□ 錢華
今年是《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》)施行一周年,海南省??谑腥舜蟪N瘯C關(guān)深入開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動。不經(jīng)意間回望,我在機關(guān)信訪室已工作五年了。五年來,我堅持踐行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任,用心接待每一位來訪群眾,努力做到“件件有著落、事事有回音”??M繞在腦海中的幾件小事,時常溫暖并激勵著我奮進。
一
2019年12月初,一個早晨,我剛打開信訪室的門,一位中年男子就急匆匆跑了進來。于是,我熱情地招呼他坐下來慢慢講。他是福建人,在??趪Q(mào)萬綠園附近的工地打工,年底要回家過年,工地負責(zé)人答應(yīng)支付工錢,卻一拖再拖不兌現(xiàn)。一個多月過去了,眼瞅著春節(jié)臨近,他實在沒有辦法,就找了過來。經(jīng)詢問,他沒有信訪材料,不知道打工單位的地址和名稱,也沒有同用工單位簽訂過的合同,只有工地負責(zé)人的聯(lián)系電話。
打通工地負責(zé)人的電話后,我主動介紹了我的職責(zé)和事由,詢問是否存在拖欠農(nóng)民工工資的情況,該負責(zé)人承認情況屬實。我明確告知拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負的法律后果,對方認識到了問題的嚴重性,承諾在一個月內(nèi)結(jié)清所有人的欠薪。大約一周后,我擔心工地負責(zé)人沒有兌現(xiàn)承諾,就給這位信訪人打了電話。他高興地告訴我,“拿到打工的錢了,正準備回家過大年?!?/p>
二
四季如春,環(huán)境優(yōu)美,正在建設(shè)中的海南自由貿(mào)易港不僅吸引了許多外來務(wù)工人員,也吸引了不少外地老人來購房養(yǎng)老。
來自東北的孫先生,拿著信訪材料,找到了市人大常委會機關(guān)信訪室。他在??谑杏e大道購買了一處商品房,不曾想入住后卻遇到了煩心事,小區(qū)附近早先已經(jīng)依法關(guān)閉的一個碎石加工廠又死灰復(fù)燃,由于距離小區(qū)僅60米,機械噪聲震耳欲聾,白天孩子靜不下心來寫作業(yè),晚上大人小孩都無法休息,嚴重干擾小區(qū)居民的正常生活。
依據(jù)孫先生的講述和對信訪材料的梳理,我初步判定這屬于城管執(zhí)法投訴問題。我安慰他,會盡快審批轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理,并告知信訪室的聯(lián)系電話和郵箱,讓他隨時提供新的證據(jù)。幾天后,孫先生又將拍到碎石加工廠夜間偷運的車輛照片發(fā)到信訪郵箱,希望我們處理。又過了幾天,孫先生再次來到信訪室,他反映,最近幾天城管執(zhí)法人員到現(xiàn)場處置,廠子停工停產(chǎn)不見一輛運輸車,可當執(zhí)法人員離開后,加工廠又照常生產(chǎn)了。
送走孫先生,我陷入了思考:該如何盡快解決這種“躲貓貓”的問題呢?我們建議??谑薪M織多部門聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)系新聞媒體開展輿論監(jiān)督。不久,孫先生告訴我,這一次碎石加工廠徹底關(guān)停了,他代表小區(qū)居民,感謝我們對這件事情跟蹤到底。
三
對于群眾來信和網(wǎng)上信訪,我們同樣重視。對于這些問題和訴求,我們均力求件件有回音。
前段時間,信訪郵箱收到一封“求救信”,海南省某制藥公司反映,??谑心尘诌`反行政強制法規(guī)定,對該公司頂格處罰,并拒絕分期繳納罰款的申請,現(xiàn)在該公司面臨破產(chǎn),100多名員工將失去工作。我感到事情緊急,馬上撥通信訪件上留下的電話,核實情況并要求提供更詳細材料,我們先后收到該信訪人網(wǎng)上信訪件11件,電話溝通交流40余次。
如何幫助企業(yè)紓難解困,消除認識誤區(qū)?我及時向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,并提出建議。多次征求各方意見后,信訪室邀請相關(guān)處理機關(guān)和執(zhí)行機關(guān),召開工作座談會,認為營商環(huán)境是一個地區(qū)和城市經(jīng)濟發(fā)展的重要軟實力,但是依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,不宜減免行政處罰金額、滯納金及分期繳納罰款。對于這樣的結(jié)論,信訪人能接受嗎?我通過電話向信訪人通報了協(xié)調(diào)辦理的具體過程及結(jié)果,并征求意見。他肯定了我們認真負責(zé)的態(tài)度、千方百計為企業(yè)著想的努力,并表示尊重協(xié)調(diào)的結(jié)果,對處罰結(jié)論不會再次信訪。
不忘初心,方得始終。我在信訪工作崗位上,真切感受到了人民群眾的高度信任。每當看到群眾帶著怒氣和憂傷而來,又帶著笑容和滿意而歸,內(nèi)心不由充滿了成就感。我將自覺加強《條例》和法律法規(guī)學(xué)習(xí),持續(xù)探索新時代信訪工作的好經(jīng)驗、好做法,以實際行動為維護群眾合法權(quán)益作先鋒、當表率。
(作者單位:海南省??谑腥舜蟪N瘯k公室信訪室)
編輯:武卓立