□ 本報記者 阮占江

主題教育開展有聲有色；黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)有方有質(zhì)；服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展有為有位；捍衛(wèi)國家政治安全有力有效；維護社會穩(wěn)定有策有成；法治湖南建設(shè)有序有進；政法隊伍建設(shè)有形有神……

2023年以來，湖南政法系統(tǒng)全力防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，創(chuàng)新推進法治化營商環(huán)境建設(shè)、綜治中心示范帶動建設(shè)、“絕對忠誠、勤學(xué)善謀、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”作風(fēng)建設(shè)，扎實推進政法工作現(xiàn)代化，平安湖南、法治湖南建設(shè)邁上新臺階，取得新成效——全省公眾安全感滿意度達99.3%；4個基層單位經(jīng)驗獲評全國“楓橋式工作法”；涌現(xiàn)13個“楓橋式公安派出所”和一批全國模范調(diào)解單位、先進個人；各級調(diào)處矛盾糾紛44萬件，成功率達98.2%……為實現(xiàn)美好藍圖、加快推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻了政法力量。

全力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政法鐵軍

2023年以來，湖南省政法系統(tǒng)堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，嚴格貫徹“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，扎實推進主題教育；嚴格落實“第一議題”制度，舉辦主題教育專題讀書班、全省政法領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班等，采取理論中心組集體學(xué)習(xí)和“滾動式”“打卡式”“組合式”集中自學(xué)等方式，聚焦以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干專題深入研討。全省政法機關(guān)共分層分批舉辦培訓(xùn)班348個，培訓(xùn)119292人。湖南省公安廳舉辦新任公安局長、派出所長培訓(xùn)班，帶動4689場學(xué)習(xí)研討，干警政治素質(zhì)和履職能力進一步提升。

同時，湖南堅持把貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為抓手，推進完善和落實相關(guān)制度機制，將黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作各方面全過程；嚴格落實省委政法委員會全體會議制度和全面述職制度，12次召開全體會議研究重大問題，推進重點工作；謀劃推進政法工作現(xiàn)代化，圍繞政法工作思想觀念、工作體系、工作能力現(xiàn)代化，3次召開座談會，不斷增強政法工作科學(xué)性、主動性、創(chuàng)造性；嚴格落實政治督察、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風(fēng)督查巡查等制度機制，健全任務(wù)分工、督促檢查、情況通報、監(jiān)督問責(zé)等全流程體系，完善重點工作月調(diào)度制度。

為落實全面從嚴管黨責(zé)任，湖南部署開展了“絕對忠誠、勤學(xué)善謀、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”作風(fēng)建設(shè)，政法隊伍展現(xiàn)新形象新精神；積極健全政法干警身心健康保護機制，用心用情幫助民警及其家屬解決實際困難；大力選樹宣傳政法英模，張家界武陵源區(qū)委政法委被評為全國黨委政法委系統(tǒng)“新時代政法楷模集體”。

全力服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展

2023年以來，湖南政法系統(tǒng)堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠作用，以高水平法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。

為主動服務(wù)“三個高地”建設(shè)，湖南出臺《關(guān)于以公正司法護航高質(zhì)量發(fā)展 為實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖提供服務(wù)和保障的意見》《深入推進知識產(chǎn)權(quán)刑事協(xié)同保護機制建設(shè)的意見》等文件，推動完善執(zhí)法、司法、法律服務(wù)銜接配套的綜合服務(wù)保障體系，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護，深化產(chǎn)權(quán)平等司法保護。其中，公安機關(guān)共偵破經(jīng)濟犯罪案件5688起、侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件330件；檢察機關(guān)起訴破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪5252人。

為著力優(yōu)化法治化營商環(huán)境，湖南深入開展涉企執(zhí)法司法提質(zhì)增效、依法打擊治理侵害企業(yè)合法權(quán)益行為、優(yōu)化經(jīng)濟領(lǐng)域政法服務(wù)三項專項行動，各類市場主體滿意率不斷提升，被評為2023年度“法治為民辦實事”省級優(yōu)秀項目；辦理企業(yè)合規(guī)案件170件，已有74家企業(yè)整改合格，169名責(zé)任人被依法不起訴，檢察機關(guān)對44名責(zé)任人提出從輕、減輕或者緩刑的量刑建議，實現(xiàn)了政治、社會和法律效果的有機統(tǒng)一。

