□ 新時(shí)代新征程 “楓橋經(jīng)驗(yàn)”新實(shí)踐

□ 本報(bào)記者 姜東良 李娜

□ 本報(bào)通訊員 馬安娜

山東省濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣是全國(guó)著名的“大蒜之鄉(xiāng)”，出口量占全國(guó)同類產(chǎn)品70%。如何打好“蒜”盤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解矛盾糾紛，在和氣中生財(cái)，成為“大蒜之鄉(xiāng)”必須思考的問題。

2023年3月，金鄉(xiāng)縣金鄉(xiāng)街道農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)專屬網(wǎng)格員在巡查走訪時(shí)，收到客商李某反映的一起大蒜儲(chǔ)存出現(xiàn)凍瓣現(xiàn)象交易糾紛。了解情況后，網(wǎng)格員將糾紛上報(bào)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解中心。中心聯(lián)系駐市場(chǎng)法官、律師和市場(chǎng)監(jiān)管、大蒜協(xié)會(huì)等進(jìn)行會(huì)商，采取“一案一專班”聯(lián)合化解，推動(dòng)雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，讓糾紛得到妥善化解。

解決一個(gè)糾紛不是目標(biāo)，建立長(zhǎng)效機(jī)制才是關(guān)鍵。近年來，金鄉(xiāng)縣金鄉(xiāng)街道整合各方面資源，以風(fēng)險(xiǎn)防范為根本、分類化解為關(guān)鍵、源頭治理為保障，創(chuàng)新預(yù)防化解農(nóng)產(chǎn)品交易債務(wù)糾紛工作法，形成了一套因地制宜的矛盾糾紛化解方法。

在減少糾紛發(fā)生方面，金鄉(xiāng)街道依托“蒜通天下”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)分析全國(guó)大蒜種植、加工、銷售、儲(chǔ)存、出口等海量數(shù)據(jù)，發(fā)布交易風(fēng)險(xiǎn)提示，引導(dǎo)農(nóng)戶適度種植、商戶適時(shí)買賣。開展常態(tài)排查，組織市場(chǎng)專屬網(wǎng)格員每天開展兩次巡查，隨時(shí)掌握矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患。定期開展法律宣傳進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商戶活動(dòng)，開展“線上答疑”“線下宣傳”，解答商戶、農(nóng)戶的法律問題，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在就地解決糾紛方面，在農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建立“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解中心，提請(qǐng)市仲裁委在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立仲裁服務(wù)站，加強(qiáng)與農(nóng)產(chǎn)品交易糾紛審判法庭的銜接聯(lián)動(dòng)，將各類農(nóng)產(chǎn)品交易債務(wù)糾紛就地化解在市場(chǎng)內(nèi)。對(duì)涉及金額較大、難以達(dá)成共識(shí)的糾紛，由中心采取“一案一專班”的形式集體會(huì)商、聯(lián)合調(diào)解。在源頭治理方面，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，由“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解中心牽頭，派出所、司法所、市場(chǎng)監(jiān)管、大蒜協(xié)會(huì)等為成員，定期通報(bào)農(nóng)產(chǎn)品交易糾紛化解情況，研究會(huì)商重大糾紛解決方案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年以來，金鄉(xiāng)街道共化解農(nóng)產(chǎn)品交易債務(wù)糾紛108件，2022年發(fā)生矛盾糾紛數(shù)量比2021年下降60%。