繆志剛

在全黨開展黨紀學習教育，是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。習近平總書記多次就開展黨紀學習教育發(fā)表重要講話、作出重要指示，為開展黨紀學習教育提供了根本遵循。我們要切實把開展黨紀學習教育作為重要政治任務，高度重視，系統(tǒng)謀劃，精心組織，辯證施策，推動黨紀學習教育走深走實，匯聚形成推動以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務中國式現(xiàn)代化的強大力量。

一是堅持普遍教育與分類教育同步組織。開展好黨紀學習教育，既要統(tǒng)一部署，全面推進，也要分層分類，因人施策，按需施教。深入學習吃透中共中央辦公廳《關(guān)于在全黨開展黨紀學習教育的通知》要求，嚴格對標對表，對開展黨紀學習教育加強宏觀統(tǒng)籌和組織領導，統(tǒng)一部署，細化重點任務、時間節(jié)點和責任分工，做到學習教育對象一人不漏，學習教育內(nèi)容一項不缺，學習教育層級一個不少，學習教育環(huán)節(jié)一環(huán)不松。通過原原本本學、聯(lián)系實際學、融會貫通學等方式，將各項紀律規(guī)定搞清楚，把為什么修訂、改了哪些地方、修訂背后的考量等弄明白，切實用以校正思想和行動。同時，要針對不同崗位、不同年齡、不同發(fā)展階段的黨員、干部，摸準思想脈搏，把握特點規(guī)律，量身定制，分類施教。突出抓好領導班子成員，做到先學一步、學深一層、當好表率；重點抓好新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部，辦班培訓，系統(tǒng)學習，上好黨紀課，烙深黨紀印，系牢風紀扣，練就金剛不壞之軀。高度重視職務到頂、年齡到杠干部的學習教育，念好緊箍咒，拉好警戒線，防止滋生“有權(quán)不用、過期作廢”等違規(guī)用權(quán)沖動；盯緊盯牢權(quán)力集中、資金密集、資源富集且腐敗案件多發(fā)重點領域，做到精準“滴灌”、靶向施治，一把鑰匙開一把鎖，提高紀律教育針對性、實效性。

二是堅持正面引領與反面警示雙向發(fā)力。正面典型是最有力的引導，反面典型是最有效的警示。一方面，強化正面教育，自我提高。把黨紀學習教育融入新時代廉潔文化建設，深入挖掘黨性強、黨風正、執(zhí)行黨紀嚴的先進人物和感人事跡，推出一批過得硬、叫得響的典型，充分發(fā)揮典型的精神引領、典型示范作用，推動黨員、干部見賢思齊，牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。組織黨員充分運用本地區(qū)的革命烈士紀念館、廉政教育館等紅色資源，傳承黨的紀律基因，教育引導黨員、干部堅持公私分明、先公后私、克己奉公，正確處理自律和他律、治身和治心、信任和監(jiān)督的關(guān)系，始終做到自重、自省、自警、自勵。另一方面，抓好以案促學，加強警示教育。樹牢“動員千遍，不如問責一次”的理念，對踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的行為，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，并充分運用查案辦案成果，編撰警示教育讀本、拍攝警示教育片，開展以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責，用身邊事警醒身邊人，以案例讓黨紀教育“活”起來，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。

三是堅持集中教育與融入經(jīng)常一體推進。集中性教育是黨內(nèi)教育的主要方法，經(jīng)常性教育是黨內(nèi)教育的重要途徑，兩者相輔相成，合力推動黨內(nèi)教育取得實效。要按照黨中央統(tǒng)一部署，集中人員、集中時間、集中精力，通過專題學習、集中培訓、現(xiàn)場解讀、案例講解、研討交流、專項整治等形式，扎實開展好集中性黨紀學習教育，確保黨員、干部把《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）學深悟透，做到知其言更知其義，知其然更知其所以然。要健全落實黨紀學習教育常態(tài)落實制度，建立健全落實教育責任機制，完善責任體系，確保責任主體“不缺席”，各項工作“不缺位”；建立健全考評問責機制，將各級黨組織開展黨紀學習教育作為考核評價領導班子及其成員的重要依據(jù)，對開展紀律教育中應付了事、走過場等問題嚴肅指出、限期整改，情節(jié)嚴重的追究責任，倒逼紀律教育走深走實；建立融合推進落實常態(tài)機制，把黨紀學習教育與“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動等結(jié)合起來，將紀律教育有機嵌入黨性教育、廉潔文化教育，組織開展黨風廉政教育月活動，滲透到年度重點任務、做好審判執(zhí)行日常工作中去，壓實“一崗雙責”責任，促進教育融入日常、抓在經(jīng)常、落在平常，以經(jīng)常性教育深化集中性教育成果，切實讓黨員干部在潤物細無聲的常態(tài)化教育中，增強遵規(guī)守紀的內(nèi)在自覺。

四是堅持查改問題與推動發(fā)展破立并舉。堅持問題導向、發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題是黨紀學習教育能夠取得實效的關(guān)鍵所在，同時還要注重目標導向引領，著力抓好長久治制、長遠發(fā)展的大計。黨組織和領導班子要深入查找和解決在紀律教育、從嚴執(zhí)紀等方面存在的問題，敞開門搞教育，暢通群眾監(jiān)督渠道，對標上級指出的問題，扭住自身查找的問題，聚焦群眾反映強烈的問題，采取項目化推進、清單式管理、節(jié)點式推進的方式集中開展整治，并做到舉一反三、標本兼治、完善相關(guān)制度機制，實現(xiàn)解決一類問題、堵塞一批漏洞、防范一種風險再發(fā)的目標。要從嚴從實開好領導班子民主生活會和支部組織生活會，對照“六項紀律”開展檢視，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，堅持刀刃向己，標尺抬高，查準病癥查深病根，拿出真改徹改藥方。要著眼長遠發(fā)展，聚焦審判執(zhí)行主責主業(yè)，引導廣大黨員干部在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上聚力用勁，使黨紀學習教育每項措施都成為促進中心工作的有效舉措。要恪盡職守扛好責任擔當，把《條例》的各項要求，特別是條例新修訂的內(nèi)容通過能動履職踐行在具體工作中，努力實現(xiàn)案件審理“三個效果”的有機統(tǒng)一；要嚴明辦案紀律守牢底線，把《條例》的六大紀律自覺作為辦案紀律，把管住“案”作為管住“人”、治好“院”的落點，做實符合司法規(guī)律的審判管理，以鐵的紀律確保司法審判公正高效權(quán)威；要培塑過優(yōu)過硬作風樹立良好形象，不斷強化群眾至上理念，大興調(diào)查研究之風、真抓實干之風，用心用情為民司法、服務群眾，以良好紀律作風促進能動履職、確保公正司法。

（作者單位：江蘇省高級人民法院）