□ 本報(bào)記者 趙晨熙

9月10日，國(guó)務(wù)院關(guān)于今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議。

報(bào)告指出，今年以來(lái)，各地區(qū)各部門深化改革開放，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到較好保障。

“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門貫徹預(yù)算法和人大預(yù)算審查監(jiān)督有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議批準(zhǔn)的預(yù)算，組合使用多種政策工具，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)政管理監(jiān)督，提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力，固本培元、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)能，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)?！必?cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安在作報(bào)告時(shí)介紹了今年以來(lái)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門落實(shí)十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議預(yù)算決議的情況。

具體體現(xiàn)在：加大財(cái)政政策實(shí)施力度，著力擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)；堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，推動(dòng)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；?；?、兜底線，切實(shí)保障和改善民生；推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展；加強(qiáng)財(cái)政管理，促進(jìn)資金節(jié)約、規(guī)范、高效使用。

在肯定了今年以來(lái)預(yù)算執(zhí)行情況總體平穩(wěn)，為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署提供了有力保障的同時(shí)，報(bào)告也明確了下一步財(cái)政重點(diǎn)工作安排。

藍(lán)佛安表示，下一步，將加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革，加大宏觀調(diào)控力度，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，實(shí)施好積極的財(cái)政政策，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)，切實(shí)保障和改善民生，推動(dòng)完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

圍繞下半年重點(diǎn)工作，報(bào)告提出，要提高財(cái)政政策效能。支持全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，在財(cái)政補(bǔ)助、稅費(fèi)優(yōu)惠、政府采購(gòu)等方面對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體一視同仁、平等對(duì)待，推動(dòng)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本和物流成本，持續(xù)激發(fā)企業(yè)活力。圍繞居民消費(fèi)升級(jí)方向，落實(shí)和完善提振消費(fèi)的財(cái)稅政策。

要集中財(cái)力保障重點(diǎn)支出。保持科技投入力度，強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的支持。

要深化財(cái)稅體制改革。建立健全與中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)的財(cái)政制度。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，提高預(yù)算管理完整性。

要筑牢兜實(shí)基層“三?！钡拙€。督促地方落實(shí)“三保”責(zé)任，健全分級(jí)責(zé)任體系，壓實(shí)相關(guān)職能部門對(duì)本領(lǐng)域“三?！闭呗鋵?shí)的管理監(jiān)督職責(zé)。

要防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)跨部門數(shù)據(jù)信息共享應(yīng)用，堅(jiān)決遏制化債不實(shí)和新增隱性債務(wù)。

要扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理。圍繞管理系統(tǒng)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化，進(jìn)一步提高財(cái)政科學(xué)管理水平。