□ 學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神·權(quán)威訪談

堅持守正創(chuàng)新　為全面深化改革提供有力司法保障

湖北省高級人民法院黨組書記、院長 游勸榮

黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）強調(diào)，“堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化”，深刻指出法治在促推進一步全面深化改革中的重要作用。全面深化改革既需要人民法院參與其中，又需要司法來為其提供服務(wù)保障。湖北法院將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，聚焦服務(wù)全面深化改革，聚焦推進中國式現(xiàn)代化，扛牢政治責(zé)任、法治責(zé)任、審判責(zé)任，以高質(zhì)量司法服務(wù)助推進一步全面深化改革，努力以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化湖北實踐。

一、堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把“從政治上看、從法治上辦”的要求轉(zhuǎn)化為促進改革的實際行動，確保改革始終沿著正確政治方向前進。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。人民法院首先是政治機關(guān)，黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是法院工作的最高原則、最大優(yōu)勢。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，深刻把握黨中央部署各項改革的深層次考量，不斷轉(zhuǎn)變司法理念，跟上、適應(yīng)進一步全面深化改革對人民法院提出的新要求，善于從政治上觀察和處理問題，做實“從政治上看、從法治上辦”，把對黨絕對忠誠落實到行動上、體現(xiàn)到工作成效上，確?！暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。

二、牢牢把握服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這一重大職責(zé)，努力使法院工作成為改革發(fā)展良好環(huán)境的重要組成部分甚至標志。

黨的二十屆三中全會提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。人民法院必須聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，依法維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，主動服務(wù)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。近年來，湖北法院切實找準服務(wù)中心大局的結(jié)合點、著力點，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，涉企案件經(jīng)濟影響評估制度入選國務(wù)院辦公廳發(fā)布的全國30項優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗做法；厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展法治沃土，每年都有案例入選“中國法院50件典型知識產(chǎn)權(quán)案例”；服務(wù)保障流域綜合治理，切實扛起長江保護司法責(zé)任；助力高水平對外開放，在全國率先設(shè)立自貿(mào)區(qū)巡回法庭的做法被商務(wù)部推廣。

湖北法院將繼續(xù)積極主動融入構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮司法職能作用，依法從嚴懲治嚴重經(jīng)濟犯罪，持續(xù)做實對各類經(jīng)營主體一視同仁對待、依法平等保護，通過知識產(chǎn)權(quán)審判厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展法治沃土，著力營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，為鞏固和增強經(jīng)濟持續(xù)回升向好態(tài)勢貢獻更加積極的司法力量。

三、堅持問題導(dǎo)向，深入踐行司法為民宗旨，以改革思維解民憂、暖民心。

黨的二十屆三中全會高度重視維護和促進社會公平正義，聚焦人民群眾和經(jīng)營主體反映強烈的突出問題，堅定不移推進改革創(chuàng)新。近年來，針對司法領(lǐng)域痛點堵點問題，湖北法院積極深化改革舉措，探索建立“法院+N”多元解紛機制，訴調(diào)對接化解勞動爭議做法入選全國“楓橋式工作法”；打造協(xié)調(diào)型行政爭議解決模式，推動行政機關(guān)“一把手”出庭應(yīng)訴，全省法院三分之二以上的一審行政案件得到實質(zhì)性化解。

全會提出，在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。我們將緊密圍繞健全保障和改善民生制度體系，以“如我在訴”的意識精準對接民生領(lǐng)域改革部署，充分運用法治力量加強勞動者權(quán)益保護，健全審判環(huán)節(jié)婦女兒童、殘疾人、老年人合法權(quán)益保障，把矛盾糾紛實質(zhì)性化解貫穿司法全過程，豐富和健全便民利民機制，做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的司法為民，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

四、遵循司法規(guī)律，強化審判權(quán)制約監(jiān)督，向科學(xué)管理要質(zhì)效、要發(fā)展。

深化司法改革，必須深刻理解黨中央決策部署精神和司法改革政策的本質(zhì)要求、價值導(dǎo)向，準確把握司法規(guī)律，確保改革成果經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。司法規(guī)律涉及方方面面，但根本是審判權(quán)力運行規(guī)律，以及由此衍生出來的審判管理規(guī)律。

近年來，湖北法院出臺《司法責(zé)任制工作指引》，約束和規(guī)范法官自由裁量權(quán)，以閱核制為抓手加強院庭長對各類案件的監(jiān)督管理，案件質(zhì)量得到全面提升，保證了法律適用統(tǒng)一。下一步，我們將繼續(xù)通過深化改革去解決問題，堅持全面準確落實司法責(zé)任制，強化對審判權(quán)的制約監(jiān)督，壓緊壓實審判監(jiān)督、指導(dǎo)、管理責(zé)任，用好審判質(zhì)量管理指標體系，促進提升案件質(zhì)效。同時，把“鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向”落實到辦“案”、管“案”上，貫通評“案”與考“人”，通過管理激活干事創(chuàng)業(yè)的“一池春水”。

五、善于總結(jié)推廣基層鮮活經(jīng)驗，讓“微創(chuàng)新”釋放大能量，確保改革始終有源頭活水、不竭動力。

黨的二十屆三中全會部署的各項改革任務(wù)，最終都要落實到基層。當前基層法院面臨的不少困難，都是長期影響法院工作現(xiàn)代化的堵點難點問題，必須以改革的辦法來破解?；鶎邮窃杏齽?chuàng)造力的沃土，也是改革的活力之源。司法體制改革實踐證明，許多重大改革舉措，就發(fā)端于基層的創(chuàng)造性探索。

近年來，湖北法院立足基層實際，以“小切口”入手深化改革創(chuàng)新，先后探索培育了208項改革“微創(chuàng)新”案例，取得積極成效。我們將進一步堅持向改革要活力、向創(chuàng)新要動力，鼓勵基層勤于思考、勇于探索、善于創(chuàng)新，善于發(fā)現(xiàn)挖掘基層小創(chuàng)造、小革新中所蘊含的大價值，及時加以培育、總結(jié)、推廣，真正讓創(chuàng)新潛能充分迸發(fā)、讓智慧火花充分綻放。

六、發(fā)揚求真務(wù)實精神，大力開展調(diào)查研究，確保改革不斷向前推進。

《決定》作出的改革部署是戰(zhàn)略性、前瞻性、方向性的，給了我們很大政策空間，需要實事求是研究，制定周密可行的改革方案。

湖北法院將認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的指示精神，進一步深化對司法體制改革問題的調(diào)查研究，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，進行頂層設(shè)計，形成方案制度，在有充分共識的基礎(chǔ)上付諸實施，更好形成改革合力。尤其要把善于發(fā)現(xiàn)解決問題作為基本功，通過深入調(diào)查研究，確保對本地區(qū)、本條線改革中出現(xiàn)的新情況、新問題做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，善于分清哪些是政策層面的問題、哪些是工作落實的問題，并充分考慮一線辦案干警的訴求，有針對性地采取措施加以解決，讓改革制度設(shè)計更接地氣、更切實可行，推動司法制度不斷完善。