□ 奮進(jìn)強(qiáng)國(guó)路 闊步新征程·法治地標(biāo)

□ 本報(bào)記者 余東明 張海燕

□ 本報(bào)實(shí)習(xí)生 芮錫培

上海的九月，秋意漸濃。

長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道古北市民中心，一整面“法條墻”引人注目。9月13日，退休法官嚴(yán)敏祥指著其中一份法律草案修訂建議書，告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，這里有他的“功勞”。

2015年，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)設(shè)立首批基層立法聯(lián)系點(diǎn)，虹橋街道是全國(guó)首批4個(gè)基層聯(lián)系點(diǎn)之一，嚴(yán)敏祥是首批立法信息員之一。

“反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案征求意見時(shí)，我和同事在社區(qū)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)老年人是受害主體。為此，我們提出在加大對(duì)詐騙分子懲罰力度的同時(shí)，還要加強(qiáng)針對(duì)老年人的防詐宣傳。這個(gè)建議后來被吸納進(jìn)法律草案?！?/p>

像嚴(yán)敏祥這樣的信息員，虹橋立法聯(lián)系點(diǎn)共有420名，此外還有15家顧問單位及15家專家人才庫(kù)單位，較好地實(shí)現(xiàn)了群眾性與專業(yè)性的有機(jī)統(tǒng)一。

“我們肩負(fù)國(guó)家重任，充分發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)作用，向世界講好中國(guó)式民主基層實(shí)踐的鮮活故事?！焙鐦蚪值傈h工委書記、人大工委主任郭凱介紹說。9年來，虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)累計(jì)征詢?nèi)罕婈P(guān)于97部法律草案的意見建議，上報(bào)建議3279條，被研究吸納284條。

記者從全國(guó)人大常委會(huì)法工委獲悉，目前全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)共45個(gè)，帶動(dòng)省、市兩級(jí)人大設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)6500多個(gè)，發(fā)揮立法聽取民意“直通車”作用。

2019年11月2日，習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r(shí)，充分肯定虹橋街道作為全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，首次提出“人民民主是一種全過程的民主”這一重要論斷。

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