■ 一年來(lái)，共審議法律案34件，通過(guò)其中21件，包括制定法律6件、修改法律8件、作出有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定7件。終止審議法律案1件。決定批準(zhǔn)或加入條約、重要協(xié)定10件。目前，我國(guó)現(xiàn)行有效的法律共300件

■ 一年來(lái)，共聽(tīng)取審議“一府兩院”22個(gè)報(bào)告，檢查5件法律實(shí)施情況，組織開(kāi)展2次專題詢問(wèn)、7項(xiàng)專題調(diào)研，作出2項(xiàng)決議

■ 一年來(lái)，邀請(qǐng)273人次代表列席常委會(huì)會(huì)議，召開(kāi)5次列席代表座談會(huì)；通過(guò)代表工作信息化平臺(tái)就法律草案征求代表意見(jiàn)，共有2985人次代表反饋意見(jiàn)建議；邀請(qǐng)740多人次代表參加執(zhí)法檢查等工作；舉辦4期代表學(xué)習(xí)班、1期少數(shù)民族代表學(xué)習(xí)班，1300多人次代表參加，實(shí)現(xiàn)新任基層全國(guó)人大代表履職基礎(chǔ)學(xué)習(xí)全覆蓋

□ 兩會(huì)話法治

□ 本報(bào)記者 朱寧寧

3月8日，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)趙樂(lè)際向十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議報(bào)告全國(guó)人大常委會(huì)工作。

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是十四屆全國(guó)人大常委會(huì)依法履職的第一年。全國(guó)人大常委會(huì)全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程賦予人大的使命任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展大勢(shì)和時(shí)代要求，堅(jiān)守人大工作的大方向、大原則、大道理。一年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人大常委會(huì)深入貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，推動(dòng)人大工作取得新進(jìn)展新成效，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

一年來(lái)，共審議法律案34件，通過(guò)其中21件，包括制定法律6件、修改法律8件、作出有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定7件。終止審議法律案1件。決定批準(zhǔn)或加入條約、重要協(xié)定10件。目前，我國(guó)現(xiàn)行有效的法律共300件。

一年來(lái)，共聽(tīng)取審議“一府兩院”22個(gè)報(bào)告，檢查5件法律實(shí)施情況，組織開(kāi)展2次專題詢問(wèn)、7項(xiàng)專題調(diào)研，作出2項(xiàng)決議。

一年來(lái)，邀請(qǐng)273人次代表列席常委會(huì)會(huì)議，召開(kāi)5次列席代表座談會(huì)；通過(guò)代表工作信息化平臺(tái)就法律草案征求代表意見(jiàn)，共有2985人次代表反饋意見(jiàn)建議；邀請(qǐng)740多人次代表參加執(zhí)法檢查等工作；舉辦4期代表學(xué)習(xí)班、1期少數(shù)民族代表學(xué)習(xí)班，1300多人次代表參加，實(shí)現(xiàn)新任基層全國(guó)人大代表履職基礎(chǔ)學(xué)習(xí)全覆蓋。

全面提高立法質(zhì)量

履職伊始，常委會(huì)圍繞黨的二十大確定的新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，對(duì)五年工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、謀篇布局。

立法規(guī)劃是立法工作的“總藍(lán)圖”。報(bào)告指出，編制和實(shí)施立法規(guī)劃，委員長(zhǎng)會(huì)議組成人員主持召開(kāi)8場(chǎng)座談會(huì)，聽(tīng)取?。▍^(qū)、市）人大常委會(huì)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、人大代表、專家學(xué)者的意見(jiàn)建議；向177個(gè)中央和地方單位征集立法項(xiàng)目建議。立法規(guī)劃對(duì)本屆立法工作作出統(tǒng)籌部署，其中一類項(xiàng)目79件、二類項(xiàng)目51件。

“可以說(shuō)，列入立法規(guī)劃的立法項(xiàng)目都是健全國(guó)家治理急需、滿足人民美好生活需要必備、維護(hù)國(guó)家安全所急的法律制度?！比珖?guó)人大憲法和法律委副主任委員、清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)周光權(quán)指出，本屆常委會(huì)立法工作一個(gè)亮點(diǎn)就是把立法質(zhì)量擺在更為關(guān)鍵的位置，強(qiáng)調(diào)遵循和把握客觀規(guī)律、立法規(guī)律，在立項(xiàng)起草審議表決等各環(huán)節(jié)把好關(guān)，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量保證立法。

