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從憲法詞義變遷回顧“八二憲法”

2023-12-01 17:34:45 來源:法治網(wǎng)
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□  中原運維海外工程有限公司 紀昊然 

2023年是現(xiàn)行憲法頒布實施第四十一年。憲法是我國法律體系的基石,是依法治國、依憲治國的關鍵所在。憲法之于國家的重要意義,就如同公司章程之于公司,是最至高無上、最具權威的規(guī)定。憲法不僅總領國家的一般法律,并且從最宏觀的角度規(guī)定了公民權利與義務的方方面面,可以說與每個公民都息息相關。

憲法詞源與詞義變遷

《國語?晉語九》中有“賞善罰奸,國之憲法也?!薄豆茏?七法》中亦有“有金城之守,故能定宗廟,育男女矣。有一體之治,故能出號令,明憲法矣?!鄙鲜鑫淖?,應為“憲法”最早之記錄,指代的是統(tǒng)治者的號令。

再者,《國語?周語》中有“以為憲法”一句,且《后漢書》中亦可見“撰定國憲”、“法憲頗峻”、“乖憲意”等語句,皆將“憲”作“法”之同義。此外,“憲”“法”同義之例,可見于《文選?奏彈》之“肅明典憲”、《唐律疏義》之“咸有天秩,典司刑憲”、“今之典憲,前圣規(guī)模,章程靡失,鴻纖備舉,而刑憲之司執(zhí)行殊異”、《唐律疏義?注》之“憲者法也”。由此,中國古籍中所載“憲法”一詞,也有“法”及“法律”之意。

我們熟悉的現(xiàn)代語境下的憲法英文為“constitution”,該詞匯最早可追溯至拉丁文“constitutio”,明治維新時期日本學者箕作麟祥翻譯法國六法全書時將“constitution”譯為“憲法”。19世紀80年代,中國近代維新思想體系理論家、啟蒙思想家、實業(yè)家、教育家、文學家、慈善家、愛國者鄭觀應,在其《盛世危言》一書中,以日本“參用西律憲法”為例要求清政府實行立憲政治,這也是中國有確切史料記載首次使用“憲法”一詞。

“憲法”的上位不僅僅是字句之更替,更代表當時的中國對西方立憲主義的逐漸接受。在傳統(tǒng)認知中,“憲”與“法”同義,如嚴復《憲法大義》提出“憲即是法,二字連用,于辭為贅”,并指出這是日本和制漢語的通病。不過“憲法”一詞輸入中國,“流傳已廣,且屢見朝廷詔書,殆無由改,只得沿而用之?!?/p>

但站在清末民初的中國重新審視,不難發(fā)現(xiàn)“憲法”這個翻譯符號實際上被賦予了超出東亞傳統(tǒng)的能指:“憲法”是立憲主義的,是規(guī)定國家的根本法,而非國家之內(nèi)的一般民律?!皯椃ā币辉~代表了以維新派、立憲派為代表的努力嘗試救亡圖存的社會變革人士對清末政治體制變革的殷切期盼。

從“五四憲法”到“八二憲法”

憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。深入學習宣傳和貫徹實施憲法,是全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。

新中國成立后的第一部成文憲法是1954年制定的憲法(以下稱“五四憲法”),我國現(xiàn)行憲法是1982年第五屆全國人大第五次會議正式通過的憲法(以下稱“八二憲法”)。“八二憲法”是對“五四憲法”的繼承和發(fā)展,并在1988、1993、1999、2004、2018年進行了五次修正。除序言外,分為總綱,公民的基本權利和義務,國家機構,國旗、國徽、國歌、首都,共四章一百四十三條。

憲法于1988年第一次修正,

確立了私營經(jīng)濟的合法地位,規(guī)定私營經(jīng)濟是社會主義公有制經(jīng)濟的補充。規(guī)定土地使用權可以依照法律規(guī)定轉讓。

1993年第二次修正時,將“社會主義初級階段”“建設有中國特色社會主義的理論”“堅持改革開放”及“中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度”等寫入了憲法。

1999年第三次修正,將鄧小平理論載入憲法。確認非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。確立在農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制。

2004年第四次修正,將“三個代表”重要思想載入憲法。將“國家尊重和保障人權”“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”等一系列重要條文寫入憲法。將地方各級人大代表的任期統(tǒng)一定為5年。增加“中華人民共和國國歌是《義勇軍進行曲》”的規(guī)定。

2018年第五次修正,將科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法。明確中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。將“健全社會主義法制”修改為“健全社會主義法治”。調(diào)整充實中國特色社會主義事業(yè)總體布局和第二個百年奮斗目標的內(nèi)容。專門就監(jiān)察委員會作出規(guī)定。

五次憲法修正案,就是“五位一體”和“四個全面”戰(zhàn)略部署不斷豐富和發(fā)展的歷程。列寧說過:憲法就是一張寫著人民權利的紙。我國憲法就是始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,把“為人民服務”的內(nèi)涵不斷發(fā)揚光大。

我國憲法的基本原則

我國憲法的基本原則主要包括黨的領導原則、人民主權原則、尊重和保障人權原則、民主集中制原則、權力監(jiān)督和制約原則和法治原則。其中最重要的就是黨的領導原則。憲法第一條開宗明義地肯定了黨的領導地位,“中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征?!睉椃▽W教授韓大元認為:“憲法的全面有效實施,關鍵在于堅持黨的集中統(tǒng)一領導的最高政治原則,不斷加強和改進黨的領導,發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用?!?/p>

黨的二十大描繪了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的偉大藍圖,憲法正是國家共識的價值體現(xiàn),是國家發(fā)展的基礎。依法治國、依憲治國,需要全體公民、企業(yè)、社會團體遵守憲法、擁護憲法、學習憲法。

憲法是治國安邦的總章程,是全體公民的最高行為準則,更是企業(yè)運作的法治基石。中原運維始終秉持憲法的理念,以依法合規(guī)為核心,建立健全的企業(yè)治理體系,推動企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。通過深入了解憲法,我們將更好地理解法律規(guī)定,履行企業(yè)社會責任,維護員工合法權益,確保企業(yè)在法治軌道上行穩(wěn)致遠。


編輯:喬楠