□ 新時代新征程“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新實(shí)踐

□ 本報記者 韓宇

位于遼寧省遼陽市文圣區(qū)的千山水泥社區(qū)，是依托原國營小屯水泥廠（現(xiàn)為遼陽千山水泥有限責(zé)任公司）形成的居民區(qū)，近70%的居民是原水泥廠職工或家屬，因企業(yè)改制等原因，遺留大量矛盾糾紛。面對這些問題，千山水泥社區(qū)探索出一條“社企聯(lián)動”化解矛盾新途徑，2021年以來，實(shí)現(xiàn)歷史遺留問題全化解和重大復(fù)雜矛盾糾紛零新增。

企業(yè)改制后，補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放成了首要難題，因發(fā)放不及時產(chǎn)生的糾紛時有發(fā)生。對此，千山水泥社區(qū)架起企業(yè)和職工之間的“連心橋”，從源頭化解糾紛。

由于失業(yè)人員底數(shù)不清、流動性大，千山水泥社區(qū)積極主動為企業(yè)建立生活在本社區(qū)的失業(yè)與退休人員工資臺賬，為企業(yè)代發(fā)補(bǔ)助；為解決人員情況不明、代領(lǐng)冒領(lǐng)問題，社區(qū)創(chuàng)新建立企業(yè)職工、家屬雙向多維動態(tài)信息庫；為解決企業(yè)與社區(qū)相對割裂問題，建立企業(yè)專屬網(wǎng)格與社區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)格“雙格融合、雙員共管”機(jī)制。

千山水泥社區(qū)網(wǎng)格員在巡查中發(fā)現(xiàn)，張某等人遺屬費(fèi)沒有按時上調(diào)，便與企業(yè)網(wǎng)格員聯(lián)系協(xié)調(diào)企業(yè)，調(diào)整基數(shù)。不久后，張某等人的遺屬費(fèi)補(bǔ)發(fā)到位。

針對失業(yè)人員生活拮據(jù)且就業(yè)困難等情況，社企雙向發(fā)力，實(shí)現(xiàn)信任重建。

實(shí)踐中，千山水泥社區(qū)成立“社企警務(wù)調(diào)解室”，不少歷史遺留問題由社區(qū)、企業(yè)、民警聯(lián)合化解。組成“社企律師服務(wù)隊(duì)”，為失業(yè)人員提供免費(fèi)法律咨詢。引入心理健康志愿者對失業(yè)人員做專門心理疏導(dǎo)；企業(yè)為失業(yè)人員提供幫扶資金，社區(qū)提供“公益崗位”，開展技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“長效化解、社會穩(wěn)定”；社企聯(lián)合成立“社企幼兒園”，社區(qū)協(xié)調(diào)教育部門幫助失業(yè)人員子女解決入學(xué)難題。

圍繞居住配套設(shè)施由“企業(yè)管”到“無人管”，社企共同建立健全工作機(jī)制，共同預(yù)防化解物業(yè)類矛盾糾紛。

面對樓宇無人維修問題，千山水泥社區(qū)號召黨員干部成立“社企物業(yè)隊(duì)”，免費(fèi)為居民維修、疏通上下水管道；成立“社企議事會”，共商社區(qū)重大事項(xiàng)和疑難復(fù)雜糾紛；由居民代表、網(wǎng)格員和企業(yè)在職黨員組成“襄解紛”調(diào)解隊(duì)，化解涉企糾紛。針對一些居民反映企業(yè)生產(chǎn)線升級改造導(dǎo)致環(huán)境污染的問題，調(diào)解隊(duì)隊(duì)員協(xié)調(diào)企業(yè)新建隔音墻、除塵設(shè)施，最終企業(yè)順利完成改造。