履職首年，常委會(huì)立法工作準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，努力讓每一部法律都滿載民意、順應(yīng)民心、貼近民生。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法。全面修訂公司法，初次審議礦產(chǎn)資源法修訂草案，繼續(xù)審議農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法草案；加強(qiáng)民生領(lǐng)域立法。制定無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法，初次審議學(xué)前教育法、學(xué)位法草案，初次審議傳染病防治法、國(guó)境衛(wèi)生檢疫法修訂草案，修改慈善法；健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度體系。制定青藏高原生態(tài)保護(hù)法，修訂海洋環(huán)境保護(hù)法，啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境法典編纂。此外，還以國(guó)家立法形式將8月15日設(shè)立為全國(guó)生態(tài)日；完善國(guó)家安全立法。制定糧食安全保障法，修訂反間諜法，修訂保守國(guó)家秘密法；推進(jìn)社會(huì)治理領(lǐng)域立法。審議通過(guò)刑法修正案（十二），修訂行政復(fù)議法，初次審議文物保護(hù)法修訂草案，繼續(xù)審議突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理法草案，初次審議治安管理處罰法修訂草案；加強(qiáng)涉外法制建設(shè)。制定對(duì)外關(guān)系法、外國(guó)國(guó)家豁免法，修改民事訴訟法。

一年來(lái)，常委會(huì)堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，統(tǒng)籌立改廢釋纂，堅(jiān)持時(shí)、度、效相統(tǒng)一，增強(qiáng)立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性，立法工作再上新臺(tái)階。

加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作

人大工作，基礎(chǔ)在代表，活力看代表。

2023年6月，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于設(shè)立全國(guó)人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)的決定。

一年來(lái)，常委會(huì)以設(shè)立代表工作委員會(huì)為契機(jī)，以加強(qiáng)常委會(huì)同代表聯(lián)系、代表同人民群眾聯(lián)系為抓手，深化和拓展代表工作，支持和保障代表依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，當(dāng)好黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁。

履職首年，常委會(huì)組織4期代表履職基礎(chǔ)學(xué)習(xí)班。全國(guó)人大代表、國(guó)網(wǎng)四川電力（廣安）連心橋共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)蒙媛參加了其中的兩期，對(duì)于她這樣的新代表來(lái)說(shuō)，兩次培訓(xùn)讓她收獲非常大。

“第一次參加培訓(xùn)，讓我學(xué)習(xí)到人大代表該如何履職。第二次在革命圣地延安舉行的培訓(xùn)，讓我感受到作為一名人大代表的使命感和責(zé)任感，也讓我下定決心一定盡職盡責(zé)，不辱使命?！泵涉抡f(shuō)。

2023年，常委會(huì)完善建議交辦協(xié)調(diào)機(jī)制，壓實(shí)辦理責(zé)任，加強(qiáng)同代表的溝通聯(lián)系，努力提升辦理工作質(zhì)效。報(bào)告指出，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間代表提出的271件議案，交由相關(guān)專門委員會(huì)審議完畢并答復(fù)代表，其中涉及的14個(gè)立法項(xiàng)目已審議通過(guò)或提請(qǐng)審議、59個(gè)立法項(xiàng)目已列入立法規(guī)劃或計(jì)劃；代表在大會(huì)期間提出的8314件建議、閉會(huì)期間提出的130件建議，交由承辦單位辦理并答復(fù)代表，建議所提問(wèn)題得到解決或計(jì)劃逐步解決的占75%。確定19項(xiàng)重點(diǎn)督辦建議，由相關(guān)專門委員會(huì)負(fù)責(zé)督辦，推動(dòng)解決了一批實(shí)際問(wèn)題。

伴隨代表建議轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)項(xiàng)深化改革、推動(dòng)發(fā)展的政策措施，群眾的滿意度和獲得感也得到了切實(shí)增強(qiáng)。

胸懷大局，謀篇布局。履職首年積極作為的背后，是全國(guó)人大常委會(huì)盡職履責(zé)的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任，彰顯出人民代表大會(huì)制度的強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。

本報(bào)北京3月8日訊