編者按

2022年是十三屆全國(guó)人大常委會(huì)任期的最后一年，立法任務(wù)艱巨繁重。回顧2022年的立法工作，全國(guó)人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人用任務(wù)多、分量重、要求高、時(shí)間緊4個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行概括。面對(duì)重重考驗(yàn)，立法工作穩(wěn)中求進(jìn)，成績(jī)斐然。

一、法律制度體系更加完備

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，全國(guó)人大及其常委會(huì)召開(kāi)了1次大會(huì)和6次常委會(huì)會(huì)議，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，制定法律6件，修改法律10件次，作出法律解釋1件，通過(guò)有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題決定7件，法律制度體系更加完備。

（制作：法治網(wǎng)輿情中心 數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)人大網(wǎng)、北大法寶）

二、不斷加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督

2022年是我國(guó)現(xiàn)行憲法公布施行40周年。這40年，也是我國(guó)改革開(kāi)放深入推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展、人民生活水平不斷提高的40年?；仡?022年立法工作，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督取得新成效是最大的亮點(diǎn)之一。具體包括，不斷健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系，通過(guò)完備的法律保證憲法實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)合憲性審查制度機(jī)制，深入推進(jìn)合憲性審查工作，更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用，維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)。

（制作：法治網(wǎng)輿情中心）

三、備案審查得到進(jìn)一步加強(qiáng)和完善

2022年，在全國(guó)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，法工委與有關(guān)方面協(xié)同配合，對(duì)法規(guī)、司法解釋和特別行政區(qū)本地法律依法開(kāi)展備案審查工作，持續(xù)取得新進(jìn)展。

數(shù)字顯示，一年來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳收到報(bào)送備案的法規(guī)、司法解釋及特別行政區(qū)法律共1172件。制定《法規(guī)、司法解釋形式審查工作程序》，加強(qiáng)形式審查，對(duì)存在報(bào)備問(wèn)題的56件法規(guī)督促報(bào)備機(jī)關(guān)及時(shí)予以改正。收到公民、組織提出的審查建議4829件，其中屬于全國(guó)人大常委會(huì)審查范圍的4067件。

此外，法工委還對(duì)2021年專(zhuān)項(xiàng)清理工作有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督促，組織開(kāi)展物業(yè)管理、生育保險(xiǎn)等領(lǐng)域規(guī)范性文件集中清理和專(zhuān)項(xiàng)審查工作。截至目前，共督促、推動(dòng)制定機(jī)關(guān)修改、廢止法規(guī)、司法解釋及其他規(guī)范性文件781件。

（制作：法治網(wǎng)輿情中心 數(shù)據(jù)來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)）

四、人民民主發(fā)展突破新高度

2022年，全國(guó)人大常委會(huì)加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障，將全過(guò)程人民民主重大理念上升為新修改的地方組織法等國(guó)家基本法律制度，擴(kuò)大人民有序政治參與和立法參與，保證人民依法行使民主權(quán)利，發(fā)展全過(guò)程人民民主取得了新成績(jī)。

截至2022年7月30日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委增設(shè)了第四批10個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，總數(shù)達(dá)到了32個(gè)，實(shí)現(xiàn)了31個(gè)?。▍^(qū)、市）全覆蓋。32個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)覆蓋區(qū)域人口達(dá)到5770多萬(wàn)人，越來(lái)越多的老百姓在家門(mén)口就能對(duì)關(guān)切的法律問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)、表達(dá)訴求。

基層立法聯(lián)系點(diǎn)最重要的作用就是國(guó)家立法“直通車(chē)”，目前法工委已就152部法律草案等征求基層立法聯(lián)系點(diǎn)意見(jiàn)，普通老百姓通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，“原汁原味”地提出了15000多條意見(jiàn)建議。

法工委設(shè)立的32個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，輻射帶動(dòng)全國(guó)各地設(shè)立了509個(gè)省級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)和5000多個(gè)設(shè)區(qū)的市級(jí)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，搭建起了基層群眾共商共建共享的大舞臺(tái)。

（制作：法治網(wǎng)輿情中心 數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)）

參考資料：

法治日?qǐng)?bào)：2022年立法工作關(guān)鍵詞：任務(wù)多 分量重 要求高 時(shí)間緊

法治日?qǐng)?bào)：全國(guó)人大常委會(huì)法工委探索建立備案審查案例指導(dǎo)制度收集地方典型事例139件 擬今年研究出臺(tái)完善加強(qiáng)備案審查制度決定

中國(guó)人大網(wǎng)：我國(guó)憲法修改的重點(diǎn)內(nèi)容及其重大歷史意義

人民網(wǎng)：現(xiàn)行憲法五次修改情況一覽表

中國(guó)新聞網(wǎng)：全國(guó)人大常委會(huì)法工委：中國(guó)已實(shí)現(xiàn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)31個(gè)?。▍^(qū)、市）全覆蓋

北大法寶：最新匯總 | 2022年制定、修改、廢止了這些法律法規(guī)（中央立法篇）

分析師：劉思源

新媒體編輯：劉思源

聲明：封面圖片來(lái)源網(wǎng)絡(luò)