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《吉林省全民閱讀促進條例》

2024-04-23 11:15:58 來源:吉林省人民代表大會常務(wù)委員會網(wǎng)站 -標準+

吉林省全民閱讀促進條例

(2017年9月29日吉林省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過)

第一章 ?總則

第一條 為了促進全民閱讀,提高公民思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì),推動社會文明進步,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的全民閱讀促進工作。

第三條 全民閱讀應(yīng)當堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),繼承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳播有益于社會文明進步的科學文化知識,提升公民閱讀興趣,培養(yǎng)公民閱讀習慣,提高公民閱讀能力,引導形成愛讀書、讀好書、善讀書的社會氛圍。

第四條 全民閱讀促進工作堅持政府主導、社會參與、資源共享和普惠大眾的原則,建立健全服務(wù)保障體系,提高全民閱讀服務(wù)質(zhì)量。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對全民閱讀促進工作的領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導有關(guān)部門、人民團體、企事業(yè)單位和其他社會組織,共同促進全民閱讀工作。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當將全民閱讀促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將全民閱讀促進工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,將全民閱讀公共設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。

第七條 縣級以上人民政府新聞出版廣電部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的全民閱讀促進工作,制定全民閱讀規(guī)劃和實施方案,組織開展全民閱讀活動。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責全民閱讀促進相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和村民委員會、居民委員會應(yīng)當根據(jù)本地實際,組織開展全民閱讀活動。

第八條 省人民政府對在全民閱讀促進工作中做出突出貢獻的組織、家庭和個人,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,給予表彰獎勵。

第二章 ?閱讀開展

第九條 省新聞出版廣電、教育、科技等部門應(yīng)當定期推薦面向不同讀者群體的優(yōu)秀出版物,并由縣級以上人民政府優(yōu)先納入各類公益閱讀場所的采購目錄。

第十條 公共圖書館通過提供文獻信息查詢、借閱和公共空間設(shè)施場地開放等服務(wù),舉辦公益性講座、培訓、展覽等活動,推動、引導全民閱讀。

第十一條 各級人民政府應(yīng)當加強農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋建設(shè),發(fā)揮農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋在全民閱讀中的陣地作用。

第十二條 鼓勵和支持全民閱讀協(xié)會、讀書俱樂部等群眾組織開展全民閱讀推廣、研究和服務(wù)等相關(guān)工作。

第十三條 倡導和支持全民閱讀志愿者隊伍建設(shè),建立全民閱讀公共服務(wù)場所閱讀推廣人制度,鼓勵和支持社會各界人士加入閱讀推廣人隊伍,組織開展面向各類讀者群體的專業(yè)閱讀輔導和推廣服務(wù)。

縣級以上人民政府新聞出版廣電部門應(yīng)當對志愿者和閱讀推廣人提供免費的全民閱讀培訓服務(wù)。

第十四條 鼓勵和支持圖書館以及以圖書館為主體的全民閱讀服務(wù)機構(gòu)數(shù)字化平臺建設(shè),鼓勵和支持出版單位加快出版物的數(shù)字化轉(zhuǎn)化,豐富數(shù)字閱讀資源。

鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)運營機構(gòu)開放公共閱讀服務(wù)平臺。

第十五條 鼓勵和支持有條件的學校圖書館在法定節(jié)假日和寒暑假向社會開放,并與公共圖書館聯(lián)合開展閱讀資源共享服務(wù)。

第十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當充分利用重要文化節(jié)慶日以及書博會、文博會、文化節(jié)等相關(guān)文化活動組織開展全民閱讀活動,培育和鞏固各類書香品牌。

每年四月至六月為“書香吉林閱讀季”。

第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、人民團體、企事業(yè)單位和其他社會組織應(yīng)當開展全民閱讀公益宣傳,引導公民樹立終身閱讀理念。

報紙、電臺、電視臺、期刊和網(wǎng)站應(yīng)當設(shè)立全民閱讀欄目、節(jié)目、時段和版面,普及閱讀知識和方法,宣傳閱讀活動,刊播公益閱讀廣告,推薦優(yōu)秀讀物。

有線電視、通信和網(wǎng)絡(luò)運營商應(yīng)當免費發(fā)送促進全民閱讀的公益信息。

第十八條 各人民團體、企事業(yè)單位和其他社會組織應(yīng)當結(jié)合自身特點,利用職工書屋、科普書屋等開展多種形式的全民閱讀活動。

各類學校應(yīng)當設(shè)置閱讀場所,提供閱讀條件。中小學校應(yīng)當每天為學生安排自由閱讀時間,指導開展閱讀活動,培養(yǎng)學生良好的閱讀習慣。

第十九條 倡導開展家庭閱讀,未成年人監(jiān)護人應(yīng)當發(fā)揮言傳身教作用,培育良好家風,促進未成年人閱讀習慣養(yǎng)成。

第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當將全民閱讀工作作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,營造全民閱讀的氛圍。

縣級以上人民政府應(yīng)當加強對全民閱讀重大項目資金使用、實施效果、服務(wù)效能方面的監(jiān)督和評估。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當建立全民閱讀需求征詢制度,暢通閱讀需求征詢渠道,開展閱讀狀況調(diào)查。

第三章 ?閱讀保障

第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當遵循公益性、基本性、均等性、便利性的原則,合理配置公共閱讀資源,建設(shè)全民閱讀配套基礎(chǔ)設(shè)施,為全民閱讀提供條件和保障。

第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強以標準化公共圖書館為主體的公益閱讀場所建設(shè),為城鄉(xiāng)居民提供閱讀服務(wù)。

