□ 學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神·錨定現(xiàn)代化 改革再深化

□ 本報(bào)記者 劉歡

□ 本報(bào)通訊員 張夢(mèng)捷 陳木子

“請(qǐng)盡快凍結(jié)被告企業(yè)銀行存款！”

神情急切，反復(fù)催促。湖北省武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院東湖科學(xué)城人民法庭法官丁軍偉清晰記得申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全企業(yè)代理人當(dāng)時(shí)的樣子。

當(dāng)被要求提供相關(guān)證據(jù)時(shí)，對(duì)方卻支支吾吾，這讓丁軍偉不禁心生疑竇。

“部分申請(qǐng)人會(huì)利用訴訟保全措施干擾被申請(qǐng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序，給對(duì)方施壓，從而實(shí)現(xiàn)自己的目的。”8月1日，丁軍偉就該案對(duì)《法治日?qǐng)?bào)》記者解釋道。

東湖高新區(qū)法院從被申請(qǐng)企業(yè)性質(zhì)、實(shí)力、信用等級(jí)等方面進(jìn)行全面審查，認(rèn)定該案不具備保全的必要性和緊迫性，依法不予準(zhǔn)許保全申請(qǐng)。最終，案件在訴前階段化解成功，原告撤回起訴。

“我們開(kāi)展涉企經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估，一方面是要保障企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，另一方面實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛、定分止?fàn)帯！倍≤妭ソ榻B，東湖高新區(qū)法院將涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估嵌入審判管理流程，對(duì)所有案件實(shí)現(xiàn)“一環(huán)節(jié)一評(píng)估”，最大限度降低司法活動(dòng)可能對(duì)企業(yè)生存發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的影響。

“改革和法治如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪?！秉h的二十屆三中全會(huì)把堅(jiān)持全面依法治國(guó)作為進(jìn)一步全面深化改革的重大原則，這讓丁軍偉和同事們倍感振奮。

“我們要始終堅(jiān)持公正司法，做實(shí)能動(dòng)履職，依法妥善審理每一起案件，充分體現(xiàn)法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用?！倍≤妭フf(shuō)。

如何更好貫徹落實(shí)全會(huì)精神，支撐和服務(wù)東湖高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展？

在武漢市中級(jí)人民法院指導(dǎo)下，東湖高新區(qū)法院繼續(xù)在涉企經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估上做文章，探索試行涉企案件經(jīng)濟(jì)影響“雙向分級(jí)”評(píng)估，尋求涉企糾紛更優(yōu)解。

“以往有些企業(yè)并不知道我們開(kāi)展經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估?，F(xiàn)在我們?cè)诘谝淮谓哟髽I(yè)當(dāng)事人時(shí)，就引導(dǎo)他們填寫(xiě)《企業(yè)涉訴經(jīng)濟(jì)影響自評(píng)表》，從而起到更好溝通的作用?！痹跂|湖科學(xué)城法庭法官助理鄭嘉璇看來(lái)，從“單向評(píng)估”到“雙向評(píng)估”，為企業(yè)提供了更暢通表達(dá)自己訴求的渠道，使法官作出評(píng)估不再“閉門(mén)造車(chē)”，也更加主動(dòng)聽(tīng)取和回應(yīng)企業(yè)的司法需求。

鄭嘉璇遞給記者一份《企業(yè)涉訴經(jīng)濟(jì)影響自評(píng)表》，這是一起因股權(quán)爭(zhēng)議引發(fā)的糾紛。

由于被告企業(yè)處于上市的緊要關(guān)頭，尤為注重輿情管理，他們?cè)诒砩蠈?xiě)道：“案件發(fā)生后至判決前，處于不確定狀態(tài)，公司的商業(yè)信譽(yù)、企業(yè)形象存在受損風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

這一情況立刻引起承辦法官注意。法官赴企業(yè)走訪，詳細(xì)了解情況，決定采取調(diào)解方式結(jié)案。

“像這種案件原本可以一判了之，但對(duì)企業(yè)后續(xù)經(jīng)營(yíng)可能產(chǎn)生負(fù)面影響?！编嵓舞f(shuō)，經(jīng)多輪調(diào)解，法官最終促成雙方達(dá)成和解，妥善化解這起股權(quán)糾紛。

今年6月，涉案企業(yè)為東湖科學(xué)城法庭送來(lái)一面錦旗，上寫(xiě)：筑法治基石，繪營(yíng)商藍(lán)圖。

現(xiàn)如今，在全流程開(kāi)展涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估的基礎(chǔ)上，“一書(shū)兩表”雙向評(píng)估制度已在武漢兩級(jí)法院全面探索推行。

據(jù)悉，法院通過(guò)發(fā)送《涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估告知書(shū)》，指導(dǎo)填寫(xiě)《企業(yè)涉訴經(jīng)濟(jì)影響自評(píng)表》，主動(dòng)聽(tīng)取企業(yè)自評(píng)意見(jiàn)，引導(dǎo)企業(yè)從資金周轉(zhuǎn)、人力投入、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行影響自評(píng)，同時(shí)提出司法需求。

法院再填寫(xiě)《涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估表》，將司法活動(dòng)可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的負(fù)面影響從高到低劃分為嚴(yán)重影響、較大影響、較小影響三個(gè)等級(jí)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果有針對(duì)性地采取司法措施，將司法活動(dòng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能造成的負(fù)面影響降至最低。

在辦理某上市公司大額股票執(zhí)行案件中，武漢中院經(jīng)綜合評(píng)估、個(gè)性化制定執(zhí)行方案，最終為申請(qǐng)執(zhí)行人兌現(xiàn)10億元債權(quán)。

從“要我評(píng)”到“我要評(píng)”，隨著“雙向分級(jí)”評(píng)估制度推進(jìn)落實(shí)，今年以來(lái)，武漢兩級(jí)法院已妥善辦理涉企案件13萬(wàn)余件。

“全市法院將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)探索完善‘雙向分級(jí)’評(píng)估，堅(jiān)持和落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’，深入研究、積極回應(yīng)企業(yè)期盼，讓各類市場(chǎng)主體真切感受到司法的力度與溫度。”武漢中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)劉太平說(shuō)。