引言

據(jù)司法部發(fā)布的官方數(shù)據(jù)，截至2022年底，全國執(zhí)業(yè)律師已達(dá)65.16萬多人，全國律師事務(wù)所數(shù)量已經(jīng)增長至3.86萬家，我國律師隊(duì)伍不斷壯大。

近日，司法部辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立健全律師行業(yè)東中西部對口幫扶機(jī)制的方案》，正式啟動?xùn)|中西部律師行業(yè)優(yōu)化結(jié)對和對口幫扶工作，旨在解決律師資源不平衡問題，滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求。

一、全國律師隊(duì)伍不斷壯大，東部地區(qū)發(fā)展更快

1. 律師人數(shù)超過3萬人的?。ㄊ校┒喾植荚跂|部地區(qū)

從司法部發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，近五年來，律師人數(shù)超過3萬人的?。ㄊ校?shù)量持續(xù)上漲，截至2022年底，共有8個?。ㄊ校┑穆蓭熑藬?shù)超過3萬，其中除河南、四川外，其余?。ㄊ校┚植荚跂|部地區(qū)。

（制作：法治網(wǎng)輿情中心 數(shù)據(jù)來源：司法部、國家統(tǒng)計(jì)局）

2. 執(zhí)業(yè)律師人數(shù)逐年遞增，專職律師占比最大

截至2022年底，我國執(zhí)業(yè)律師人數(shù)達(dá)到65.16萬人，增速達(dá)到13.4%，專職律師人數(shù)為50.47萬人，占比達(dá)到77.46%。2018年至2022年，我國執(zhí)業(yè)律師每年增長率均超過10%。

（制作：法治網(wǎng)輿情中心 數(shù)據(jù)來源：司法部）

3. 30歲至50歲律師超六成

從年齡結(jié)構(gòu)看，截至2022年底，全國律師隊(duì)伍涵蓋老中青各年齡段，其中30歲以下的律師10.79萬多人，占比16.56%，30歲（含）至50歲的律師41.95萬多人，占比64.39%，律師隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化趨勢。

（制作：法治網(wǎng)輿情中心 數(shù)據(jù)來源：司法部）

4. 全國共有律師事務(wù)所3.86萬多家

2018—2022年，全國律師事務(wù)所數(shù)量持續(xù)穩(wěn)步增加，截至2022年底，全國已有律師事務(wù)所3.86萬多家。

（制作：法治網(wǎng)輿情中心 數(shù)據(jù)來源：司法部）

二、東中西部對口幫扶機(jī)制助推律師工作高質(zhì)量發(fā)展

綜合來看，我國律師行業(yè)處于穩(wěn)步發(fā)展階段，律師人數(shù)增長、律所數(shù)量增加等成果豐碩。但是，律師資源不平衡、人民群眾對法律服務(wù)需求日益旺盛等問題也逐步顯現(xiàn)。對此，司法部辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于建立健全律師行業(yè)東中西部對口幫扶機(jī)制的方案》（以下簡稱《方案》），正式啟動?xùn)|中西部律師行業(yè)優(yōu)化結(jié)對和對口幫扶工作，更好滿足不同地區(qū)人民群眾的法律需求。

1. 全國律師行業(yè)共建立13組結(jié)對幫扶關(guān)系

《關(guān)于建立健全律師行業(yè)東中西部對口幫扶機(jī)制的方案》著眼于律師、律師事務(wù)所、律師協(xié)會三個層面實(shí)施，力爭形成律師行業(yè)東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展的工作格局。在中央對口支援西藏、新疆和四省涉藏州縣現(xiàn)有機(jī)制的基礎(chǔ)上，立足律師行業(yè)規(guī)律特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際，由東部9?。ㄊ校┖吐蓭熑藬?shù)較多的中部4省，對口幫扶西部12?。▍^(qū)、市）和兵團(tuán)。

