□ 兩會話法治

□ 本報記者 蒲曉磊

在3月4日舉行的全國政協(xié)十四屆二次會議開幕會上，全國政協(xié)主席王滬寧代表政協(xié)第十四屆全國委員會常務(wù)委員會作工作報告。

報告指出，2023年，為推動十四屆全國政協(xié)履職工作開好局，全國政協(xié)常委會著重在四方面下功夫、求實效——堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把牢履職正確政治方向；強化政治培訓(xùn)，提高政治能力和履職本領(lǐng)；完善工作制度體系，夯實履職制度基礎(chǔ)；堅持問題導(dǎo)向，提高調(diào)研議政質(zhì)量。

報告明確，2024年，要堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持不懈加強黨的創(chuàng)新理論武裝，聚焦中國式現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)獻計出力，致力于畫好最大同心圓。

多位全國政協(xié)委員在接受《法治日報》記者采訪時表示，2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是人民政協(xié)成立75周年。要緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化履職盡責(zé)，重實情、做實功、務(wù)實效，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻。

堅持調(diào)研于協(xié)商之前

2023年，全國政協(xié)常委會把握人民政協(xié)工作定位和特點，對協(xié)商議政工作進行全流程規(guī)范和優(yōu)化，在“深、實、細、準(zhǔn)、效”上持續(xù)用力。

報告顯示，全國政協(xié)常委會堅持調(diào)研于協(xié)商之前，貫徹中共中央大興調(diào)查研究要求，制定加強和改進調(diào)查研究工作意見，探索建立由主席會議成員牽頭、跨專門委員會的專題研究制度，針對協(xié)商議政中一些深層次問題組織力量跟進研究，通過“調(diào)研—協(xié)商—再調(diào)研”把問題研深議透。改進重要協(xié)商會議籌備組織工作，增強參會委員專業(yè)性和代表性，創(chuàng)造條件幫助委員掌握情況、熟悉政策，促進深度協(xié)商互動、廣泛凝聚共識。從1755個建議議題中遴選出21個重點協(xié)商議政題目，圍繞中心任務(wù)和群眾期盼協(xié)商議政、建言資政。

全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會監(jiān)事長呂紅兵真切地感受到，堅持調(diào)研于協(xié)商之前，通過“調(diào)研—協(xié)商—再調(diào)研”把問題研深議透，已經(jīng)成為政協(xié)的一項制度、委員的一種習(xí)慣。

“誠如委員們所言——無調(diào)研，不提案。去年我就參與了有關(guān)科普法修改、法治宣傳教育法制定等重要項目的調(diào)研，受益匪淺，并在此基礎(chǔ)上擬定建議、提交提案?！眳渭t兵說，只有深入一線調(diào)查研究，才能真切了解到人民群眾的急難愁盼，才能真正掌握情況、熟悉政策，才能拓展議政的深度和廣度，提高建言資政的質(zhì)量。

助推保障和改善民生

踐行以人民為中心的發(fā)展思想，助推保障和改善民生——這是全國政協(xié)常委會在2023年做的主要工作之一。

創(chuàng)新開展委員履職“服務(wù)為民”活動，創(chuàng)辦“委員科學(xué)講堂”，開展“科普萬里行”活動，組織委員面向青少年、基層群眾等舉辦科普講座、法治宣講等44場次；開展“政協(xié)委員企業(yè)進校園促就業(yè)”和醫(yī)衛(wèi)、體育、文化、科技“下基層惠民生”等活動，組織委員開展捐資助學(xué)、扶殘助弱、技術(shù)培訓(xùn)、法律援助、項目幫扶等服務(wù)群眾活動2480項……一年來，全國政協(xié)常委會引導(dǎo)廣大委員擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，以實際行動踐行人民政協(xié)為人民的理念。

“這是一份關(guān)注民生、求實奮進的報告?！比珖f(xié)委員、北京市第四中級人民法院副院長李迎新說，2023年，人民政協(xié)堅持履職為民，引導(dǎo)委員立足實際服務(wù)群眾，全力以赴協(xié)助黨和政府破解民生難題，奮力書寫履職為民新答卷。

“人民政協(xié)圍繞中心服務(wù)大局，精心組織協(xié)商議政活動，助力辦好民生實事，廣泛匯聚團結(jié)奮斗正能量，推動委員強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，團結(jié)引領(lǐng)各黨派、團體、各界委員履職盡責(zé)，深入踐行全過程人民民主，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家凝心聚力。報告對過去一年成就的總結(jié)，為全體委員鼓舞了士氣，極大地堅定了我們在今年強化履職擔(dān)當(dāng)?shù)男判呐c決心。”李迎新說。

增強對策建議前瞻性

聚焦中國式現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)獻計出力，是全國政協(xié)常委會2024年的一個主要任務(wù)。

報告強調(diào)，要發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用，緊扣中共中央重大決策部署、國家重大戰(zhàn)略需求、發(fā)展中重大現(xiàn)實問題履職建言。要實施好中共中央批準(zhǔn)的全國政協(xié)2024年協(xié)商計劃，強化專門委員會基礎(chǔ)性作用和委員主體作用，發(fā)揮界別優(yōu)勢，大興調(diào)查研究，深入一線了解實踐創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗、人民群眾的愿望訴求、政策實施的難點堵點，增強對策建議前瞻性和精準(zhǔn)度，拓展議政建言深度，提高民主監(jiān)督實效，踐行發(fā)展全過程人民民主要求，更好服務(wù)科學(xué)民主決策，助推決策部署貫徹落實。

“做好新時代新征程人民政協(xié)工作，對我們的政治能力和履職水平提出了新的更高要求?！比珖f(xié)委員、中國政法大學(xué)商學(xué)院院長商文江表示，作為一名教育界委員，要注重把自己所在領(lǐng)域的理論研究和中國特色社會主義的具體實踐相結(jié)合，培養(yǎng)出真正能夠滿足新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需求的人才。

“作為一名全國政協(xié)委員，要不斷提升政治能力和履職水平，緊扣‘國之大者’和民之關(guān)切履職建言，發(fā)揮政法強校的優(yōu)勢助力法治中國和教育強國建設(shè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展貢獻力量?！鄙涛慕f。

本報北京3月4日訊