“清朗”網(wǎng)絡(luò)空間，共建精神家園?；ヂ?lián)網(wǎng)的環(huán)境應(yīng)是天朗氣清、惠風(fēng)和暢的。從這幾年的“清朗”網(wǎng)絡(luò)空間系列專項(xiàng)行動(dòng)來看，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門持續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理力度，集中整治各類網(wǎng)絡(luò)亂象，成為網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的重要方式。然而，網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)清氣正、生態(tài)良好絕非一朝一夕就能促成，持續(xù)推進(jìn)、久久為功才是常態(tài)。

在今年的全國兩會(huì)上，法治網(wǎng)特別邀請(qǐng)代表委員來談推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間依法治理方面的話題，請(qǐng)他們?yōu)榫S護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間清朗、守護(hù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)健康、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理建言獻(xiàn)策。

全國人大代表、杭州市人大常委會(huì)副主任羅衛(wèi)紅：

當(dāng)前，中國網(wǎng)絡(luò)立法的“四梁八柱”已基本構(gòu)建，國務(wù)院及有關(guān)部門也就整治網(wǎng)絡(luò)暴力出臺(tái)了一系列辦法規(guī)定，多年來的反網(wǎng)絡(luò)暴力司法實(shí)踐對(duì)治理網(wǎng)絡(luò)暴力提供了有益參考，建議將這些經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)，上升為制度、轉(zhuǎn)化為法律。目前看來，制定“反網(wǎng)絡(luò)暴力法”已具備基礎(chǔ)。要以統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的裁判尺度，精準(zhǔn)治理網(wǎng)絡(luò)暴力，營造和諧、理性、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

制定“反網(wǎng)絡(luò)暴力法”的過程，本身就是一個(gè)很好的反網(wǎng)暴法治宣傳，有利于積極推動(dòng)營造依法文明上網(wǎng)的氛圍。制定出臺(tái)“反網(wǎng)絡(luò)暴力法”，可以讓各責(zé)任主體更清楚地知道自己應(yīng)當(dāng)怎么做和不應(yīng)當(dāng)怎么做。要讓在網(wǎng)絡(luò)上“說話要負(fù)責(zé)”形成共識(shí)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，讓人民群眾在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感、幸福感、安全感。

全國政協(xié)委員、陜西省人民檢察院副檢察長高潔：

網(wǎng)絡(luò)空間確實(shí)存在很多亂象，比如網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)引流，還包括一些惡意制造事端、侮辱誹謗、侵犯隱私等，給我們帶來了很多不便，必須加以綜合治理、依法治理，同時(shí)要不斷提升治理能力和水平。對(duì)此，我認(rèn)為首先要明確誰來管理，明確牽頭執(zhí)法部門，避免“九龍治水”。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間治理的責(zé)任，也必須明確發(fā)布信息的個(gè)人、企業(yè)、發(fā)布渠道的主體責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)加快制定完善互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的法律法規(guī)，確?；ヂ?lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。我們要弘揚(yáng)正能量、抵御負(fù)能量，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好風(fēng)清氣正是廣大網(wǎng)民的共同期待。

全國政協(xié)委員、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院副院長郭媛媛：

網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，互聯(lián)網(wǎng)不是降低道德標(biāo)準(zhǔn)的地方，對(duì)于網(wǎng)暴者應(yīng)予以相應(yīng)處罰。建議：加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)暴者使用終端和信息溯源，在出臺(tái)對(duì)網(wǎng)暴行為罪責(zé)追訴和懲罰規(guī)定基礎(chǔ)上，加強(qiáng)事后、社會(huì)、刑事等不同處置措施。敦促互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司完善對(duì)自媒體的資金支持制度，將信息內(nèi)容質(zhì)量考量融入自媒體利益獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，改變單一視流量予以獎(jiǎng)勵(lì)措施。平臺(tái)應(yīng)對(duì)網(wǎng)暴者因網(wǎng)暴帶來流量附帶廣告獲得打賞等行為責(zé)任作出進(jìn)一步規(guī)定。

