法院微信網(wǎng)上調(diào)解平臺(tái)“線上”調(diào)解，最終讓相隔萬(wàn)里的當(dāng)事雙方達(dá)成離婚協(xié)議。

“真沒(méi)想到，這么復(fù)雜的事，輕點(diǎn)鼠標(biāo)就搞定了，實(shí)在是了不起?！碑?dāng)事女子辦完離婚協(xié)議后感嘆道。

類似案例，該中心每個(gè)工作日都在上演，有連線全國(guó)各地的，有連線挪威、荷蘭、法國(guó)等國(guó)外的，無(wú)論是哪里，到了該中心都不是事。

截至目前，該中心已開(kāi)展矛盾糾紛網(wǎng)上調(diào)解2262件，涉及民商事糾紛、勞動(dòng)糾紛、婚姻糾紛等八大類，其中當(dāng)事人在國(guó)外的32件，在省外的310件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年主動(dòng)前來(lái)該中心尋求調(diào)解的群眾數(shù)量比2021年增長(zhǎng)了35%，全市信訪總量同比降低了26%。

入戶調(diào)解，讓矛盾糾紛不出家門(mén)

讓矛盾糾紛早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早化解是該中心一直在研究的課題，目前正在推行的“巡邏”調(diào)解就是其中一種方式。中心聯(lián)合各行業(yè)主管部門(mén)和志愿者等社會(huì)力量共同開(kāi)展進(jìn)小區(qū)、進(jìn)居民點(diǎn)活動(dòng)，主動(dòng)從中發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可調(diào)的就地調(diào)解到位，對(duì)“疑難雜癥”糾紛則登記在案，組織精干力量上門(mén)調(diào)解，最終實(shí)現(xiàn)讓矛盾糾紛止于群眾家門(mén)口。

“我們對(duì)小區(qū)物業(yè)公司有想法，你們?nèi)艚裉觳粊?lái)，我們準(zhǔn)備集體去法院告他們?！?023年3月1日上午，該中心聯(lián)合荊門(mén)物業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展紅色物業(yè)調(diào)解進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中，城區(qū)某小區(qū)業(yè)主們紛紛向該中心物調(diào)委主任覃忠述說(shuō)心中不快。原來(lái)，物業(yè)方看到有人濫用一樓公共衛(wèi)生間里的水，以至于將該處斷了水，沒(méi)能充分考慮如廁業(yè)主的洗手問(wèn)題。覃忠主動(dòng)聯(lián)系物業(yè)經(jīng)理，經(jīng)過(guò)一番說(shuō)理釋法后，物業(yè)公司經(jīng)理充分認(rèn)識(shí)到自己的處理方式過(guò)于簡(jiǎn)單粗暴，立即喊來(lái)物業(yè)水電工，重啟水源。在覃忠的建議下，物業(yè)人員還在水龍頭處張貼了手寫(xiě)用水提示標(biāo)語(yǔ)。對(duì)于此次家門(mén)口的調(diào)解，小區(qū)業(yè)主們紛紛豎起大拇指。

據(jù)了解，今年以來(lái)，該中心開(kāi)展走出去調(diào)解的活動(dòng)已達(dá)20場(chǎng)，接待居民萬(wàn)余人次，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解矛盾糾紛500余起，事后調(diào)解矛盾糾紛上千起。

“矛盾糾紛化解永無(wú)止境，永遠(yuǎn)在路上，我們將時(shí)刻踐行新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，探索創(chuàng)新方式方法，努力將矛盾糾紛化解在調(diào)解室、在網(wǎng)絡(luò)上、在家門(mén)口，為和諧社會(huì)貢獻(xiàn)荊門(mén)力量?！鼻G門(mén)市司法局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)尹新階如是說(shuō)。