今年是中國(guó)全功能接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)30周年。1994年4月20日，一條國(guó)際專線從中科院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心接入互聯(lián)網(wǎng)，中國(guó)正式成為國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)第七十七個(gè)成員。30年來，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.92億人，居世界第一，現(xiàn)已成為全球最大的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)。與此同時(shí)，我國(guó)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色依法治網(wǎng)之路，堅(jiān)持運(yùn)用法治促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。讓我們從以下這些“第一”，回顧依法治網(wǎng)走過的三十年。

第一部行政法規(guī)

1994年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》，成為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)域的首部行政法規(guī)。該條例針對(duì)我國(guó)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)伴隨而來的安全隱患，首次明確定義計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)病毒等，明確提出要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作，以保障信息安全和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行，是我國(guó)運(yùn)用立法手段維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的開端。

第一個(gè)法律決定

2000年，第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》，這是我國(guó)第一個(gè)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的法律決定。該決定立足于促發(fā)展、保安全，在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，科學(xué)區(qū)分互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行安全和互聯(lián)網(wǎng)信息安全，首次確立網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任三位一體責(zé)任框架，為我國(guó)打擊侵入國(guó)防建設(shè)、侵入尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、故意制作傳播計(jì)算機(jī)病毒等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，提供了堅(jiān)實(shí)法律支撐。

第一部專門法律

2016年，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》，這是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的首部基礎(chǔ)性、框架性、綜合性法律。該法旗幟鮮明提出維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，從網(wǎng)絡(luò)設(shè)備設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面建立和完善具有中國(guó)特色的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，構(gòu)建了我國(guó)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)空間管轄、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)安全發(fā)展利益的制度基礎(chǔ)，是維護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全的“定海神針”。

第一部數(shù)據(jù)安全立法

2021年，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》，這是我國(guó)數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，也是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全的重要法律保障。該法與《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》緊密銜接，建立數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理制度、重要數(shù)據(jù)境內(nèi)存儲(chǔ)與出境評(píng)估制度、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置、數(shù)據(jù)安全審查等重要制度，是護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，共同構(gòu)成了新形勢(shì)下維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、數(shù)字主權(quán)的重要屏障。

第一個(gè)“中國(guó)方案”

2015年，第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上首次提出“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”理念，深入闡述互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項(xiàng)原則”“五點(diǎn)主張”，倡導(dǎo)各國(guó)共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間，得到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)同。2020年，我國(guó)率先發(fā)起《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，就全球數(shù)據(jù)安全問題提出切實(shí)解決方案。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，是人類命運(yùn)共同體理念在網(wǎng)絡(luò)空間的具體體現(xiàn)和重要實(shí)踐，彰顯了對(duì)人類共同福祉的高度關(guān)切，為推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)空間治理、維護(hù)全球網(wǎng)絡(luò)安全貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

除此之外，近年來我國(guó)相繼出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)定》等一系列配套法律法規(guī)規(guī)章，基本形成了一套系統(tǒng)全面的網(wǎng)絡(luò)安全法律制度體系，為維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。