□ 新時(shí)代新征程“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新實(shí)踐

□ 本報(bào)記者 丁國鋒 羅莎莎

近年來，江蘇省蘇州市吳江區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加快建設(shè)矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺(tái)，率先在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心（以下簡稱矛調(diào)中心）全覆蓋，初步實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式”接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決，最大限度把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，“有矛盾、找矛調(diào)”逐步成為基層共識(shí)。

目前，全區(qū)矛盾糾紛總量同比下降11．8％，調(diào)處時(shí)間壓縮62％，調(diào)解成功率達(dá)99．6％，基本實(shí)現(xiàn)解決矛盾糾紛“少跑腿”、服務(wù)群眾“一站式”的目標(biāo)，探索出了一條即接即辦、多元參與、聯(lián)動(dòng)調(diào)處的解紛新路徑。

中心突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)用，整合了綜治中心、人民來訪接待中心、公共法律服務(wù)中心等12個(gè)平臺(tái)，由12家單位常駐辦公，16家單位輪駐接待，邀請(qǐng)6家專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會(huì)及3家社會(huì)組織入駐，形成了“綜合調(diào)處、訴調(diào)對(duì)接、研判接訪”3大功能區(qū)，可為來訪群眾提供調(diào)解、援助、仲裁、信訪等22項(xiàng)線上線下的“一條龍”服務(wù)，矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)全口徑受理、全要素服務(wù)。

吳江區(qū)按照“簡易矛盾村級(jí)調(diào)、復(fù)雜矛盾鎮(zhèn)級(jí)處、重大矛盾區(qū)級(jí)解”的建設(shè)思路，建立健全“村級(jí)前哨所、鎮(zhèn)級(jí)主陣地、區(qū)級(jí)終點(diǎn)站”的矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，深化源頭治理，讓大量的矛盾在鎮(zhèn)、村兩級(jí)就近就地得到及早解決。截至目前，全區(qū)已構(gòu)建起以區(qū)矛調(diào)中心為主干、11個(gè)鎮(zhèn)級(jí)矛調(diào)中心為支干、307個(gè)村級(jí)矛調(diào)中心為基點(diǎn)的三級(jí)矛盾糾紛分層過濾網(wǎng)，形成“15分鐘解紛圈”，涌現(xiàn)出七都鎮(zhèn)“12321”工作法、松陵街道“124”工作機(jī)制等“一鎮(zhèn)一品”特色工作品牌，全區(qū)96％以上的矛盾糾紛在鎮(zhèn)村得到化解。

吳江區(qū)通過用好全市統(tǒng)一開發(fā)的智能化矛調(diào)平臺(tái)，全量匯聚各類矛盾隱患，一網(wǎng)分流到責(zé)任單位，矛盾糾紛辦理主體、處理進(jìn)度、群眾反饋一目了然。同時(shí)，建立矛調(diào)派單、即時(shí)接單、按時(shí)結(jié)單“三單”工作機(jī)制，實(shí)行小事快辦、急事速辦、難事聯(lián)辦，對(duì)各類矛盾糾紛，分級(jí)分類匹配相關(guān)調(diào)處組織和專業(yè)力量，及時(shí)及早介入。

此外，矛調(diào)中心會(huì)常態(tài)化組織第三方圍繞“調(diào)處態(tài)度、調(diào)處規(guī)范、調(diào)處效果”等關(guān)鍵內(nèi)容開展回訪，定期對(duì)不滿意矛盾件進(jìn)行梳理，及時(shí)查找不足，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)向責(zé)任單位通報(bào)，督促做好整改。2023年以來，通過回訪跟蹤整改疑難矛盾100余件，實(shí)現(xiàn)群眾“事心雙解”。