□ 新時(shí)代新征程“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新實(shí)踐

□ 本報(bào)記者 徐偉倫

一場因室內(nèi)吸煙引發(fā)的火災(zāi)造成4戶鄰居財(cái)產(chǎn)受損，社工走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)鄰里間因賠償問題產(chǎn)生糾紛后立即上報(bào)，在社區(qū)、街道的逐級調(diào)解下，涉及多人的鄰里糾紛順利化解。這是北京市東城區(qū)“梯次遞進(jìn) 一體調(diào)處”工作法化解矛盾糾紛的成功范例?，F(xiàn)如今，東城區(qū)調(diào)解各類社會矛盾成功率已達(dá)98.75%。近日，創(chuàng)新這一工作法的東城區(qū)委政法委入選全國“楓橋式工作法”單位。

如何及時(shí)全面發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)矛盾？在東城區(qū)委常委、政法委書記陳獻(xiàn)森看來，這是踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”要破解的首要問題。作為網(wǎng)格化管理模式發(fā)源地，東城區(qū)3000余名社區(qū)工作者通過每日巡查走訪，第一時(shí)間了解社情民意，并通過“社區(qū)匯聚”智能化平臺實(shí)時(shí)采集信息，用主動式“巡網(wǎng)走格”快速感知并化解基層小糾紛。

與此同時(shí)，東城區(qū)充分發(fā)掘網(wǎng)格、社區(qū)、街道、區(qū)四級體系優(yōu)勢，通過網(wǎng)格全面感知、消除苗頭；社區(qū)層面由書記通過“社區(qū)匯聚”平臺實(shí)時(shí)掌握社區(qū)工作者上報(bào)的未化解矛盾等情況，第一時(shí)間分析研判，線上派發(fā)社區(qū)矛調(diào)工作站或上報(bào)街道，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)—研判—分流—結(jié)案”鏈條暢通、流轉(zhuǎn)高效。街道層面搭建實(shí)體化解紛中心，充分整合專業(yè)法治力量和社會力量，采取“責(zé)任單位常駐、重點(diǎn)單位輪值、涉事單位報(bào)到”方式，打造多元共治“綜合體”；針對重大疑難矛盾，突出區(qū)級統(tǒng)籌作用，指揮調(diào)度政法單位、行業(yè)部門、屬地街道合力化解。

打造各層級協(xié)同調(diào)處模式的同時(shí)，東城區(qū)委政法委研發(fā)推出“金水橋邊·矛盾風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測指揮平臺”和“平安指數(shù)+群眾安全感”雙指標(biāo)考評體系，通過印發(fā)“體檢報(bào)告”、靶向督辦等形式，協(xié)助街道、社區(qū)、網(wǎng)格提升矛盾糾紛化解和基層治理能力。

“以往，矛盾風(fēng)險(xiǎn)沒有分級，街道社區(qū)面對復(fù)雜矛盾，既無法有效吸附，也無法及時(shí)化解?！标惈I(xiàn)森告訴《法治日報(bào)》記者，通過矛盾糾紛“梯次遞進(jìn) 一體調(diào)處”工作法，可充分發(fā)揮各級黨委和政府部門“握指成拳”的聚合作用，實(shí)現(xiàn)“簡案快辦、繁案合辦”，推動治理觸角延伸到轄區(qū)每個末梢。