□ 學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神·錨定現(xiàn)代化 改革再深化
□ 本報記者 徐偉倫
在孩子成長過程中,父母的陪伴和關(guān)愛不可或缺。然而,隨著父母離異,如何保障不直接撫養(yǎng)子女一方的探望權(quán),同時最大程度保護(hù)孩子身心健康,成為社會關(guān)注焦點。
黨的二十屆三中全會閉幕后不久,北京市西城區(qū)首個街道親情探望基地正式成立,7歲的小寒在這里欣喜地看到爸爸媽媽在法官、社工等人撮合下握手言和,他也終于得以父愛母愛“我都要”。
“夫妻離婚時,雖然大多約定了孩子由誰帶以及另一方如何探望的事項,但現(xiàn)實中不少家庭又因細(xì)枝末節(jié)的問題讓說好的探望難以落地,見不到孩子的一方就會再次找到法院申請執(zhí)行離婚協(xié)議,讓本就有沖突的雙方再次進(jìn)入對立階段,夾在父母中間的孩子更是左右為難。當(dāng)事人時常反映,走進(jìn)法院就覺得是來‘干仗’的,會想起離婚時的各種爭吵。”西城區(qū)人民法院少年家事審判庭副庭長梁良說,此前庭里多次跟街道等單位就這一問題進(jìn)行溝通,尋求解決之道。
如何加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理以及進(jìn)一步推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)等工作,成為西城法院推動融會貫通做實黨的二十屆三中全會精神的努力方向。黨的二十屆三中全會閉幕后不久,西城法院少年家事審判庭所在的黨支部積極行動起來,依托法院“先鋒同行”黨建活動,攜手西城區(qū)婦聯(lián)、區(qū)司法局、什剎海街道和北京超越青少年社工事務(wù)所等單位,建立起西城區(qū)首個街道親情探望基地,為未成年人子女探望工作妥善開展創(chuàng)造有利條件。
據(jù)西城法院副院長畢菲介紹,創(chuàng)設(shè)親情探望基地后,探望場所得以從法院或者一方家庭轉(zhuǎn)向街道社區(qū),以相對中立、輕松的環(huán)境代替原先帶有嚴(yán)肅或沖突氛圍的環(huán)境,結(jié)合社會觀護(hù)機(jī)制,在多方社會力量參與協(xié)調(diào)下,力爭使各方優(yōu)先考慮子女利益,促進(jìn)探望工作順利開展。
幾天前,7歲的小寒就在新成立的基地里,感受到了不一樣的溫暖。此前,小寒的父母因感情不和開啟了離婚歷程。那段時間,父親張偉帶著小寒一起生活。法院在綜合多方因素后,判決雙方離婚,孩子由母親麗麗撫養(yǎng),張偉有每月兩次的探望權(quán)。但由于雙方互不信任,判決生效后,小寒的探望問題一直都困難重重。
為確保探望順利進(jìn)行,法官王偉多次研究解決方案,在征得雙方同意后,啟動了判后延伸觀護(hù)程序,由北京超越青少年社工事務(wù)所社工在判決履行初期陪同探望。
社工組織的加入在一定程度上緩解了雙方的緊張關(guān)系,第一次探望非常順利。然而,關(guān)于探望地點、奶奶能否參加探望、麗麗能否陪同等問題在后續(xù)的協(xié)商中卻一直沒有談攏,導(dǎo)致摩擦不斷,探望一度中斷。
什剎海街道親情探望基地成立后,梁良和王偉近日前往張偉戶籍所在地什剎海街道,與西城區(qū)婦聯(lián)、區(qū)司法局工作人員、社工一道開展了親情探望活動?;顒又?,張偉在基地與小寒分享生活中的點滴快樂,社工則從青少年心理健康角度出發(fā),呼吁雙方考慮小寒感受。區(qū)婦聯(lián)工作人員也分享了婦女兒童權(quán)益保護(hù)的經(jīng)驗,希望張偉能理解麗麗的擔(dān)憂。最終,張偉和麗麗都表示愿意接受建議,為打消麗麗的顧慮,張偉還在法官指導(dǎo)下簽署了承諾書,保證不會將孩子帶走后不送回,并作出相關(guān)財產(chǎn)擔(dān)保約定。
這樣的改革,僅是西城法院近年來以黨建引領(lǐng)參與基層治理工作的一個縮影。作為北京法院系統(tǒng)唯一被評為全國新時代“楓橋經(jīng)驗”先進(jìn)典型單位,西城法院近年來聚焦首都超大城市基層治理,探索出多元化訟、實質(zhì)息訟等“全周期”糾紛化解機(jī)制,助力實現(xiàn)大城善治。今年以來,西城法院聚焦群眾所需推動改革再升級,創(chuàng)新推出“先鋒同行”黨建品牌,同全區(qū)15個街道機(jī)關(guān)黨組織簽訂協(xié)議,帶動基層治理最小單元強(qiáng)化矛盾糾紛前端化解、就地化解,也由此促成了全區(qū)首個街道親情探望基地的設(shè)立。
“西城法院將緊盯新時代改革任務(wù),自覺把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神轉(zhuǎn)化為推動各項工作做實做細(xì)做好的強(qiáng)大動力,改出干部精氣神、改出事業(yè)新高地、改出群眾滿意度?!蔽鞒欠ㄔ狐h組書記、院長李經(jīng)緯表示,西城法院將進(jìn)一步從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革發(fā)力點和突破口,不斷推進(jìn)審執(zhí)工作現(xiàn)代化,為首都功能核心區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的司法服務(wù)與保障。(文中當(dāng)事人均為化名)
編輯:劉一鳴