全國人大代表、大慶市公安局網(wǎng)絡(luò)警察分局副局長賈曉亮：

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)頻發(fā)，根源之一就在于犯罪分子總是有卡、有號(hào)可用?？ㄉ獭⑻?hào)商、“貓池”窩點(diǎn)、接碼平臺(tái)、養(yǎng)號(hào)平臺(tái)構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，不斷給網(wǎng)絡(luò)犯罪輸血供糧、推波助瀾。建議相關(guān)行業(yè)主管部門盡快制定出臺(tái)手機(jī)卡和網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)注冊(cè)、銷售和轉(zhuǎn)讓相關(guān)的法律規(guī)范和禁止性規(guī)定，為基層執(zhí)法提供法律依據(jù)，遏制網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)隨意買賣和濫用的現(xiàn)狀。

全國政協(xié)委員、民革中央常委宋亞君：

網(wǎng)絡(luò)空間是我們共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)雖然是虛擬空間，但是已經(jīng)深度融入到我們大家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、娛樂生活中來。網(wǎng)絡(luò)空間如果烏煙瘴氣，那必然反映的是現(xiàn)實(shí)生活中人們的情緒和焦慮。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清，人們才能有安全感和幸福感。

那么，如何才能有效地治理網(wǎng)絡(luò)空間呢？國家在2022年就發(fā)布了《攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體》的白皮書。最近，公安部、網(wǎng)信辦等部門又在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)了“清朗·網(wǎng)絡(luò)戾氣整治”專項(xiàng)行動(dòng)，就是要依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)詐騙和挑起群體對(duì)立等方面的惡劣行為。我認(rèn)為，清理網(wǎng)絡(luò)空間是全社會(huì)共同的責(zé)任，社會(huì)各個(gè)方面都要共同努力，形成合力，構(gòu)建起“人人喊打”的網(wǎng)絡(luò)治理環(huán)境。公安、網(wǎng)信部門要嚴(yán)格行使執(zhí)法監(jiān)管的行業(yè)職責(zé)，社會(huì)各個(gè)組織、各個(gè)單位都應(yīng)該對(duì)凈化網(wǎng)絡(luò)空間負(fù)起責(zé)任來，營造良好的氛圍。特別是像網(wǎng)絡(luò)大V這樣的關(guān)鍵人物，要發(fā)揮好引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。我們希望，在網(wǎng)絡(luò)空間這些網(wǎng)絡(luò)大V都能夠正向地積累人氣、增加影響力。廣大網(wǎng)民應(yīng)該明辨是非、崇尚科學(xué)、抵制低俗。讓我們共同來締造清朗的網(wǎng)絡(luò)精神家園。

全國政協(xié)委員、河北師范大學(xué)副校長郭毅：

網(wǎng)絡(luò)非法外之地，去年進(jìn)行了多次清理整治網(wǎng)絡(luò)亂象專項(xiàng)行動(dòng)，就進(jìn)一步營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間提以下建議：

一是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的系統(tǒng)觀念，從早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、嚴(yán)處理等方面入手，建立網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)治理的協(xié)同機(jī)制。不同部門之間要形成工作合力，從嚴(yán)從速處理網(wǎng)絡(luò)上的各類不法行為。

二是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，提升監(jiān)管部門的技術(shù)能力和專業(yè)水平。要從硬件平臺(tái)建設(shè)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)上入手，為打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為提供技術(shù)和人才保障。

三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育和宣傳。提倡文明上網(wǎng)，弘揚(yáng)正能量，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)道德，引導(dǎo)網(wǎng)民自覺遵守網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，提高公民素質(zhì)，在社會(huì)上形成不信謠、不傳謠的良好氛圍。通過學(xué)校和社會(huì)加強(qiáng)青少年的網(wǎng)絡(luò)安全教育，主動(dòng)抵制不良信息傳播。

四是建立健全網(wǎng)絡(luò)安全體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布的實(shí)名制管理，從源頭保障網(wǎng)絡(luò)信息的真實(shí)、健康、有效。

五是加強(qiáng)和完善相關(guān)立法，依法依規(guī)處理各類網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)問題。

文字：王婧

視頻：韓毅 薛璐 秦思勉