2024年9月7日至8日,第四屆海絲中央法務區(qū)論壇在福建廈門舉行。本屆論壇由海絲中央法務區(qū)建設工作領導小組、國際商事爭端預防與解決組織(ICDPASO)主辦,廈門市海絲中央法務區(qū)建設工作領導小組承辦,國際商事爭端預防與解決組織秘書處協(xié)辦,法制日報社、亞洲多元爭議解決研究院(AIADR)、新加坡國際仲裁中心(SIAC)支持,主題為“法治保障改革 開放促進發(fā)展——以海絲中央法務區(qū)建設服務保障高質量共建‘一帶一路’”。來自法務機構、科研院所、高校、企業(yè)、社會組織等200余名海內(nèi)外嘉賓參加了本次活動。
主論壇環(huán)節(jié)由福建省委常委、政法委書記黃海昆主持。九位出席會議嘉賓圍繞論壇主題發(fā)表主旨演講。現(xiàn)將他們的發(fā)言予以摘登,以饗讀者。
以下內(nèi)容是中國法學會副會長徐顯明的主旨演講節(jié)選。
中國法學會副會長徐顯明
中國式現(xiàn)代化與世界各國的現(xiàn)代化相互之間是共性與個性之間的關系。中國式現(xiàn)代化如果不具備世界各國現(xiàn)代化的共同特征,中國式現(xiàn)代化就等于是另立了一個標準。世界各國現(xiàn)代化的共同特征有哪些?我們在理論上現(xiàn)在缺乏探討,按照經(jīng)合組織的標準,世界上一共有37個國家人均GDP超過3萬美元,這37個國家中有相當數(shù)量的屬于能源和資源型國家,也有一部分人口規(guī)模極小的國家。如果按照文明的類型來判別,世界上真正進入現(xiàn)代化國家的也只有20個左右。在亞洲有日本、韓國、新加坡,加上以色列,這四個國家可以稱得上是亞洲的現(xiàn)代化國家。
把世界20個左右的現(xiàn)代化國家共同的特征來總結一下,你會發(fā)現(xiàn)所謂的現(xiàn)代化只不過是一個文明轉型的過程,化就是一種趨勢,所以化是沒有標準的,這個標準不能固定化,這個標準一定要隨著時代的發(fā)展而不斷的變化。
從人類歷史發(fā)展的一般規(guī)律來看,世界上這20個有代表性的國家他們無一例外先實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明的轉型。所以世界各國現(xiàn)代化的基礎性特征,首要特征應該是工業(yè)化。英國人是最早完成工業(yè)化的國家,工業(yè)化到今天大概經(jīng)歷了將近400年的時間,這400年中可以分成一二三四次工業(yè)革命,英國人的貢獻是完成了機械化,所以機械化是工業(yè)化的第一階段。法國人貢獻了第二個階段,完成了電氣化,所以法國一度成為世界工業(yè)的中心。美國人后來居上,完成了工業(yè)革命的第三階段,1946年人類第一臺計算機在美國產(chǎn)生,所以人類開啟了智能化的新時代。智能化就是工業(yè)化的第三個階段。
現(xiàn)在我們已經(jīng)進入到工業(yè)革命的第四個階段,這個階段我們的經(jīng)濟叫數(shù)字經(jīng)濟,方興未艾的人工生成智能,也就是AI。智能化的內(nèi)涵發(fā)生了革命性的變化,是生成式的人工智能,所以第四次工業(yè)革命應該怎樣概括,現(xiàn)在理論界還沒有共識。有人把它叫做數(shù)智化,數(shù)字經(jīng)濟+人工生成智能。總之,工業(yè)化是世界各國現(xiàn)代化的基礎特征。
工業(yè)化預示著生產(chǎn)力的大幅度提高,所以黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)把科技、創(chuàng)新、人才放在最重要的位置上。大幅度的提高生產(chǎn)力預示著產(chǎn)品的極大豐富,產(chǎn)品的豐富,交易的規(guī)模就要擴大,因此市場化就是現(xiàn)代化的第二個特征。沒有市場化就沒有現(xiàn)代化。我曾經(jīng)研究過一個案例,世界上一個比較小的國家,但是它的科技是領先的,它的市場化程度是世界最高的,這就是大家知道的荷蘭。荷蘭盛產(chǎn)鮮花,每天賣出去的鮮花數(shù)量是43億株,能夠在24小時之內(nèi)把43億株鮮花配送到世界190個國家和地區(qū),誰能完成這項任務呢,荷蘭的政府無能為力,歐盟無能為力,聯(lián)合國同樣無能為力,能夠完成這項使命的只有市場,所以市場是配置資源最好的平臺。
現(xiàn)在經(jīng)濟學家也發(fā)現(xiàn)市場的第二大功能,這個功能長期被忽略,這個功能就是市場是發(fā)現(xiàn)需求的探測器。我們的需求是通過市場來表達的,所以市場化程度越高,現(xiàn)代化程度就越高。市場化就是現(xiàn)代化的經(jīng)濟特征。黨的二十屆三中全會《決定》一直圍繞著建設更高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制而展開的。
