圖為北京市人民檢察院檢察長(zhǎng)朱雅頻代表。 資料圖片

□ 法檢“兩長(zhǎng)”之聲

□ 本報(bào)記者 黃潔

“我們要立足法律監(jiān)督定位，聚焦主責(zé)主業(yè)履職，突出‘高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件’，在為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)中，奮力以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)首都現(xiàn)代化建設(shè)?！比珖?guó)人大代表，北京市人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)朱雅頻近日接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說，準(zhǔn)確把握法律監(jiān)督職能定位，是檢察工作高質(zhì)量發(fā)展之“本”，北京檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)固法律監(jiān)督之本、強(qiáng)法律監(jiān)督之基、行法律監(jiān)督之力、積法律監(jiān)督之勢(shì)，讓檢察高質(zhì)量發(fā)展的步伐更加堅(jiān)實(shí)、更有力量、更見神采、更顯底氣。

服務(wù)“國(guó)之大者”首都實(shí)踐

2023年，北京檢察機(jī)關(guān)自覺從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，牢記“首都穩(wěn)、全國(guó)穩(wěn)”，堅(jiān)持以政治安全為根本，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全犯罪、涉黑惡犯罪，探索以關(guān)聯(lián)“冒煙指數(shù)”與金融檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)強(qiáng)化預(yù)警功能，防范金融風(fēng)險(xiǎn)向社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)域傳導(dǎo)等，服務(wù)保障全國(guó)政治中心建設(shè)；以強(qiáng)化檢察文化法治特質(zhì)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”，加強(qiáng)文物和文化遺產(chǎn)司法保護(hù)，服務(wù)保障全國(guó)文化中心建設(shè)；把握法治同開放相伴而行和涉外法治工作聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)的特性，依法妥善辦理涉外案件，服務(wù)保障國(guó)際交往中心建設(shè)。

“北京檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持服務(wù)保障‘國(guó)之大者’首都實(shí)踐，聚焦首都城市戰(zhàn)略定位，落實(shí)統(tǒng)籌發(fā)展和安全要求，從政治上著眼，從法治上著力，深化首都特色檢察品牌建設(shè)，服務(wù)保障新時(shí)代首都發(fā)展的契合度不斷提高?！敝煅蓬l說。

圍繞服務(wù)宜業(yè)宜居和諧環(huán)境建設(shè)，首都檢察在保障首都社會(huì)活力與秩序有機(jī)統(tǒng)一方面生動(dòng)實(shí)踐：對(duì)接保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)需求，促進(jìn)符合條件的企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，讓法治元素成為企業(yè)發(fā)展要素；會(huì)同津冀及毗鄰省市檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作，圍繞守護(hù)永定河構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治屏障；開展涉安全生產(chǎn)特種作業(yè)操作證專項(xiàng)監(jiān)督，提煉的假證識(shí)別規(guī)則錄入北京安全生產(chǎn)和隱患治理“企安安”系統(tǒng)，融入精治共治法治城市治理……

“北京檢察機(jī)關(guān)要把以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)與以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)有機(jī)統(tǒng)一起來，為北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供更加有力的檢察保障?！敝煅蓬l說。

強(qiáng)化高質(zhì)效辦案的基本價(jià)值追求

朱雅頻向記者展示了兩組數(shù)據(jù)：2023年，北京檢察機(jī)關(guān)受理刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”案件142933件，辦結(jié)136110件，同比分別上升56.9%和52.9%。在辦案規(guī)模持續(xù)攀升的情況下，民事、行政、公益訴訟檢察辦案比重由高質(zhì)量發(fā)展階段前2020年的9.1%上升至2023年的35.1%，監(jiān)督辦案占比由24.9%提升到65.4%。檢察履職全面性協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)，監(jiān)督辦案與司法辦案占比結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

全年提出各類抗訴和再審檢察建議同比上升30.2%，采納率為90.3%；對(duì)訴訟活動(dòng)違法等提出監(jiān)督糾正意見和檢察建議同比上升33.8%，采納率為98.6%，辦案質(zhì)效水平進(jìn)入全國(guó)前列。年內(nèi)有52起案件入選最高檢指導(dǎo)性案例或典型案例，超過前兩年總和。

“‘高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件’，是檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在必然要求?！敝煅蓬l對(duì)記者說，“我們要把‘高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件’作為推動(dòng)檢察業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展宏觀數(shù)據(jù)與微觀感受相統(tǒng)一的重要抓手，努力讓高質(zhì)效辦案成為北京檢察首善標(biāo)準(zhǔn)的鮮明品格?！?/p>

著力塑造新質(zhì)法律監(jiān)督能力

近年來，北京檢察機(jī)關(guān)不遺余力實(shí)施數(shù)據(jù)賦能檢察戰(zhàn)略，注重發(fā)揮“數(shù)字革命”驅(qū)動(dòng)法律監(jiān)督提質(zhì)增效的重要引擎和關(guān)鍵變量作用，催生檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督由個(gè)別、偶發(fā)、被動(dòng)、人力監(jiān)督向全面、系統(tǒng)、主動(dòng)、智能監(jiān)督全新業(yè)態(tài)升級(jí)變化，在著力塑造新質(zhì)法律監(jiān)督能力方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

2023年，在數(shù)字檢察“加持”下，北京檢察法律監(jiān)督工作由淺入深、由案到治，發(fā)現(xiàn)并向公安機(jī)關(guān)移送各類犯罪線索1309條，已立案346件，向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)推送檢察履職發(fā)現(xiàn)的違法問題線索4103條，已查處1803件；共制發(fā)社會(huì)治理檢察建議2300份，辦理醫(yī)保詐騙系列案件提煉的欺詐識(shí)別規(guī)則、辦理騙取國(guó)家農(nóng)藥補(bǔ)貼系列案件提煉的騙補(bǔ)防范規(guī)則，融入相關(guān)管理規(guī)范和機(jī)制，推動(dòng)檢察辦案的經(jīng)驗(yàn)法則向社會(huì)治理的善治規(guī)則轉(zhuǎn)化。數(shù)字檢察對(duì)監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督案件辦理的貢獻(xiàn)率均達(dá)69%。

“要著眼充分釋放新質(zhì)法律監(jiān)督能力對(duì)檢察工作現(xiàn)代化的強(qiáng)勁支撐力，推動(dòng)數(shù)字檢察由數(shù)據(jù)碰撞比對(duì)初級(jí)形態(tài)向人工智能高級(jí)形態(tài)演進(jìn)。要把握檢察工作現(xiàn)代化與檢察改革要求的內(nèi)在一致性，突出檢察業(yè)務(wù)與科技應(yīng)用深度融合的政策取向，以持續(xù)推動(dòng)檢察發(fā)展諸要素創(chuàng)新性配置提升檢察發(fā)展‘全要素生產(chǎn)率’，不斷塑造與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，激發(fā)檢察發(fā)展要素活力?！敝煅蓬l說。