《條例》公布實(shí)施座談會(huì)發(fā)言摘登②

10月31日，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》）公布實(shí)施座談會(huì)在京舉辦。會(huì)議總結(jié)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)成就，推動(dòng)《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，促進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展，與會(huì)同志結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行交流研討。

工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說：

最近，《條例》正式制定出臺(tái)，作為我國第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法，《條例》的出臺(tái)非常及時(shí)，也十分必要，充分體現(xiàn)了黨中央對未成年人健康成長的高度重視和悉心關(guān)懷。工業(yè)和信息化部高度重視未成年人保護(hù)工作，立足職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)依法治網(wǎng)，充分發(fā)揮信息通信行業(yè)資源和技術(shù)優(yōu)勢，為未成年人健康成長營造良好網(wǎng)絡(luò)空間。

提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。未成年人是國家的未來，是民族的希望，加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作關(guān)乎億萬家庭的幸福安寧，關(guān)乎國家前途和民族命運(yùn)。工業(yè)和信息化部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院圍繞未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)做出的一系列決策部署，將加強(qiáng)包括未成年人在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)用戶權(quán)益保護(hù)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌部署、細(xì)化分工、強(qiáng)化落實(shí)，扎實(shí)履行我部在推進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作中的職能責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

深入開展未成年人保護(hù)工作。工業(yè)和信息化部立足自身職責(zé)，全面推進(jìn)未成年人保護(hù)各項(xiàng)工作。一方面，推動(dòng)未成年人保護(hù)相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法等相關(guān)法律法規(guī)，制定配套的政策、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)則。指導(dǎo)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《兒童電話手表安全技術(shù)要求和測試評估方法》，為未成年人權(quán)益保護(hù)提供更加具體有效的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系。另一方面，深入開展未成年人個(gè)人信息保護(hù)專項(xiàng)工作。推動(dòng)100家頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立包括未成年人用戶在內(nèi)的個(gè)人信息保護(hù)“雙清單”，強(qiáng)化對各類終端、應(yīng)用商店、SDK等全覆蓋；組織開展“護(hù)童計(jì)劃-APP個(gè)人信息保護(hù)”優(yōu)秀案例評選，為行業(yè)開展未成年人個(gè)人信息保護(hù)工作提供示范指引等。

持續(xù)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理。堅(jiān)持源頭治理，持續(xù)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理工作，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制要求，持續(xù)深化ICP備案、域名和IP地址等聯(lián)動(dòng)管理，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)溯源能力；要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮第一道關(guān)口作用，完善安全管理制度和內(nèi)容審查巡查機(jī)制，為未成年人合法權(quán)益保護(hù)筑牢技術(shù)堡壘。

不斷完善社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律。暢通12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心等舉報(bào)受理渠道，接受社會(huì)公開監(jiān)督，及時(shí)處理涉未成年人違法信息。指導(dǎo)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)成立未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)與發(fā)展工作委員會(huì)，通過舉辦未成年人健康使用網(wǎng)絡(luò)論壇、組織行業(yè)企業(yè)簽署未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)公約等活動(dòng)，有效促進(jìn)行業(yè)企業(yè)和公眾對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作提升認(rèn)識、形成合力。

下一步，工業(yè)和信息化部將嚴(yán)格落實(shí)《條例》的各項(xiàng)要求，發(fā)揮信息通信行業(yè)主管部門技術(shù)和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，持續(xù)為保護(hù)未成年人在網(wǎng)絡(luò)空間的健康成長發(fā)揮積極作用。一是進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制管理工作，把好入口關(guān)，做好互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源合規(guī)管理，增強(qiáng)對網(wǎng)站、App等的追蹤識別、定位溯源能力。二是進(jìn)一步完善跨部門、跨地區(qū)監(jiān)管機(jī)制。指導(dǎo)組織各地通信管理局強(qiáng)化與相關(guān)涉網(wǎng)部門的協(xié)同配合，通過強(qiáng)化信息共享、線索通報(bào)、研判會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等方式，依法有效查處各類違法違規(guī)網(wǎng)站、App。三是提升法治宣傳教育工作質(zhì)效。嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，在日常行業(yè)管理、公眾服務(wù)中廣泛開展《條例》普法工作，加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)企業(yè)涉及未成年人保護(hù)方面的合規(guī)監(jiān)管工作，督促各相關(guān)主體主動(dòng)履行《條例》明確的責(zé)任義務(wù)，推動(dòng)社會(huì)共治模式加快形成。