本報(bào)訊 記者朱寧寧 十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議9月11日上午對(duì)反洗錢法修訂草案二審稿進(jìn)行分組審議。

委員們認(rèn)為，修訂反洗錢法是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)金融法治建設(shè)、完善涉外領(lǐng)域立法的重要舉措，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和現(xiàn)代金融體系的重要內(nèi)容。修訂草案二審稿充分吸收采納了初次審議時(shí)常委會(huì)組成人員和代表們的意見(jiàn)和建議，對(duì)于反洗錢工作未來(lái)可能面臨的一些新形勢(shì)新情況也予以了適當(dāng)回應(yīng)，整體上修改得比較好。與此同時(shí)，委員們也對(duì)修訂草案二審稿提出了修改意見(jiàn)。

修訂草案二審稿進(jìn)一步細(xì)化特定非金融機(jī)構(gòu)履行反洗錢義務(wù)的規(guī)定。分組審議中，有關(guān)特定非金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定引發(fā)關(guān)注。

鄭建邦副委員長(zhǎng)在發(fā)言中指出，考慮到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所同為金融服務(wù)過(guò)程中重要的中介機(jī)構(gòu)，建議在修訂草案第六十四條中增列資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為履行本法規(guī)定特定非金融機(jī)構(gòu)反洗錢義務(wù)主體。他同時(shí)指出，目前個(gè)人信息保護(hù)法已發(fā)布實(shí)施，對(duì)個(gè)人信息的采集、使用、傳輸和共享有更加嚴(yán)格的管理規(guī)范。建議做好修訂草案與個(gè)人信息保護(hù)法相關(guān)規(guī)定之間的協(xié)調(diào)銜接。

“根據(jù)迎接金融行動(dòng)特別工作組第五輪反洗錢國(guó)際評(píng)估有關(guān)工作部署，已經(jīng)明確由特定非金融機(jī)構(gòu)主管部門牽頭制定相關(guān)特定非金融行業(yè)反洗錢管理規(guī)定。”郭樹(shù)清委員建議完善特定非金融機(jī)構(gòu)有關(guān)條款，將修訂草案第十五條修改為：“國(guó)務(wù)院有關(guān)特定非金融機(jī)構(gòu)主管部門制定或者會(huì)同國(guó)務(wù)院反洗錢行政主管部門制定特定非金融機(jī)構(gòu)反洗錢管理規(guī)定?！?/p>

修訂草案規(guī)定，特定非金融機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定的，參照本法第五十二條至第五十六條規(guī)定進(jìn)行處罰，具體標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)特定非金融機(jī)構(gòu)主管部門、國(guó)務(wù)院反洗錢行政主管部門制定?！皩?shí)踐中特定非金融機(jī)構(gòu)類型較多，經(jīng)營(yíng)規(guī)模差異性也較大，建議進(jìn)一步明確細(xì)化特定非金融機(jī)構(gòu)違反本法的法律責(zé)任，以方便實(shí)踐執(zhí)行?！睆堄挛瘑T說(shuō)。