□ 兩會(huì)話法治

□ 本報(bào)記者 蒲曉磊

在3月4日舉行的全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上，全國(guó)政協(xié)主席王滬寧代表政協(xié)第十四屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作工作報(bào)告。

報(bào)告指出，2023年，為推動(dòng)十四屆全國(guó)政協(xié)履職工作開(kāi)好局，全國(guó)政協(xié)常委會(huì)著重在四方面下功夫、求實(shí)效——堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把牢履職正確政治方向；強(qiáng)化政治培訓(xùn)，提高政治能力和履職本領(lǐng)；完善工作制度體系，夯實(shí)履職制度基礎(chǔ)；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高調(diào)研議政質(zhì)量。

報(bào)告明確，2024年，要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)獻(xiàn)計(jì)出力，致力于畫(huà)好最大同心圓。

多位全國(guó)政協(xié)委員在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是人民政協(xié)成立75周年。要緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化履職盡責(zé)，重實(shí)情、做實(shí)功、務(wù)實(shí)效，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持調(diào)研于協(xié)商之前

2023年，全國(guó)政協(xié)常委會(huì)把握人民政協(xié)工作定位和特點(diǎn)，對(duì)協(xié)商議政工作進(jìn)行全流程規(guī)范和優(yōu)化，在“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”上持續(xù)用力。

報(bào)告顯示，全國(guó)政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持調(diào)研于協(xié)商之前，貫徹中共中央大興調(diào)查研究要求，制定加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作意見(jiàn)，探索建立由主席會(huì)議成員牽頭、跨專門委員會(huì)的專題研究制度，針對(duì)協(xié)商議政中一些深層次問(wèn)題組織力量跟進(jìn)研究，通過(guò)“調(diào)研—協(xié)商—再調(diào)研”把問(wèn)題研深議透。改進(jìn)重要協(xié)商會(huì)議籌備組織工作，增強(qiáng)參會(huì)委員專業(yè)性和代表性，創(chuàng)造條件幫助委員掌握情況、熟悉政策，促進(jìn)深度協(xié)商互動(dòng)、廣泛凝聚共識(shí)。從1755個(gè)建議議題中遴選出21個(gè)重點(diǎn)協(xié)商議政題目，圍繞中心任務(wù)和群眾期盼協(xié)商議政、建言資政。

全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)呂紅兵真切地感受到，堅(jiān)持調(diào)研于協(xié)商之前，通過(guò)“調(diào)研—協(xié)商—再調(diào)研”把問(wèn)題研深議透，已經(jīng)成為政協(xié)的一項(xiàng)制度、委員的一種習(xí)慣。

“誠(chéng)如委員們所言——無(wú)調(diào)研，不提案。去年我就參與了有關(guān)科普法修改、法治宣傳教育法制定等重要項(xiàng)目的調(diào)研，受益匪淺，并在此基礎(chǔ)上擬定建議、提交提案?！眳渭t兵說(shuō)，只有深入一線調(diào)查研究，才能真切了解到人民群眾的急難愁盼，才能真正掌握情況、熟悉政策，才能拓展議政的深度和廣度，提高建言資政的質(zhì)量。

助推保障和改善民生

踐行以人民為中心的發(fā)展思想，助推保障和改善民生——這是全國(guó)政協(xié)常委會(huì)在2023年做的主要工作之一。

創(chuàng)新開(kāi)展委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)，創(chuàng)辦“委員科學(xué)講堂”，開(kāi)展“科普萬(wàn)里行”活動(dòng)，組織委員面向青少年、基層群眾等舉辦科普講座、法治宣講等44場(chǎng)次；開(kāi)展“政協(xié)委員企業(yè)進(jìn)校園促就業(yè)”和醫(yī)衛(wèi)、體育、文化、科技“下基層惠民生”等活動(dòng)，組織委員開(kāi)展捐資助學(xué)、扶殘助弱、技術(shù)培訓(xùn)、法律援助、項(xiàng)目幫扶等服務(wù)群眾活動(dòng)2480項(xiàng)……一年來(lái)，全國(guó)政協(xié)常委會(huì)引導(dǎo)廣大委員擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)踐行人民政協(xié)為人民的理念。

“這是一份關(guān)注民生、求實(shí)奮進(jìn)的報(bào)告?！比珖?guó)政協(xié)委員、北京市第四中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)李迎新說(shuō)，2023年，人民政協(xié)堅(jiān)持履職為民，引導(dǎo)委員立足實(shí)際服務(wù)群眾，全力以赴協(xié)助黨和政府破解民生難題，奮力書(shū)寫(xiě)履職為民新答卷。

“人民政協(xié)圍繞中心服務(wù)大局，精心組織協(xié)商議政活動(dòng)，助力辦好民生實(shí)事，廣泛匯聚團(tuán)結(jié)奮斗正能量，推動(dòng)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)各黨派、團(tuán)體、各界委員履職盡責(zé)，深入踐行全過(guò)程人民民主，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家凝心聚力。報(bào)告對(duì)過(guò)去一年成就的總結(jié)，為全體委員鼓舞了士氣，極大地堅(jiān)定了我們?cè)诮衲陱?qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)?shù)男判呐c決心?！崩钣抡f(shuō)。

增強(qiáng)對(duì)策建議前瞻性

聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)獻(xiàn)計(jì)出力，是全國(guó)政協(xié)常委會(huì)2024年的一個(gè)主要任務(wù)。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，緊扣中共中央重大決策部署、國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、發(fā)展中重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題履職建言。要實(shí)施好中共中央批準(zhǔn)的全國(guó)政協(xié)2024年協(xié)商計(jì)劃，強(qiáng)化專門委員會(huì)基礎(chǔ)性作用和委員主體作用，發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，大興調(diào)查研究，深入一線了解實(shí)踐創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)、人民群眾的愿望訴求、政策實(shí)施的難點(diǎn)堵點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)策建議前瞻性和精準(zhǔn)度，拓展議政建言深度，提高民主監(jiān)督實(shí)效，踐行發(fā)展全過(guò)程人民民主要求，更好服務(wù)科學(xué)民主決策，助推決策部署貫徹落實(shí)。

“做好新時(shí)代新征程人民政協(xié)工作，對(duì)我們的政治能力和履職水平提出了新的更高要求?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)商文江表示，作為一名教育界委員，要注重把自己所在領(lǐng)域的理論研究和中國(guó)特色社會(huì)主義的具體實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)出真正能夠滿足新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需求的人才。

“作為一名全國(guó)政協(xié)委員，要不斷提升政治能力和履職水平，緊扣‘國(guó)之大者’和民之關(guān)切履職建言，發(fā)揮政法強(qiáng)校的優(yōu)勢(shì)助力法治中國(guó)和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量?！鄙涛慕f(shuō)。

本報(bào)北京3月4日訊