（制作：法治網(wǎng)輿情中心 數(shù)據(jù)來源：司法部）

2. 全國律師行業(yè)東中西部的六大舉措

為有效推進(jìn)律師行業(yè)東中西部對口幫扶工作，《關(guān)于建立健全律師行業(yè)東中西部對口幫扶機(jī)制的方案》列舉了如下措施。

一是實(shí)施“千名青年律師”對口培養(yǎng)工程。西部省（區(qū)、市）要選拔政治堅(jiān)定、專業(yè)扎實(shí)、具有發(fā)展?jié)摿Φ?0歲以下青年律師共1000名，納入本地“青年律師后備人才庫”，在對口幫扶?。ㄊ校┑膸椭逻M(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。

二是實(shí)施律師事務(wù)所“1對1”結(jié)對幫扶工程。西部省（區(qū)、市）要遴選不同類型律師事務(wù)所共600家，與對口幫扶?。ㄊ校?00家律師事務(wù)所，建立“1對1”結(jié)對幫扶關(guān)系。

三是實(shí)施律師協(xié)會結(jié)對互助工程。東中部?。ㄊ校┞蓭焻f(xié)會與對口幫扶西部?。▍^(qū)、市）律師協(xié)會通過簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議等方式，有針對性地開展結(jié)對互助，提升西部?。▍^(qū)、市）律師協(xié)會行業(yè)自律管理能力。

四是深化“援藏律師服務(wù)團(tuán)”活動。如，將在西藏、青海、甘肅、四川等省份原“無律師縣”設(shè)立的律師事務(wù)所分所律師納入“援藏律師服務(wù)團(tuán)”管理，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障和政策扶持。

五是深化“1+1”中國法律援助志愿者行動。加大向西藏、青海等邊疆民族地區(qū)律師資源匱乏的縣選派志愿律師的力度，鼓勵支持志愿律師所在律師事務(wù)所到受援地開設(shè)分所，發(fā)揮志愿律師“傳幫帶”作用。

六是深化全國律協(xié)西部公益活動。全國律協(xié)深化“專家律師西部巡回講師團(tuán)”活動，還明確涉外律師、青年律師、縣域律師、律師行業(yè)領(lǐng)軍人才等培訓(xùn)將向西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。

（制作：法治網(wǎng)輿情中心 數(shù)據(jù)來源：司法部）

三、輿論期待幫扶機(jī)制落到實(shí)處，助力律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

《關(guān)于建立健全律師行業(yè)東中西部對口幫扶機(jī)制的方案》發(fā)布后，媒體廣泛轉(zhuǎn)載?！度嗣袢請蟆贰⑿氯A社、中央廣播電視總臺、《光明日報》《法治日報》等中央級媒體，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國日報網(wǎng)、央視網(wǎng)、中國青年網(wǎng)、法治網(wǎng)等中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，中國政府網(wǎng)、司法部官網(wǎng)等政務(wù)網(wǎng)站，學(xué)習(xí)強(qiáng)國、人民號、法治號等客戶端，積極報道并轉(zhuǎn)載相關(guān)信息，形成多層次、立體化傳播格局。網(wǎng)民評論普遍表示支持，認(rèn)為建立健全對口幫扶機(jī)制是一項(xiàng)助推律師行業(yè)奮力開創(chuàng)律師工作新局面的務(wù)實(shí)舉措，期待該機(jī)制落到實(shí)處、獲得實(shí)效。

參考資料：

1. 司法部：2018—2020年度律師、基層法律服務(wù)工作統(tǒng)計(jì)分析

2. 司法部：司法部辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全律師行業(yè)東中西部對口幫扶機(jī)的方案》的通知

3. 司法部：司法部建立健全律師行業(yè)東中西部對口幫扶機(jī)制

4. 司法部：律師行業(yè)東中西部對口幫扶怎么做？

5. 司法部：看看有沒有你的家鄉(xiāng)？律師行業(yè)東中西部結(jié)對幫扶省份速覽

6. 國家統(tǒng)計(jì)局：東西中部和東北地區(qū)劃分方法

分析師：劉思源

編輯：付萌

聲明：封面圖片來源網(wǎng)絡(luò)