市場化之后,市場對于人類預示著什么,預示著人和人之間關系的改變,就要回到馬克思主義基本原理來,《資本論》中有一個最著名的判斷“商品是天生的平等派”,人類在商品面前變得人人平等,等級、身份、地位、權力通通無效,只有一般等價物才能購得商品,這就改變?nèi)撕腿酥g的關系,使人與人變得平等。
平等下的人和人之間關系的制度塑造就是民主化,所以民主化就是現(xiàn)代化的第三個特征。黨的二十大報告里重申了兩個判斷——沒有民主就沒有社會主義,沒有民主就沒有社會主義現(xiàn)代化。民主是社會主義的生命,所以黨的二十屆三中全會《決定》有專章來論述全過程人民民主。這就是現(xiàn)代化的政治特征。
要讓市場有效,要讓民主制度鞏固,我們就要建立一套被信仰的規(guī)則體系,被信仰的規(guī)則體系就是法治化,所以法治化就是現(xiàn)代化的第四個特征。這個特征可以稱得上是制度特征。沒有法治化就沒有現(xiàn)代化。法治首先是文明和野蠻的分野,有了法治人類才進入文明。人類的一部政治史就是人治和法治的關系,此消彼長,最后法治替代了人治,世界上所有的發(fā)達國家無一例外都是法治化國家,所以結論是法治化是現(xiàn)代化的重要組成部分,沒有法治化就沒有現(xiàn)代化。
經(jīng)濟上去了,如果處理不好人治和法治的關系,遲早還要掉下來,會落入這樣或那樣的陷阱中,這個陷阱就是法治陷阱。所以處理不好人治和法治的關系,經(jīng)濟上去也要掉下去,這是一條規(guī)律。因此法治化就是現(xiàn)代化的重要制度標識。這就是世界各國現(xiàn)代化的第四個共同特征。
現(xiàn)代城市,包括廈門在內(nèi),和北京、西安的區(qū)別在哪里?那些古老的都城是沒有工業(yè)的,現(xiàn)代化最重要的標志就是一定要有工業(yè)。但是你建立第一個工廠的時候勞動力從哪來,從農(nóng)村來。建第二個工廠的時候勞動力還從農(nóng)村來。人類社會在這場活動當中連續(xù)持續(xù)了將近400年,這個過程被稱作城市化。所以城市化就是現(xiàn)代化的第五個特征。人一旦進入城市就進入到了整個世界,現(xiàn)代城市的特征是生產(chǎn)、生活、生存一體化。因此城市化就是現(xiàn)代化的社會特征。
從上個世紀初英國最早發(fā)現(xiàn)人類現(xiàn)在使用的石炭能源是不可持續(xù)的,石炭能源使用的最終結果是導致污染,所以西方所有的資本主義國家都走了一條先污染后治理的道路,他們發(fā)現(xiàn)了這個規(guī)律之后,最早提出了生態(tài)文明的概念。生態(tài)文明就預示著要過一種綠色的生活。能源需要是綠色的,經(jīng)濟是綠色的,政治也需要是綠色的。所以綠色化就是現(xiàn)代化的第六個特征。這個特征應該稱作是現(xiàn)代化的當下特征。
在這六個特征里,我想只要能夠完成一體推行,就是實現(xiàn)現(xiàn)代化國家的共同特征。在這六個特征里,法治具有特殊性,法治化、市場化、民主化,已經(jīng)構成了現(xiàn)代社會的鐵三角。這三角缺一不可,缺任何一化,這個國家都不是現(xiàn)代化。
那么法治具有什么樣的特殊性?研究發(fā)現(xiàn),所有實現(xiàn)法治化的國家無一例外都實行了法治的引領,先有了法治化后有了現(xiàn)代化。所以在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中,任何國家都要遵循這條規(guī)律,用法治引領現(xiàn)代化。這就是黨的二十大報告里的論斷,在法治的軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。黨的二十屆三中全會《決定》中,繼承了黨的二十大報告的論斷,依然用的是在法治的軌道上全面深化改革,建設中國式現(xiàn)代化。所以中國式現(xiàn)代化在實現(xiàn)過程中只有一條道路,只有一條軌道,只有一個平臺,這條道路,這個軌道,這個平臺就是法治。
世界上第一個實現(xiàn)法治化的國家是英國,英國是1688年完成了法治,緊接著牛頓定律產(chǎn)生了,因此英國實現(xiàn)了科技革命,在牛頓定律的基礎上英國的工業(yè)革命完成了。所以法治引領了英國的工業(yè)化和科技革命。
世界上第二個法治國家是荷蘭,在17世紀的中期,荷蘭實現(xiàn)了法治,迅速的走向了工業(yè)化的道路。
第三個國家是美國,獨立之后不久,大家知道1787年美國發(fā)表了影響世界的,被馬克思稱作第一個世界憲法,也把它稱作第一個世界的《人權宣言》,有了美國的憲法,然后引導美國走向了工業(yè)化的道路。第四個國家是法國,法國實行了大革命之后,產(chǎn)生人權宣言,產(chǎn)生了法國憲法,產(chǎn)生了《拿破侖法典》,因此法國走上工業(yè)化的道路。我們亞洲的最典型的國家是日本,實行了明治維新,實現(xiàn)了法治化,然后走向工業(yè)化的道路。
所以在世界各國現(xiàn)代化“六化”當中法治具有引領性,法治具有先行性,我想中國也應該遵循這一條規(guī)律,在推進中國式現(xiàn)代化過程中,我們要讓中國的法治先行,走出一條中國法治現(xiàn)代化道路。
編輯:武卓立