□ 學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神·權(quán)威訪談

□ 本報(bào)記者 孫立昊洋

黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議，是中國改革開放又一座里程碑。陜西省人民檢察院通過召開黨組會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)、專題報(bào)告等方式，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，準(zhǔn)確把握全會(huì)對(duì)完善中國特色社會(huì)主義法治體系作出的新部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，加快推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化。近日，《法治日報(bào)》記者就此采訪了陜西省人民檢察院黨組書記、檢察長王旭光。

記者：請談一談陜西檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神有什么計(jì)劃？

王旭光：學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。陜西檢察機(jī)關(guān)將胸懷改革大局、把準(zhǔn)改革脈搏、錨定改革目標(biāo)，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示為指針，以“三有”爭創(chuàng)活動(dòng)為抓手，一體推進(jìn)黨的建設(shè)、職能發(fā)揮和自身建設(shè)，落細(xì)落實(shí)檢察舉措，鞏固提升監(jiān)督質(zhì)效，進(jìn)一步全面深化檢察改革，加快推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化，當(dāng)好改革部署的執(zhí)行者、改革推進(jìn)的保障者、改革落實(shí)的監(jiān)督者，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范提供有力法治保障。

記者：黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)“深化黨的建設(shè)制度改革”作出部署，陜西檢察機(jī)關(guān)將如何完善黨建工作機(jī)制，落實(shí)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)？

王旭光：《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。陜西檢察機(jī)關(guān)將牢記檢察機(jī)關(guān)政治屬性，旗幟鮮明講政治，確保檢察工作正確政治方向。

推動(dòng)政治與業(yè)務(wù)深度融合是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，確保黨對(duì)檢察工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要路徑。2021年開始，我們在全省檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)構(gòu)建政治與業(yè)務(wù)深度融合的思想、話語、行為和評(píng)價(jià)體系，取得了階段性成效。近期，我們召開全省檢察機(jī)關(guān)政治業(yè)務(wù)統(tǒng)合工作推進(jìn)會(huì)，評(píng)選出30個(gè)典型案例。下一步將抓好案例推廣應(yīng)用，教育引導(dǎo)干警以講政治引領(lǐng)講法治、以講法治實(shí)現(xiàn)講政治。

黨建工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，必須有專門的人做，推動(dòng)黨務(wù)工作專門化是我們著力抓的一項(xiàng)工作。近年來，我們?yōu)槭≡好總€(gè)部門配備1名黨務(wù)廉政專員，直屬分院和基層院由政治部主任兼任紀(jì)律檢查專員。我們將建好用好專職黨務(wù)干部隊(duì)伍，集中力量抓黨務(wù)、督廉政。

陜西是具有光榮革命傳統(tǒng)的紅色土地，陜甘寧邊區(qū)時(shí)期的人民檢察是我們檢察事業(yè)濃墨重彩的一頁。我們將大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和延安精神，注重挖掘總結(jié)陜甘寧邊區(qū)檢察優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承蘊(yùn)含其中的政治靈魂、為民本質(zhì)、求實(shí)精髓和奮斗特性。組織全省檢察機(jī)關(guān)常態(tài)化開展“尋訪革命舊址 保護(hù)革命文物 傳承革命精神”專項(xiàng)活動(dòng)，賡續(xù)紅色血脈，鍛造過硬隊(duì)伍。

記者：黨的二十屆三中全會(huì)要求，“更加注重系統(tǒng)集成”，陜西檢察機(jī)關(guān)將如何強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，提升監(jiān)督效能？

王旭光：檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)是一個(gè)有機(jī)整體，必須牢固樹立“一盤棋”思維，健全一體履職、綜合履職工作機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)效辦案。內(nèi)部，強(qiáng)化各業(yè)務(wù)部門內(nèi)部線索移送和辦理，推動(dòng)“四大檢察”融合履職。橫向，推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)之間的協(xié)同履職，圍繞服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”和秦嶺區(qū)域、黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等加強(qiáng)跨區(qū)域檢察協(xié)作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)檢察資源的整合優(yōu)化?？v向，圍繞“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)開展進(jìn)企業(yè)助創(chuàng)新促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)治欠薪等專項(xiàng)監(jiān)督，進(jìn)一步匯聚全省檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督合力。

