□ 本報(bào)記者 馬 超
□ 《法制與新聞》見(jiàn)習(xí)記者 王澤宇
山西省陽(yáng)泉市礦區(qū),地處山城陽(yáng)泉西側(cè),城郊接合、礦居交融、人口密度大、工礦企業(yè)多。近年來(lái),陽(yáng)泉市礦區(qū)人民法院受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量逐年攀升,糾紛類(lèi)型呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化特點(diǎn),案件審理難度增大。
陽(yáng)泉市礦區(qū)區(qū)委常委、政法委書(shū)記檀彥明介紹說(shuō),勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,看似有50個(gè)人來(lái)起訴,實(shí)際背后可能有更多潛在的涉案群體,這樣的群體性案件,一旦處理不及時(shí)、不理想就可能會(huì)使得矛盾激化,影響社會(huì)穩(wěn)定?! ?/p>
針對(duì)這一現(xiàn)象,陽(yáng)泉市礦區(qū)人民法院建立起“五級(jí)預(yù)警”+“五方聯(lián)動(dòng)”+“五級(jí)調(diào)解”的勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防預(yù)警處置機(jī)制,形成分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題共治、信息共享、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的常態(tài)化工作格局。
“五級(jí)預(yù)警”,是指對(duì)排查出的各類(lèi)矛盾及時(shí)進(jìn)行梳理歸類(lèi),根據(jù)矛盾程度分別設(shè)置綠、藍(lán)、黃、橙、紅五色風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)?! 拔宸铰?lián)動(dòng)”,是指法院、仲裁委、企業(yè)工會(huì)、企業(yè)人力資源部門(mén)、企業(yè)基層調(diào)解組織(或企業(yè)法務(wù))五方參與調(diào)解。
“五級(jí)調(diào)解”,是指對(duì)明顯輕微的“綠色”風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛由設(shè)在企業(yè)隊(duì)組、井區(qū)的基層調(diào)解組織進(jìn)行解釋勸導(dǎo),積極化解;對(duì)于訴求堅(jiān)決、矛盾較尖銳的一般風(fēng)險(xiǎn)的“藍(lán)色”預(yù)警勞動(dòng)爭(zhēng)議,由企業(yè)人力資源部門(mén)協(xié)同信訪、法務(wù)部門(mén)聯(lián)合化解;對(duì)于涉及群體性糾紛等較大風(fēng)險(xiǎn)的“黃色”預(yù)警勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,企業(yè)工會(huì)要參與并協(xié)同各部門(mén)進(jìn)行調(diào)解;對(duì)于群體性并可能產(chǎn)生重大影響的“橙色”勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,企業(yè)可邀請(qǐng)仲裁委、法院參與進(jìn)行調(diào)解指導(dǎo)工作,與企業(yè)共同研究處置方案;對(duì)于因勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件,按照“紅色”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處理,五方信息聯(lián)通,企業(yè)及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén),在應(yīng)急處置的同時(shí)積極引導(dǎo)職工依法依規(guī)走調(diào)解、仲裁等程序。
與此同時(shí),陽(yáng)泉市礦區(qū)人民法院還針對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)眾多的特點(diǎn),運(yùn)用網(wǎng)格化工作模式,創(chuàng)新設(shè)置了企業(yè)“勞動(dòng)專(zhuān)員”?! ?jù)陽(yáng)泉市礦區(qū)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)裴元釗介紹,陽(yáng)泉市礦區(qū)人民法院專(zhuān)門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了“勞動(dòng)法庭”,在法庭設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議解紛辦公室,由企業(yè)派一名“勞動(dòng)總專(zhuān)員”長(zhǎng)駐辦公,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的各方解紛力量并與法院的工作進(jìn)行對(duì)接。
同時(shí),在企業(yè)內(nèi)部形成礦、井區(qū)車(chē)間、隊(duì)組之間三級(jí)聯(lián)動(dòng)的立體網(wǎng)格化勞動(dòng)爭(zhēng)議解紛體系,每個(gè)井區(qū)車(chē)間、隊(duì)組都要選出一名協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的骨干擔(dān)任本井區(qū)車(chē)間、隊(duì)組的“勞動(dòng)專(zhuān)員”,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本單位內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)解及與上一級(jí)“勞動(dòng)專(zhuān)員”的協(xié)調(diào)工作。
裴元釗說(shuō),以某家近萬(wàn)人企業(yè)為例,利用這樣的解紛模式,該企業(yè)的民商事案件已經(jīng)從2018年48件下降至2021年全年只有2件,2022年為0件。
編輯:方芳