當(dāng)人從自動(dòng)駕駛技術(shù)的主導(dǎo)地位當(dāng)中被“剔除”，去中心化會(huì)帶來(lái)哪些風(fēng)險(xiǎn)？在新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性是否更加凸顯？當(dāng)下生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的變革，生產(chǎn)要素之間的迭代更新，在帶來(lái)巨大機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)更多挑戰(zhàn)。

4月27日，2024中關(guān)村論壇首屆科技與法治論壇在京舉辦。與會(huì)嘉賓表示，應(yīng)加強(qiáng)法治建設(shè)和科技創(chuàng)新的融合，從而推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展。

轉(zhuǎn)變知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)理念

當(dāng)前，以萬(wàn)物互通、智能智造為特色的數(shù)字化，代表著新的技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用方向。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動(dòng)力，在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育方面具有極強(qiáng)的牽引帶動(dòng)作用。

但科技進(jìn)步在帶來(lái)許多便利的同時(shí)，也帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。如人工智能、自動(dòng)駕駛技術(shù)等領(lǐng)域涉及到的倫理道德、數(shù)據(jù)隱私、信息安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律問(wèn)題日益凸顯。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，同樣需要發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，以高質(zhì)量法治助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有法律制度和生產(chǎn)要素雙重屬性，在新質(zhì)生產(chǎn)力的形成與發(fā)展中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性將更加凸顯。”

北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院院長(zhǎng)劉雙玉表示，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求已經(jīng)體現(xiàn)在司法審判的一系列案件中，比如新技術(shù)領(lǐng)域中，發(fā)明專利的創(chuàng)造性判斷，新傳播方式和創(chuàng)作方式中的著作權(quán)歸屬與權(quán)利邊界，新數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用中的競(jìng)爭(zhēng)行為與規(guī)范等等。

對(duì)此，她建議，面對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，應(yīng)轉(zhuǎn)變知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的理念，提升司法能力。司法裁判應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注和推動(dòng)動(dòng)態(tài)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，應(yīng)更加重視高水平司法救濟(jì)。面對(duì)日新月異、高價(jià)值技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，司法審查要提高敏銳觀察、學(xué)習(xí)和捕捉新技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的能力，特別是在個(gè)案事實(shí)審查方面，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注到案件涉及的不同產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、商業(yè)模式和競(jìng)爭(zhēng)格局。確保司法審查程序?qū)嵸|(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷提高司法審查的質(zhì)量和效率。

審慎思考制定和完善相關(guān)法律法規(guī)

過(guò)去的一年，汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化持續(xù)發(fā)力，智能化快速發(fā)展。在北京亦莊，點(diǎn)擊叫車軟件，就能打到一輛“空無(wú)一人”的出租車。但面臨的新的法律問(wèn)題，也成為與會(huì)嘉賓關(guān)注的焦點(diǎn)。

“從自動(dòng)駕駛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)講，進(jìn)入到L4技術(shù)級(jí)別，整個(gè)車輛駕駛行為都是由系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)完成，不需要人干涉。如何在原來(lái)的駕駛?cè)笋{駛行為規(guī)則體系上進(jìn)行規(guī)則適用，存在比較大的問(wèn)題。”百度智能駕駛事業(yè)群法務(wù)負(fù)責(zé)人李弘說(shuō)道。

對(duì)此，北京元合律師事務(wù)所主任邢科科認(rèn)為，自動(dòng)駕駛對(duì)現(xiàn)行法律制度和立法帶來(lái)的挑戰(zhàn)，最重要的是“銜接”。從道交法車輛準(zhǔn)入規(guī)定的角度來(lái)看，這個(gè)“車”和原來(lái)機(jī)動(dòng)車的定義發(fā)生了變化。從責(zé)任劃分的角度，道交法是以駕駛?cè)藶楹诵牡牧⒎ǎF(xiàn)在責(zé)任承擔(dān)者不僅僅是駕駛?cè)?，也包括車輛所有人、管理人，甚至自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的制造者，范圍變得更大。同時(shí)，不同監(jiān)管部門和產(chǎn)業(yè)鏈上下游不同廠商間也存在銜接問(wèn)題?！败嚶吩凭W(wǎng)”一體化，需要協(xié)調(diào)不同的監(jiān)管部門，劃清監(jiān)管的責(zé)任及邊界。此外，區(qū)域之間、不同省市之間，也需要在立法時(shí)做好銜接。

隨著互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，催生了一批新業(yè)態(tài)、新事物、新模式。而法治與創(chuàng)新的融合發(fā)展也成為與會(huì)嘉賓熱議的話題。對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)王軼認(rèn)為，未來(lái)對(duì)人類新的文明所作出的法律回應(yīng)，一定不會(huì)止步于對(duì)數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素的回應(yīng)上。“如果說(shuō)我們以往的立法主要還是關(guān)注我們現(xiàn)在所在的這個(gè)物理空間和世界的話，那在人類文明新的形態(tài)中間，將來(lái)會(huì)取得突飛猛進(jìn)發(fā)展的法律領(lǐng)域，一定會(huì)進(jìn)入到數(shù)字孿生的空間中，也一定會(huì)有相應(yīng)的規(guī)則，對(duì)今天我們所說(shuō)的元宇宙虛擬空間進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整?！?/p>

加快完善新興科技領(lǐng)域立法

6G作為基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性未來(lái)產(chǎn)業(yè)，具有前瞻性、創(chuàng)新性、顛覆性、融合性等特點(diǎn)，將全面構(gòu)筑萬(wàn)物智聯(lián)的新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)略支撐。

“無(wú)論是5G還是6G，都是作為基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)賦能其他行業(yè)的發(fā)展，包括工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療教育，甚至社會(huì)的治理等，加速整個(gè)社會(huì)數(shù)字化智能化的轉(zhuǎn)型，全面帶動(dòng)和賦能市場(chǎng)發(fā)展，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展?！敝嘘P(guān)村泛聯(lián)院首席科學(xué)家，中國(guó)移動(dòng)首席專家劉光毅說(shuō)道。

而新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要法治保障。劉光毅表示，未來(lái)6G的應(yīng)用會(huì)滲透到更多的領(lǐng)域，特別是整個(gè)社會(huì)的數(shù)字化，必然會(huì)涉及到數(shù)據(jù)的隱私、安全等問(wèn)題。一些應(yīng)用場(chǎng)景，涉及到規(guī)則制定和責(zé)任劃分的問(wèn)題。包括無(wú)人駕駛、機(jī)器人、無(wú)人機(jī)、飛行汽車等等領(lǐng)域，都需要更為完善的法律法規(guī)的支撐。相對(duì)來(lái)說(shuō)，中國(guó)在這些領(lǐng)域的立法更為緊迫。因?yàn)橹袊?guó)在技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)展方面走在世界前列，如何落地、監(jiān)管和約束，需要相關(guān)法律法規(guī)的確定，才能真正應(yīng)用起來(lái)。

“新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展離不開(kāi)法治的強(qiáng)有力保障，以法治方式引領(lǐng)、規(guī)范、促進(jìn)和保障科技創(chuàng)新，將相關(guān)工作納入法治化軌道，積極發(fā)揮法治引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障改革的作用，將為我國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)與新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展奠定牢固的法治根基。”中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長(zhǎng)潘教峰說(shuō)道。（法治網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者 哈建偉）