2024年9月7日至8日，第四屆海絲中央法務(wù)區(qū)論壇在福建廈門舉行。本屆論壇由海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、國際商事爭端預(yù)防與解決組織（ICDPASO）主辦，廈門市海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組承辦，國際商事爭端預(yù)防與解決組織秘書處協(xié)辦，法制日報社、亞洲多元爭議解決研究院（AIADR）、新加坡國際仲裁中心（SIAC）支持，主題為“法治保障改革 開放促進(jìn)發(fā)展——以海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)服務(wù)保障高質(zhì)量共建‘一帶一路’”。來自法務(wù)機構(gòu)、科研院所、高校、企業(yè)、社會組織等200余名海內(nèi)外嘉賓參加了本次活動。

主論壇環(huán)節(jié)由福建省委常委、政法委書記黃海昆主持。九位出席會議嘉賓圍繞論壇主題發(fā)表主旨演講?，F(xiàn)將他們的發(fā)言予以摘登，以饗讀者。

以下內(nèi)容是華東政法大學(xué)黨委書記郭為祿的主旨演講節(jié)選。

華東政法大學(xué)黨委書記郭為祿

法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。黨的二十屆三中全會強調(diào)要進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，提出要加強涉外法治建設(shè)，也對深化教育綜合改革做了全面部署。近年來，華東政法大學(xué)圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略，服務(wù)上?！拔鍌€中心”建設(shè)，積極探索涉外法治人才培養(yǎng)改革，努力在涉外法治人才培養(yǎng)改革方面走在前列。在這一過程中，我們積極參與海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，有所貢獻(xiàn)、有所收獲。接下來，我們要在更高水平上構(gòu)建涉外法治人才培養(yǎng)基地。

一、通過校地合作，努力推動涉外法治人才培養(yǎng)體系化

長期以來，我國法學(xué)教育以國內(nèi)法為主，國際法所占比重較少，跨學(xué)科、跨文化交流的課程內(nèi)容也比較單薄。涉外法治教學(xué)缺乏體系性和延展性，對國內(nèi)法如何借助、利用國際法工具，實現(xiàn)法治力量“走出去”缺乏系統(tǒng)深入的研究。這種狀況與涉外法治的重要地位是極不相稱的。推動涉外法治人才培養(yǎng)體系化、綜合化、實踐化是迫切需要。

2023年，華東政法大學(xué)獲批國家級涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地（培育），而且是全口徑涉外法治人才培養(yǎng)基地，涵蓋涉外立法執(zhí)法司法人才、涉外法律服務(wù)人才、國際組織法律人才三個主要方向。我們積極探索課程體系改革，強化實踐導(dǎo)向，開拓實習(xí)實訓(xùn)基地，努力探索構(gòu)建與中國特色社會主義法治體系相適應(yīng)的涉外法治人才培養(yǎng)體系。

海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)秉持“法商融合，以法促商，以商帶法”的基本理念，打造了現(xiàn)代化、國際化的法治創(chuàng)新平臺和法律服務(wù)高地，為涉外法治人才在海絲中央法務(wù)區(qū)發(fā)揮作用提供了舞臺。華政的涉外法治人才培養(yǎng)改革和海絲中央法務(wù)區(qū)的用人需求是高度契合的，可以說法務(wù)區(qū)的事業(yè)是高等學(xué)校涉外法治人才培養(yǎng)的重要資源和重要平臺。我們雙方可以在人才培養(yǎng)方案制定、課程研發(fā)、教材編寫、實踐實訓(xùn)基地建設(shè)等方面深化合作。例如，海絲中央法務(wù)區(qū)在打造國際商事海事爭議解決優(yōu)選地、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)以及發(fā)展警安法務(wù)科技產(chǎn)業(yè)等方面已經(jīng)具有先發(fā)優(yōu)勢，這些都為華東政法大學(xué)服務(wù)海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)提供了很好的平臺。

二、通過校地協(xié)同，提高涉外法治人才的實戰(zhàn)水平

黨的二十屆三中全會提出“超常布局急需學(xué)科專業(yè)”，這為涉外法治人才培養(yǎng)改革指明了方向。我們應(yīng)當(dāng)超常規(guī)培養(yǎng)涉外法治領(lǐng)域?qū)崙?zhàn)人才，匯聚高校、政府、企業(yè)和科研機構(gòu)的力量，協(xié)同開展人才培養(yǎng)工作。要通過深化協(xié)同育人，打造高水平的實踐教學(xué)體系，實現(xiàn)涉外法治人才培養(yǎng)“脫虛向?qū)崱薄?/p>

