□ 學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神·錨定現(xiàn)代化 改革再深化

□ 本報記者 孫立昊洋

華燈初上夜未央，“秦創(chuàng)原”企業(yè)總部大廈建筑群燈光璀璨，一幅幅跳躍的光影，在靜謐的夜色中勾畫著西咸新區(qū)發(fā)展的蓬勃生機(jī)。

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，陜西省秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展平臺市場主體已突破80萬家，科技型中小企業(yè)近5000家、國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)2600余家，對專業(yè)化、系統(tǒng)性的法律需求非常迫切。為了更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展，西咸新區(qū)公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新舉措，設(shè)立涉企案件接報案中心。分局法制大隊一中隊副中隊長王志偉是這個中心的負(fù)責(zé)人。

7月23日下午，法制大隊召開專題會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的二十屆三中全會精神。大家就《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》中提出的聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、聚焦發(fā)展全過程人民民主、聚焦建設(shè)社會主義文化強國、聚焦提高人民生活品質(zhì)、聚焦建設(shè)美麗中國、聚焦建設(shè)更高水平的平安中國、聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力這“七個聚焦”，展開熱烈討論。

“全會明確提出法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，我們法制部門作為公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的‘質(zhì)檢員’，更應(yīng)該聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展和平安中國建設(shè)，進(jìn)一步強化執(zhí)法規(guī)范化，優(yōu)化法治環(huán)境，積極拓寬和完善服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的各項舉措?！蔽飨绦聟^(qū)公安分局法制大隊大隊長張波意味深長地說，“把全會精神貫徹到實際工作中，是我們每一個人接下來要思考和實踐的主題?！?/p>

會議結(jié)束后，張波特意留下了王志偉：“涉企案件接報案中心這個平臺是建起來了，這是分局當(dāng)下公安改革的一個創(chuàng)新點，怎樣真正把改革的動能注入護(hù)航企業(yè)發(fā)展和服務(wù)新區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，這就要看你們的答案了。”

王志偉心理壓力其實挺大的。

涉企案件接報案中心6月1日正式掛牌，近兩個月就接受企業(yè)涉法咨詢293例，受理企業(yè)報案34起，初審涉嫌犯罪并移交辦案單位案件15起，跟蹤督辦案件8起，很多都是比較棘手的案件。

幾天前，轄區(qū)一家企業(yè)的高管柳某等3人來到中心報案，說企業(yè)遇到了麻煩事。原來，柳某等3人經(jīng)營一家工程企業(yè)，一名員工利用公司管理漏洞和職務(wù)便利，私自收取多家合作商數(shù)十萬元后失聯(lián)，使該公司陷入復(fù)雜的糾紛之中不能正常運營。認(rèn)真研判3人提交的證據(jù)材料和事實描述后，王志偉初步判定該員工涉嫌侵財違法行為，于是快速受理并流轉(zhuǎn)至辦案單位，案件迅速進(jìn)入規(guī)范化偵辦程序。

“講得清、辦得快，這讓我們企業(yè)更有信心放手經(jīng)營。”走時，柳某不住地點贊。然而柳某不知道的是，他這個案子相對簡單清晰，來這里報案的，更多的是讓王志偉為難的情況。

7月26日下午研究的一起案件，三橋新街派出所的領(lǐng)導(dǎo)就和王志偉“杠上”了：“從目前的情況來看，這就是一起經(jīng)濟(jì)糾紛，不是咱們公安機(jī)關(guān)管轄的案件，應(yīng)該讓當(dāng)事人到法院起訴才是正理。”三橋新街派出所主管刑事案件的副所長堅持自己的觀點。

原來，三橋新街派出所轄區(qū)一家企業(yè)與一家外地托管企業(yè)簽訂委托經(jīng)營合同，由托管企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營并按月支付固定收益，可半年過去了，托管方以種種理由不予兌現(xiàn)約定。于是，該企業(yè)就到三橋新街派出所報了案。三橋新街派出所初步認(rèn)為是合同糾紛，由于當(dāng)事雙方都是企業(yè)，穩(wěn)妥起見就拿到了中心進(jìn)行研判。

“對，從目前掌握的情況來看是這樣，但案件中還存在一些疑點?！庇忠淮畏磮蟀?、初查材料的王志偉，此時也有些舉棋不定，但他還是堅持了自己的觀點，因為，安排出去補充調(diào)查的民警達(dá)超超還沒有回復(fù)信息，那才是他下最后結(jié)論的“定盤星”。

在激烈的各抒己見中，夜幕已悄然降臨。

“王隊，你的判斷是正確的，這家托管企業(yè)有問題。”人還未到，達(dá)超超的大嗓門先到了?！肮具斯具恕惫嗔藥卓谒?，達(dá)超超在桌上排開一沓材料。

“看，我們在工商、稅務(wù)、法院等單位查了這家托管公司的情況，沒想到拔出蘿卜帶出泥，他們在我省其他地區(qū)還有3個類似的案例，手法基本相同，這些已經(jīng)可以證明這家托管公司是有詐騙嫌疑的?！?/p>

“單一地來看這個案例不構(gòu)成刑事案件，但我們綜合了各個層面的信息，問題就顯現(xiàn)出來了?！蓖踔緜ミ@下底氣足了，起身道，“應(yīng)當(dāng)馬上立案進(jìn)行偵查，保護(hù)受害企業(yè)的合法權(quán)益?！?/p>

研判會結(jié)束，夜已深。王志偉走出中心的辦公樓，夏夜的暖風(fēng)已經(jīng)漸涼，舒展舒展筋骨，王志偉腦海中又泛起了學(xué)習(xí)黨的三中全會精神的內(nèi)容和大隊長張波布置的課題。

“提高公安服務(wù)質(zhì)效，全力保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措，就是落實全會精神的具體實踐。”夜色中，王志偉心中的這個答案愈來愈堅定。