□ 劉文潔

2022年5月1日，《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》）正式施行?！稐l例》指出，信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分?；庑旁L積案的一些親身經(jīng)歷讓我深刻感悟到，只有心懷對群眾的深厚感情，真心為民解難，才能把群眾工作做到群眾的心坎上。

一天早晨，我接待了一位年近七旬、來自偏遠街鎮(zhèn)的老人。老人略顯激動地告訴我，問題十多年都沒解決，今天天沒亮就出發(fā)來這里了。我直覺可能不是小事，安撫老人之后開始詢問詳情。老人的方言聽來有點吃力，語言表達也不是很清晰，經(jīng)過梳理后才漸漸了解清楚其反映的問題：2008年，老人的1畝承包地被村里改為14間宅基地，其中12間被其他人強占建房，至今沒有說法。

我當(dāng)即調(diào)出信訪信息系統(tǒng)中辦理單位上傳的辦結(jié)報告，報告稱：2008年某村實施“村灣改造”，以每畝1.8萬元“征收”了部分農(nóng)戶臨近街鎮(zhèn)繁華地帶的承包地，將其轉(zhuǎn)變成數(shù)十間宅基地后，按每間（約35平方米）1.5萬元配售給村民。信訪人當(dāng)年已領(lǐng)取0.87畝承包地的“征收款”，但將村委會分配5間中的3間“自行轉(zhuǎn)讓”給了其親戚，因后來地價上漲而反悔，因此信訪人反映的問題“實際上屬于親戚之間的內(nèi)部糾紛”。

在我當(dāng)面將報告的關(guān)鍵內(nèi)容讀出來后，老人情緒激動地表示，不知道自己的地被賣了，也沒聽說過什么征收款。進一步比對后發(fā)現(xiàn)，老人是文盲，該報告所附的一紙“征收協(xié)議”上的簽名顯然不是老人自己所簽。

由于疑問重重，接訪時長延長到了兩個多小時。送走老人后，我和同事全面分析了有關(guān)資料，趕赴現(xiàn)場查看，并找經(jīng)辦干部核實，最終發(fā)現(xiàn)問題根源所在：該親戚以“代理辦理征收事宜”為名，自行向村委會購買了原屬信訪人承包地上的3間宅基地，而此前負責(zé)核查的干部誤將此3間算到信訪人頭上，遂成“親戚內(nèi)部糾紛”之說。

面對這一復(fù)雜事項，我們耐心細致給信訪人做思想疏導(dǎo)工作，又多次與基層溝通交流，最終達成了一個比較穩(wěn)妥的解決方案。事后，信訪人送來錦旗，并向我們表達了感謝，而我也從這一聲聲感謝中體悟到，還原真相并不難，難的是真心耐心傾聽群眾呼聲，難的是把信訪人當(dāng)家人、把百姓事當(dāng)家事。

還有一次，一位信訪人非常焦慮地告訴我：2002年，她購得一棟聯(lián)排別墅，建筑面積241平方米，因別墅屋頂?shù)摹瓣柟夥俊保s12平方米）年久失修，遂于2022年4月將其拆除后重新改造。在即將完工之際，城管部門稱有群眾舉報其違建，然后將重建后的陽光房全部強拆。

這是一起行政執(zhí)法爭議問題。為了避免刺激她的情緒，我暫時沒有詢問其是否擴大面積的問題，微笑著對她說：“我們會通知責(zé)任單位查明事實，然后再與您溝通處理意見?！币姷轿耶?dāng)面電話溝通協(xié)調(diào)此事，她的情緒從激動到平靜，進而放心地離開了。

事后進一步了解得知，信訪人的確改變了原建筑的高度，但執(zhí)法方式也存在簡單化的不足。經(jīng)過認真研判，我們認為，上策是通過調(diào)解打開信訪人的心結(jié)，避免可能的訴累與訪累。按照這樣的思路，我們協(xié)調(diào)基層干部主動開展釋法明理工作，各方很快達成一致意見，信訪人承諾不擴大面積，一起原本可能升級的矛盾糾紛得到了及時化解。

這一信訪事項處理后，我時常思考，怎樣帶著深厚的群眾感情做好信訪工作？化解積案的工作實踐讓我深刻感悟到，歸根到底就是要落實《條例》明確規(guī)定的“堅持以人民為中心”這一原則。遵循這一原則，作為信訪干部的我們要傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，真心真意為民解難，切實把群眾工作做細做實做好，提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（作者單位：湖北省武漢市信訪局）