2024年9月7日至8日，第四屆海絲中央法務區(qū)論壇在福建廈門舉行。本屆論壇由海絲中央法務區(qū)建設工作領導小組、國際商事爭端預防與解決組織（ICDPASO）主辦，廈門市海絲中央法務區(qū)建設工作領導小組承辦，國際商事爭端預防與解決組織秘書處協(xié)辦，法制日報社、亞洲多元爭議解決研究院（AIADR）、新加坡國際仲裁中心（SIAC）支持，主題為“法治保障改革 開放促進發(fā)展——以海絲中央法務區(qū)建設服務保障高質(zhì)量共建‘一帶一路’”。

8日上午，作為論壇活動之一，由中國政法大學“一帶一路”法律研究中心主辦，法制日報社、法治網(wǎng)作為媒體支持的2024年“一帶一路”法律服務典型案例發(fā)布會舉行。

發(fā)布會設置了圓桌訪談環(huán)節(jié)，法制日報社編委、法治網(wǎng)總裁萬學忠主持圓桌訪談。山東省青島市司法局黨委書記、局長鄧煥禮，君合律師事務所管委會成員、合伙人周輝，華商律師事務所黨委書記、執(zhí)委會主任曾鐵山，福建省律師協(xié)會副會長、重宇合眾律師事務所首席合伙人涂崇禹，泰和泰律師事務所高級合伙人林嘯五位嘉賓受邀參加了圓桌訪談。

以下內(nèi)容是山東省青島市司法局黨委書記、局長鄧煥禮在2024年“一帶一路”法律服務典型案例發(fā)布會圓桌訪談環(huán)節(jié)的發(fā)言節(jié)選。

在共建“一帶一路”過程中，法律服務的需求是非常巨大的。如何以高質(zhì)量的法律服務助力共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，這是大家共同面臨的課題。在這個方面，福建的海絲中央法務區(qū)為我們樹立了很好的典范，也提供了很好的借鑒。

青島市是“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊的主要節(jié)點城市和海上合作戰(zhàn)略支點城市，黨中央賦予青島建設上合示范區(qū)、打造“一帶一路”國際合作新平臺的重任。近年來，青島市立足本地資源稟賦，突出涉外涉海優(yōu)勢，虛心學習海絲中央法務區(qū)的有益經(jīng)驗，采取“4+1+N”的模式，全力建設青島中央法務區(qū)。

“4+1+N”模式中的“4”，是指打造青島中央法務區(qū)涉外法務區(qū)、上合法務區(qū)、金融法務區(qū)、自貿(mào)法務區(qū)。特別是在青島市市南區(qū)的香港中路，聚集青島國際商事法庭、青島知識產(chǎn)權(quán)法庭、青島海事法院、仲裁機構(gòu)、涉海法治聯(lián)盟等法務和泛法務資源，全力打造涉外法務區(qū)。今年2月28日，青島中央法務區(qū)涉外法務區(qū)正式揭牌運營。揭牌運營以來，我們不斷完善平臺、創(chuàng)新服務機制，豐富涉外法律服務產(chǎn)品。在2024年“一帶一路”法律服務典型案例發(fā)布會上，我們有三個案例入選，這對我們是鼓勵、肯定，更是鞭策。

“4+1+N”模式中的“1”，是指運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代科技手段，建設數(shù)字法務平臺，打造數(shù)字法務區(qū)。 

“4+1+N”模式中的“N”，是指包括律所、公證、司法鑒定、法律查明等在內(nèi)的N家法律服務和泛法律服務機構(gòu)。

共建“一帶一路”既需要基礎設施的互聯(lián)互通，也就是“硬聯(lián)通”，也需要包括法律服務在內(nèi)的“軟聯(lián)通”。除了我們和共建“一帶一路”國家之間的交流合作、法律界和商界之間的融通，法律服務機構(gòu)之間，高校和科研院所之間，以及各行業(yè)、領域之間，都應該加強合作，加強互聯(lián)互通。同時，我們應立足本地區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，積極謀劃差異化發(fā)展，彰顯各自的特色和優(yōu)勢。

關于合作，我有幾點思考：第一，是涉外法治人才方面的合作。“十年樹木，百年樹人”，人才的培養(yǎng)需要時間。一方面要加大人才培養(yǎng)方面的合作力度。另一方面應加大人才共享的力度，特別要發(fā)揮好各仲裁機構(gòu)人才資源匯集的平臺優(yōu)勢。各家仲裁機構(gòu)都聘請了大量的各行業(yè)領域的專家學者作為仲裁員，這些資源應該實現(xiàn)共享，以彌補涉外法治人才不足的問題。

第二，要聚焦重點。國際商事爭議解決能力的提升是我們迫切需要解決的一個問題，這個方面應該加大合作的力度。通過合作實現(xiàn)資源整合，實現(xiàn)共贏。要多出精品案例，用這些精品案例引領示范包括律所在內(nèi)的各個法律服務機構(gòu)，提高國際商事爭議解決的能力和水平。

第三，最高水平的開放是制度型開放，最重要的創(chuàng)新是制度創(chuàng)新。黨的二十屆三中全會提出，要健全國際商事仲裁和調(diào)解制度。這方面我們要進一步加大力度，加快進度，積極參與、引領國際商事爭議解決規(guī)則的制定和解釋。

第四，要大力培養(yǎng)世界一流的仲裁機構(gòu)和律師事務所，以及國際商事調(diào)解機構(gòu)。在這個方面，也要處理好培養(yǎng)和引進的關系。首先要有開放的胸懷，加強與國際一流商事爭議解決機構(gòu)的交流合作。同時，我們要注重培養(yǎng)好本土的爭議解決機構(gòu)，提高我們在國際商事爭議解決等方面的話語權(quán)和影響力。