□ 兩會(huì)關(guān)注

□ 本報(bào)記者 蒲曉磊

“看得見(jiàn)的幸福，摸得著的民主?！痹谀玫矫の陌嬲ぷ鲌?bào)告時(shí)，首位盲人全國(guó)人大代表王永澄感慨道。

在王永澄看來(lái)，政府工作報(bào)告、全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告等大會(huì)文件同步推出盲文版，不僅是對(duì)代表依法履職的保障和支持，更體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)廣大殘疾人的格外關(guān)心、格外關(guān)注。

政府工作報(bào)告在布置今年工作任務(wù)時(shí)，對(duì)殘疾人這個(gè)特殊困難的群體依然高度重視。

多位代表委員近日在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)建議，在新時(shí)代新征程上，要推動(dòng)實(shí)施《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷推動(dòng)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展、促進(jìn)殘疾人共同富裕。

2023年9月1日，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法開(kāi)始施行。

為推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法的貫徹實(shí)施，中國(guó)殘聯(lián)去年配合全國(guó)人大召開(kāi)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法貫徹實(shí)施座談會(huì)，編寫法律釋義，赴地方開(kāi)展法律宣講，積極推動(dòng)無(wú)障礙理念深入人心。

全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)殘聯(lián)主席程凱表示，接下來(lái)的工作中，要進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系，切實(shí)保障殘疾人合法權(quán)益。注重在立法源頭上保護(hù)殘疾人合法權(quán)益、推動(dòng)更多法律法規(guī)增加保障殘疾人權(quán)益內(nèi)容。

全國(guó)人大代表、中國(guó)殘聯(lián)七屆主席團(tuán)副主席呂世明建議，盡快對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、建筑法、民用航空法、鐵路法等與無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)密切相關(guān)的法律進(jìn)行修改，完善無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，為殘疾人群體平等充分便捷地參與社會(huì)生活提供有力制度保障。

全國(guó)人大代表、東京殘奧會(huì)游泳冠軍賈紅光建議，全國(guó)人大常委會(huì)盡快開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法執(zhí)法檢查，發(fā)揮“法律巡視”監(jiān)督利劍作用，推動(dòng)法律規(guī)定的落地落實(shí)，提升我國(guó)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)整體水平，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

多位代表委員提出，近年來(lái)，殘疾人就業(yè)扶持的難度依然很大。對(duì)此，建議推動(dòng)完善相關(guān)政策制度，著力消除殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)障礙，幫助更多殘疾人通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造幸福生活。

全國(guó)人大代表、湘雅博愛(ài)康復(fù)醫(yī)院職業(yè)社會(huì)康復(fù)部副主任文曉燕建議，整合資源加大對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)支持力度。各部門出臺(tái)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策要有針對(duì)殘疾人創(chuàng)業(yè)群體的具體可操作性內(nèi)容，最大程度消減殘疾導(dǎo)致的機(jī)會(huì)減少、信用評(píng)價(jià)降低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等不利因素。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)殘聯(lián)理事楊洋指出，進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，殘疾人群體的素質(zhì)及學(xué)歷發(fā)生了極大的變化，高學(xué)歷人才逐年增長(zhǎng)。然而，殘疾人入職體檢標(biāo)準(zhǔn)還不夠科學(xué)完善。建議進(jìn)一步科學(xué)化完善機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)招錄殘疾人的體檢標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確對(duì)殘疾人的殘疾等級(jí)及康復(fù)水平進(jìn)行認(rèn)定。以能夠基本適應(yīng)職業(yè)要求為導(dǎo)向，盡快修改《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

服務(wù)關(guān)乎殘疾人民生，連接著千萬(wàn)殘疾人家庭?！笆濉币詠?lái)，我國(guó)連續(xù)制定并實(shí)施了3個(gè)國(guó)家級(jí)公共服務(wù)規(guī)劃，都將扶殘助殘服務(wù)納入其中。

多位代表委員指出，我國(guó)殘疾人公共服務(wù)體系基本建立，頂層設(shè)計(jì)也已具備。在解決了“有沒(méi)有”的問(wèn)題后，“夠不夠”“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”的問(wèn)題不可避免凸顯出來(lái)。為此，建議著力擴(kuò)大服務(wù)供給、提升服務(wù)質(zhì)量、改進(jìn)服務(wù)方式，在教育、養(yǎng)老等方面提供更多更好的服務(wù)。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)盲人協(xié)會(huì)主席李慶忠提出，提升視障學(xué)生獲取無(wú)障礙教材的便利性，滿足其最基本的學(xué)習(xí)需求，有利于保證有視力殘疾的孩子在普校安心學(xué)習(xí)，“留得住、跟得上、學(xué)得好”。為此，建議教育部推動(dòng)各地教育部門對(duì)當(dāng)?shù)卦谄招＝邮芰x務(wù)教育的低視力學(xué)生人數(shù)進(jìn)行摸底，從而充分了解大字教材教輔的實(shí)際需求量并反饋給當(dāng)?shù)亟滩某霭鏅C(jī)構(gòu)，督促教材出版機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為，公益為民，積極出版大字版教材教輔，造福視力殘疾人，并協(xié)同當(dāng)?shù)爻霭鏅C(jī)構(gòu)將大字教材及時(shí)分發(fā)到有需求的學(xué)生手上。