為著力保障綠色發(fā)展，湖南牢記“守護好一江碧水”殷殷囑托，服務(wù)美麗湖南建設(shè)。湖南省高級人民法院聯(lián)合湖北省高級人民法院、江西省高級人民法院簽署長江中游生態(tài)環(huán)境司法保護協(xié)作框架協(xié)議，開展“環(huán)境資源審判颶風(fēng)行動”，推進“三合一”審判改革，審結(jié)各類環(huán)資案件5475件；省人民檢察院開展長江經(jīng)濟帶突出環(huán)境問題整治、礦山環(huán)境綜合治理、長江船舶污染治理等專項監(jiān)督活動，辦理環(huán)境資源保護公益訴訟案件3748件，索賠生態(tài)環(huán)境損害賠償金及治理恢復(fù)費用5.3億元。

全力推進更高水平平安法治建設(shè)

2023年以來，湖南堅持統(tǒng)籌推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面深化政法改革，法治湖南建設(shè)水平不斷提升。

全省刑事、治安案件同比分別下降5.67%、13.73%，掃黑除惡、打擊涉毒、涉電詐、涉生態(tài)環(huán)境違法犯罪等工作績效進入全國先進行列，湖南省公安廳等12個單位被公安部榮記集體一等功……2023年，湖南各地各部門堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把平安建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃一體推進，平安湖南建設(shè)取得了新成效。

為積極回應(yīng)社會關(guān)切，保障人民安寧，湖南全面強化打防管控建治措施，加強對盜搶騙違法犯罪打擊整治，全省發(fā)案率同比下降20.35%，破案率上升18%以上；推進常態(tài)化掃黑除惡，始終保持對黑惡勢力嚴打高壓態(tài)勢，在市場、教育、金融等重點行業(yè)領(lǐng)域推進專項整治、源頭治理，推動掃黑除惡長效常治，整體成效保持處于全國第一方陣；強化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪打擊治理，推進“斷卡”“斷流”“拔釘”等行動，加強源頭治理和聯(lián)動共治，全力遏制案件反彈多發(fā)態(tài)勢；深入開展網(wǎng)絡(luò)謠言打擊整治等專項行動，偵辦網(wǎng)絡(luò)謠言案件551起，打掉“網(wǎng)絡(luò)水軍”團伙151個，守護清朗網(wǎng)絡(luò)空間；深化“利劍護蕾”行動，全面壓降發(fā)案，開展重點督導(dǎo)，保障未成年人合法權(quán)益。

同時，湖南堅持立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層，做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運用法治、就地解決，積極推動新時代“楓橋經(jīng)驗”湖南實踐，切實加強信訪問題源頭治理和訴源治理。全省矛盾糾紛調(diào)解成功率保持在98%以上，因矛盾糾紛引發(fā)的命案逐年下降，萬人成訴率連續(xù)3年保持全國低位；衡陽石鼓區(qū)“情理法融合”化解涉法涉訴信訪、岳陽樓區(qū)“群英斷是非”訴源治理、津市市“平安指數(shù)”促進解紛、龍山縣“抓三級定三責(zé)”聯(lián)動解紛4項做法入選全國“楓橋式工作法”。

為扎實推動基層綜治中心示范帶動建設(shè)，湖南省委政法委先后在株洲、常德兩次召開現(xiàn)場推進會，堅持實體實戰(zhàn)實用實效，突出平臺整合、功能融合、力量聚合，確定31個基層綜治中心示范帶動建設(shè)地區(qū)，建立完善相關(guān)制度機制56項，進一步夯實了平安建設(shè)的基礎(chǔ)平臺和制度機制。目前，湖南市、縣、鄉(xiāng)三級綜治中心實現(xiàn)全覆蓋，矛盾糾紛調(diào)處化解中心已覆蓋94.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），統(tǒng)籌和整合各部門、各條線資源力量更加有效。