今年6月，部分全國人大代表來陜視察，對(duì)我省的跨行政區(qū)劃檢察改革十分關(guān)注，建議我們持續(xù)深化、打造行之有效的“陜西版本”。這項(xiàng)改革始于2021年3月，于2022年7月經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，設(shè)立秦嶺南麓、秦嶺北麓、關(guān)中平原、陜北高原地區(qū)檢察院，由省院直屬分院履行上一級(jí)檢察院相應(yīng)訴訟職責(zé)，形成“兩級(jí)五院”跨區(qū)劃檢察組織體系，管轄范圍實(shí)現(xiàn)對(duì)陜西地域全覆蓋。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，繼續(xù)推動(dòng)構(gòu)建跨區(qū)劃檢察院集中管轄與區(qū)劃檢察院地域管轄相輔相成、一體履職的法律監(jiān)督工作格局。

記者：黨領(lǐng)導(dǎo)下的政法各單位分工負(fù)責(zé)、制約配合的制度安排是我國司法制度的鮮明特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢。陜西檢察機(jī)關(guān)將如何持續(xù)完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做實(shí)配合制約監(jiān)督？

王旭光：我們將加強(qiáng)與其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，一體推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義。

強(qiáng)化執(zhí)法司法制約監(jiān)督是嚴(yán)格執(zhí)法公正司法的重要保障。去年以來，我們與省公安廳召開偵查監(jiān)督與協(xié)作配合推進(jìn)會(huì)，與省紀(jì)委監(jiān)委、省高級(jí)人民法院、省公安廳就職務(wù)犯罪案件指定管轄、提前介入等開展會(huì)商，對(duì)監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開展巡回檢察，受邀在省政府會(huì)議通報(bào)全省行政法律監(jiān)督工作，在分工負(fù)責(zé)、制約配合、協(xié)同履職中匯聚了執(zhí)法司法合力。我們將進(jìn)一步鞏固會(huì)商和協(xié)作成果，在既有基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全行政執(zhí)法和刑事司法雙向銜接、偵查監(jiān)督與協(xié)作配合、檢察機(jī)關(guān)與監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案銜接與配合制約、刑事執(zhí)行和監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督銜接、檢察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)辦案銜接與制約監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)銜接配合等6項(xiàng)機(jī)制。

推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通是一項(xiàng)迫切的工作。我們將認(rèn)真落實(shí)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督與檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督銜接工作機(jī)制，構(gòu)建黨委政法委牽頭抓總、多方參與的執(zhí)法司法監(jiān)督工作格局。在省委依法治省辦、省人大辦公廳、省政協(xié)辦公廳支持下，持續(xù)健全黨委法治督察、人大執(zhí)法檢查、政協(xié)民主監(jiān)督與檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督銜接配合機(jī)制，形成監(jiān)督合力。

記者：黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)“健全社會(huì)治理體系”作出新部署。陜西檢察機(jī)關(guān)將如何通過完善機(jī)制，助力社會(huì)治理法治化？

王旭光：檢察工作必須融入社會(huì)、依靠群眾，才能更好助力社會(huì)治理法治化，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用。

檢察建議是我們依法參與社會(huì)治理的重要方式，各級(jí)黨委、政府高度重視。截至目前，陜西省、市、縣（區(qū)）黨委均將檢察建議辦理納入平安建設(shè)、法治建設(shè)考核。《陜西省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)若干措施》要求行政機(jī)關(guān)檢察建議按期辦復(fù)率達(dá)到100%。具有陜西特色的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與、司法保障”的檢察建議辦理社會(huì)化工作格局進(jìn)一步完善。我們將加壓加力，一體推進(jìn)檢察建議質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

社會(huì)治理的重心在基層，難點(diǎn)也在基層。去年，我們依托市、縣綜治中心，以12309檢察服務(wù)中心為基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“線下進(jìn)綜治中心、線上進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)”檢察職能基層“雙進(jìn)”全覆蓋。下一步，將持續(xù)深化檢察“雙進(jìn)”，推廣“秦檢為民”App，延伸監(jiān)督觸角，傾聽群眾意見，大力推進(jìn)信訪工作法治化。實(shí)行12309熱線“一號(hào)通辦”，由省院24小時(shí)統(tǒng)一接聽全省三級(jí)院服務(wù)熱線，打造“不打烊”的檢察服務(wù)中心，走好新時(shí)代黨的群眾路線。