□ 學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神·權(quán)威訪談

進(jìn)一步全面深化司法改革 加快推進(jìn)中國(guó)式法治現(xiàn)代化

湖北省高級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng) 游勸榮

黨的二十屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）強(qiáng)調(diào)，法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障，必須堅(jiān)持全面依法治國(guó)，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。這是對(duì)黨的二十大提出“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”“全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化”目標(biāo)要求的進(jìn)一步闡釋細(xì)化，凸顯了法治建設(shè)事關(guān)根本的戰(zhàn)略地位，明確了法治建設(shè)服務(wù)保障黨和國(guó)家工作大局的戰(zhàn)略任務(wù)。

人民法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)，肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平正義、保障人民權(quán)益的重要職責(zé)，必須深刻認(rèn)識(shí)和把握法治建設(shè)與中國(guó)式現(xiàn)代化之間的關(guān)系，自覺融入全面深化改革和中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐，結(jié)合《決定》明確的一系列標(biāo)志性、引領(lǐng)性、突破性重大改革任務(wù)，立足司法審判職能找準(zhǔn)找實(shí)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，更好服務(wù)各項(xiàng)改革部署落地見效，聚焦嚴(yán)格公正司法推動(dòng)審判機(jī)關(guān)自身改革，以改革的方式實(shí)現(xiàn)審判工作現(xiàn)代化，以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。

一是堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)推進(jìn)司法改革。習(xí)近平法治思想集中體現(xiàn)了我們黨在法治領(lǐng)域的實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，科學(xué)回答了司法改革的政治立場(chǎng)、正確道路、價(jià)值追求、實(shí)施原則、推進(jìn)重點(diǎn)等一系列具有方向性、根本性、全局性的重大問題，為深化司法改革提供了科學(xué)指南。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面系統(tǒng)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，在統(tǒng)一思想中解放思想、在深化認(rèn)識(shí)中提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，抓好司法領(lǐng)域相關(guān)改革任務(wù)落實(shí)，在完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度中彰顯以人民為中心，助力夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的法治根基，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

二是始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿司法改革各方面全過程。黨的二十屆三中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證”。司法改革本質(zhì)是政治體制改革，涉及上層建筑，涉及制度調(diào)整和機(jī)制完善，涉及人財(cái)物等資源調(diào)配，關(guān)乎黨的領(lǐng)導(dǎo)在審判工作中落到實(shí)處。人民法院首先是政治機(jī)關(guān)，必須牢牢把握黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證，貫穿服務(wù)全面深化改革和深化司法改革實(shí)踐的全過程、各方面，確保法院工作的正確政治方向。深刻理解和把握黨中央部署各項(xiàng)改革的深層次考量，不斷轉(zhuǎn)變司法理念，跟上、適應(yīng)進(jìn)一步全面深化改革對(duì)人民法院提出的新要求，善于從政治上觀察和處理問題，做實(shí)“從政治上看、從法治上辦”。

三是運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)司法改革。法治作為深化改革、推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的基本要素，已成為新時(shí)代的主旋律。改革越深入、現(xiàn)代化越全面，法治的重要性就越凸顯。習(xí)近平總書記曾察古鑒今、對(duì)比中外，概括出“法治興則國(guó)家興”的歷史規(guī)律。新征程上，進(jìn)一步全面深化司法改革，必須聚焦改革的本質(zhì)要求、價(jià)值導(dǎo)向，遵循法律規(guī)定和法治精神，嚴(yán)格依法依規(guī)推進(jìn)改革，所有履職都要立足憲法法律賦權(quán)，恪守職能邊界，不脫離法院職能，不超越法院職權(quán)，更不能越俎代庖，確保改革不偏離正確方向。積極發(fā)揮法治對(duì)改革的引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范、保障作用，把改革置于穩(wěn)定的法治秩序中、寫入長(zhǎng)遠(yuǎn)的法治規(guī)劃中，依靠法治凝聚改革共識(shí)、排除改革阻力、鞏固改革成果，確保重大改革依法有序、于法有據(jù)，增強(qiáng)改革的執(zhí)行力、穿透力。

四是在司法改革中解決人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的問題。公平正義是法治的生命線，是司法的靈魂，是人民群眾感知法治建設(shè)的一把尺子。長(zhǎng)期以來，由于多種因素影響，執(zhí)法司法權(quán)力監(jiān)督制約難、群眾勝訴權(quán)益兌現(xiàn)難等問題，人民群眾反映強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響了司法公信力和社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。必須堅(jiān)持司法責(zé)任制改革的原則方向不動(dòng)搖，加強(qiáng)對(duì)司法權(quán)力的內(nèi)部監(jiān)督制約，完善合議庭、法官會(huì)議、審判委員會(huì)責(zé)任機(jī)制，明確庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)管理和監(jiān)督的權(quán)責(zé)邊界，健全司法責(zé)任甄別、追究和懲戒制度，真正落實(shí)“由裁判者負(fù)責(zé)”。進(jìn)一步健全完善監(jiān)察權(quán)、偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制，完善監(jiān)察調(diào)查程序與刑事訴訟程序的有序銜接，加大權(quán)力之間的相互制約力度，全面落實(shí)以審判為中心的訴訟制度改革，確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)全過程在有效制約監(jiān)督下運(yùn)行。繼續(xù)深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革，完善執(zhí)行實(shí)施權(quán)分段制衡，建立健全跨區(qū)域交叉執(zhí)行機(jī)制，強(qiáng)化當(dāng)事人、檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾對(duì)執(zhí)行活動(dòng)的全程監(jiān)督，為徹底解決執(zhí)行難提供制度保障。

五是通過深化司法改革推進(jìn)法治現(xiàn)代化，支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面作出的系統(tǒng)改革部署，事關(guān)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大問題。中國(guó)式法治現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。司法改革是深化法治領(lǐng)域改革的“重頭戲”，也是推進(jìn)中國(guó)式法治現(xiàn)代化的必然要求。必須深刻把握新時(shí)代司法改革的新特點(diǎn)，在更高站位、更高起點(diǎn)、更高目標(biāo)上推進(jìn)司法體制改革，注重改革政策系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，促進(jìn)制度創(chuàng)新緊密配套、互相銜接，推動(dòng)公正高效權(quán)威的中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度更加成熟更加定型，全面提升審判體系和審判能力的現(xiàn)代化水平，促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合。必須緊扣服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化這一重大主題，立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握司法改革和服務(wù)進(jìn)一步全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)提升履職能力，更好地發(fā)揮審判職能作用，落實(shí)統(tǒng)籌發(fā)展和安全要求，協(xié)同推進(jìn)流域綜合治理，服務(wù)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力更高水平對(duì)外開放，不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，以法治保安全、穩(wěn)預(yù)期、提信心、促增長(zhǎng)。

實(shí)踐發(fā)展永無止境，改革開放永無止境。新時(shí)代新征程上，我們將繼續(xù)吹響法治與改革號(hào)角，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，切實(shí)把黨的二十屆三中全會(huì)重大決策部署轉(zhuǎn)化為審判事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供有力司法保障。