鼓勵和支持各人民團體、企事業(yè)單位和其他社會組織結(jié)合本單位實際,為職工提供閱讀場所、設(shè)施和服務(wù)。開展全民閱讀活動經(jīng)費按照有關(guān)規(guī)定,可以從本單位教育培訓經(jīng)費和工會經(jīng)費中支出。

鼓勵和支持機場、車站、碼頭等交通樞紐和銀行營業(yè)網(wǎng)點、商場、醫(yī)院、賓館等公共場所設(shè)立書架、報刊欄、電子閱報屏、微型圖書館、自助閱讀設(shè)施等,提供閱讀服務(wù)。

第二十三條 各級人民政府應(yīng)當完善農(nóng)家書屋建設(shè),健全服務(wù)管理制度。新聞出版廣電部門應(yīng)當定期統(tǒng)籌使用補充資金,采購、補充出版物,不斷豐富出版物藏量。

第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌建設(shè)覆蓋城市社區(qū)的社區(qū)書屋,完善閱讀設(shè)施,為社區(qū)居民和外來務(wù)工人員提供便捷的閱讀服務(wù)。

第二十五條 農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋應(yīng)當建立場所、設(shè)施維護制度和閱讀服務(wù)制度,公告服務(wù)項目和開放時間,健全服務(wù)規(guī)范,明確服務(wù)標準。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當加強對農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋的管理,明確日常管理和維護責任人,按照規(guī)定用途使用全民閱讀經(jīng)費和物資。

農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋應(yīng)當定期豐富閱讀資源,為全民閱讀提供便利。

第二十六條 縣級以上人民政府新聞出版廣電部門應(yīng)當建立健全全民閱讀經(jīng)費、物資管理等制度。

第二十七條 任何單位和個人不得擅自改變?nèi)耖喿x設(shè)施的功能和用途。

第二十八條 省人民政府應(yīng)當扶持貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)的全民閱讀促進工作,增加閱讀服務(wù)的投入,促進全民閱讀均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二十九條 鼓勵和支持少數(shù)民族語言文字與漢語言文字出版物互譯,出版雙語出版物和少數(shù)民族語言文字出版物。

鼓勵和支持文化和出版單位創(chuàng)作、編譯、出版適于民族中小學生閱讀的少數(shù)民族語言文字版課外讀物,豐富民族學校課外讀物種類。

第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當保障農(nóng)村留守兒童、城市流動兒童、貧困家庭兒童以及殘疾人、進城務(wù)工人員等困難群體和特殊群體的基本閱讀需求,定向提供保障類讀物。

第三十一條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當有針對性地為視障等閱讀障礙者提供特殊閱讀資源、設(shè)施與服務(wù),提供盲文出版物、大字出版物、有聲讀物等,并逐步改善閱讀障礙者的閱讀條件,幫助其參加全民閱讀活動。

鼓勵和支持公共圖書館開設(shè)視障閱覽室、借閱區(qū)。

各類全民閱讀設(shè)施管理單位應(yīng)當為殘障人士提供便利服務(wù)。

第三十二條 鼓勵和支持社會力量建設(shè)出版物發(fā)行網(wǎng)點和經(jīng)營性閱讀設(shè)施。扶持實體書店的發(fā)展,支持發(fā)展網(wǎng)上書店,多元化推介優(yōu)秀出版物。

第三十三條 鼓勵公共圖書館、農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋等公益閱讀服務(wù)場所在雙休日、法定節(jié)假日延長開放時間。

鼓勵和支持實體書店延長營業(yè)時間,擴展閱讀服務(wù)。

第三十四條 公共圖書館應(yīng)當將農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋、職工書屋等納入圖書館共享體系,開展出版物交換和流動服務(wù),提供專業(yè)指導培訓。有條件的地區(qū)應(yīng)當積極推行同城范圍出版物的通借通還。

省圖書館應(yīng)當館藏本省出版作品。省內(nèi)出版單位應(yīng)當每年向省圖書館無償提供單品復(fù)本量不少于五本(期)的新版出版物。

第三十五條 有條件的公共圖書館和高校圖書館、農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋、職工書屋等應(yīng)當提供多語種、多載體的出版物借閱服務(wù)和咨詢服務(wù)。

第三十六條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織開展出版物的交換、捐獻、贈與。新聞出版廣電部門和接受捐贈的組織機構(gòu)應(yīng)當加強捐贈出版物的鑒別、應(yīng)用和管理。

第四章 ?法律責任

第三十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門或者相關(guān)機構(gòu)組織不履行本條例所規(guī)定職責的,由上級人民政府、本級人民政府或者新聞出版廣電部門依據(jù)其職權(quán)責令改正;逾期不改正的,對直接負責人和有關(guān)責任人給予處分。

第三十八條 違反本條例規(guī)定,全民閱讀場所以及設(shè)施管理單位有下列行為之一的,由有關(guān)行政主管部門責令改正;逾期不改正的,對負有責任的人員給予處分:

(一)擅自改變?nèi)耖喿x設(shè)施功能和用途的;

(二)不履行全民閱讀設(shè)施保護管理責任的;

(三)不制定服務(wù)規(guī)范、不按照規(guī)定提供服務(wù)的。

第三十九條 縣級以上人民政府新聞出版廣電部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員侵占、挪用全民閱讀經(jīng)費、物資,尚不構(gòu)成犯罪的,由主管部門給予處分。

第五章 ?附則

第四十條 本條例自2017年12月1日起施行。


編輯:武卓立