近年來，華東政法大學(xué)積極深化與涉外法治實務(wù)部門的協(xié)同育人機制，共同制定培養(yǎng)方案，合作建立了一批高質(zhì)量涉外法治實務(wù)課程、配套教材、師資隊伍和實習(xí)實訓(xùn)基地。探索把實踐課程開在實務(wù)部門，探索“訂單式培養(yǎng)”，不斷豐富和充分利用國際模擬法庭競賽、境內(nèi)外實習(xí)實訓(xùn)基地、涉外法律診所等涉外法律知識的應(yīng)用場景，努力幫助學(xué)生“精通涉外法律實務(wù)”。同時，我們大力加強涉外法治教師隊伍建設(shè)，重視與港澳地區(qū)的合作，通過香港律政司、香港大律師公會、香港律師會等樞紐，與香港法律界建立更加緊密的合作關(guān)系，探索建立滬港“司法+高?！焙献髂Ｊ?，并被納入滬港政府合作框架。

今年3月21日，福建省領(lǐng)導(dǎo)在滬考察期間，與上海市領(lǐng)導(dǎo)舉行座談。上海市委書記陳吉寧同志指出：滬閩兩地都承擔(dān)著國家重大戰(zhàn)略任務(wù)，可以在深化高水平開放上攜手共進(jìn)，在服務(wù)共建“一帶一路”上增強聯(lián)動，打造國際合作發(fā)展新優(yōu)勢。近年來，我校和海絲中央法務(wù)區(qū)在海商海事、知識產(chǎn)權(quán)、僑益保護(hù)等方面已經(jīng)開展了很好的合作。最近上海市委在部署高等學(xué)校綜合改革，華東政法大學(xué)主動對接，圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略和上海發(fā)展急需，著力探索涉外法治人才自主培養(yǎng)體系，努力在提升服務(wù)涉外法治戰(zhàn)略能力上走在前面、探索新路。我們將積極落實好滬閩兩地主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，與海絲中央法務(wù)區(qū)深化合作，在涉外法治人才培養(yǎng)方面譜寫滬閩合作新篇章。

三、通過校地協(xié)同，形成涉外法治人才培養(yǎng)的特色

結(jié)合海絲中央法務(wù)區(qū)的比較優(yōu)勢，學(xué)校與海絲中央法務(wù)區(qū)可以優(yōu)先在以下方面深化合作。

一是外國法查明研究。2014年華東政法大學(xué)成立了外國法查明研究中心，與上海、海南、安徽等省高院以及上海國際仲裁中心、上海市公證協(xié)會等建立了合作關(guān)系，取得了很好的效果。海絲中央法務(wù)區(qū)也有這方面的業(yè)務(wù)，建議海絲域外法查明中心與華政外國法查明中心攜手合作，優(yōu)勢互補，在服務(wù)社會的同時，共同培養(yǎng)外國法查明專門人才。

二是金磚國家法律研究。華東政法大學(xué)是金磚國家法律聯(lián)盟的副理事長單位，在2015年成立了金磚國家法律研究院，致力于培養(yǎng)熟悉金磚國家法律的涉外法治人才，并開展智庫研究。建議海絲中央法務(wù)區(qū)金磚國家法律服務(wù)中心與華政金磚國家法律研究院建立合作關(guān)系，增強服務(wù)能力，培養(yǎng)優(yōu)秀人才。

三是絲路電商法治研究。2023年華東政法大學(xué)成立了絲路電商法治研究中心，致力于通過開展智庫交流、政產(chǎn)學(xué)研合作以及人才培養(yǎng)，為絲路電商合作提供法治服務(wù)。海絲中央法務(wù)區(qū)搭建了“1+3+N”的涉外法律服務(wù)體系，并在跨境電商領(lǐng)域形成較強的服務(wù)能力。建議雙方開展合作，共建線上服務(wù)平臺。

海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)是開創(chuàng)性的改革舉措，我們充分認(rèn)識到，海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)是法學(xué)院校推動涉外法治人才培養(yǎng)的重要機會。華東政法大學(xué)將繼續(xù)積極參與海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，努力做高校服務(wù)促進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”的排頭兵和先行者。